CONTENTS
Preface ... ⅸ
Acknowledgments ... xii
1. Introduction ... 1
2. September 10, 2001 : The Way We Were ... 11
3. The Imperative to Prevail and the Nature of the Campaign ... 19
4. The Changing Face of Terrorism ... 37
5. Building and Sustaining a Coalition of Coalitions ... 51
6. Improving Military Capabilities ... 65
7. Intelligence : The Long Pole in the Tent ... 77
8. Strengthening Law Enforcement Capabilities ... 91
9. Strengthening Homeland Security ... 105
10. The Economic Dimension : Attack and Defend ... 123
11. Elevating Public Diplomacy ... 141
12. Reviving Foreign Assistance ... 153
13. Rebuilding Failed States : Test Case Afghanistan ... 167
14. Regional Strategies ... 187
   South Asia ... 188
   The Middle East ... 197
   Europe ... 211
   Russia ... 221
   Central Asia ... 234
   The Caucasus ... 247
   Africa ... 254
   East Asia ... 268
   The Americas ... 278
15. Globalization Goes to War ... 287
16. To Prevail : Key Findings and Recommendations ... 297
Appendix A. Selected Public Addresses on and after September 11, 2001 ... 351
Appendix B. Compendium of Major International Terrorist Organizations ... 375
About the Authors ... 397