목차
序文 ... 1
發刊辭 ... 3
家族計劃事業 30年 回顧 ... 7
第1部 人口事業編
第1章 人口政策槪觀 ... 49
第1節 人口政策의 登場 ... 49
1. 歷史的 背景 ... 49
2. 1960年初 人口事情과 人口政策의 擡頭 ... 51
第2節 人口政策의 內容 ... 53
1. 人口增加抑制政策 ... 53
2. 海外移住政策 ... 61
3. 人口分散政策 ... 63
第3節 우리나라 家族計劃事業의 成功要因 ... 66
第2章 年代別 事業展開 ... 72
第1節 家族計劃의 胎動 : 1950年代 ... 72
第2節 1960年代의 事業展開 ... 73
1. 事業組織의 造成 ... 74
2. 家族計劃事業 10個年計劃의 樹立 ... 75
3. 內閣首班 指示覺書의 示達 ... 76
4. 國民運動本部의 支援 ... 77
5. 全國家族計劃大會 開催 ... 78
6. 示範硏究事業의 實施 ... 78
7. 子宮內裝置 施術事業 着手 ... 78
8. 國際大會 開催 ... 79
9. 家族計劃 移動施術班의 導入 ... 79
10. 家族計劃 調査評價班 設置 ... 80
11. 먹는 避姙藥의 普及 ... 81
12. 家協 君幹事 配置 ... 81
13. 家族計劃 어머니회 育成 ... 82
第3節 1970年代의 事業展開 ... 82
1. "둘 낳기 運動" 展開 ... 83
2. 유엔 人口活動基金의 支援 ... 84
3. 家族計劃硏究院 設立 ... 84
4. 病院家族計劃事業의 着手 ... 84
5. 母子保健法의 制定 ... 85
6. "世界人口의 해" 行事 ... 85
7. 都市零細民 家族計劃事業 ... 86
8. 豫備軍 家族計劃事業 ... 86
9. 大韓不姙施術協會 設立 ... 88
10. 새로운 女性不姙施術 大量 普及 ... 88
11. 事業場 家族計劃事業 ... 89
12. 社會支援施策의 導入 ... 89
13. 人口政策審議委員會 設置 ... 90
14. 學校人口敎育의 導入 ... 90
第4節 1980年代의 事業展開 ... 91
1. 새로운 人口增加抑制對策 ... 92
2. 保健要員의 陽性化 및 家族保健係 設置 ... 95
3. 醫療保險을 통한 避姙施術 ... 95
4. 規制 및 補償制度의 强化 ... 95
5. 男女差別 是正을 위한 制度改善 및 家族法의 改正 ... 96
6. 大衆弘報敎育活動의 强化 ... 98
7. 母子保健法 改正 ... 98
第3章 事業組織 ... 99
第1節 政府 保健行政組織 ... 99
1. 中央組織 ... 101
2. 一線組織 ... 103
3. 事業人力 ... 108
4. 事業實績 總括 ... 112
(1) 事業目標 設定 ... 112
(2) 避姙普及實績 ... 115
(3) 社會支援施策 ... 115
5. 事業豫算 總括 ... 123
第2節 大韓家族計劃協會 ... 130
1. 沿革과 主要事業 ... 130
(1) 協會創立과 成長期 ... 131
(2) 協會發展과 家族計劃事業 低邊擴散期 ... 136
(3) 家族計劃事業의 飛躍的인 成果와 協會事業의 轉換期 ... 142
2. 主要機能의 變遷 ... 151
3. 組織과 人力의 變化 ... 153
(1) 職制改編 ... 153
(2) 各級機構 ... 154
(3) 支部 및 其他 組織 ... 154
第3節 大韓不姙施術協會 ... 156
1. 創立背景 ... 156
(1) 協會創立 ... 158
(2) 初期의 事業方向 ... 159
2. 機構와 組織 ... 161
3. 事業現況 ... 162
(1) 腹腔鏡 管理事業 ... 162
(2) 敎育訓練事業 ... 163
(3) 副作用 事後管理事業 ... 164
(4) 復元手術事業 ... 164
(5) 硏究評價事業 ... 165
第4節 韓國保健社會硏究院 ... 166
1. 國立家族計劃硏究所 ... 166
2. 家族計劃硏究院 ... 167
3. 韓國人口保健硏究院 ... 174
4. 韓國保健社會硏究院 ... 178
第4章 事業管理 ... 180
第1節 事業目標의 設定 ... 180
第2節 事業目標量制度의 導入 ... 182
第3節 事業統計制度 ... 183
第4節 事業評價 및 褒賞 ... 188
第5節 指導監督體制의 確立 ... 191
第6節 家族計劃 技術諮問團 ... 194
第5章 弘報敎育 ... 196
第1節 槪觀 ... 196
第2節 時期別 弘報戰略과 社會的 背景 ... 197
1. 알맞는 數의 子女 運動期(1961-1965) ... 198
2. 세자녀 運動期(1966-1970) ... 199
3. 두자녀 運動期(1971-1975) ... 202
4. 家族計劃 生活化期(1976-1980) ... 205
5. 人口增加率 1퍼센트 早期達成 運動期(1981-1985) ... 208
(1) 大衆媒體 活用 ... 209
(2) 多樣한 弘報채널 活用 ... 211
(3) 資料開發 ... 211
(4) 人口 4千萬 突破 汎國民 캠페인 ... 212
(5) 人口時計塔 設置運營 ... 212
(6) 全國 人口 및 家族計劃事業 促進大會 ... 213
(7) 男性 積極參與 誘導 ... 214
(8) 새마을婦女會 活動支援과 活用 ... 214
(9) 靑少年對象事業의 活性化 ... 215
(10) 敎育活動 ... 215
6. 家族計劃事業의 轉換期(1986-1990) ... 218
(1) 家族計劃標語 ... 219
(2) 大衆媒體活用 ... 220
(3) 多樣한 弘報채널의 持續 ... 224
(4) 資料開發 ... 225
(5) 映像資料의 時代 開幕 ... 225
(6) 旣存 弘報敎育活動의 持續 ... 226
(7) 世界人口의 날 全國 캠페인 ... 226
(8) 人口 / 性敎育 常設展示館 開設 ... 226
(9) 한자녀家族會 發足 ... 227
(10) 人口資質的 側面 事業補完을 위한 諸般 努力 ... 228
第6章 人口敎育 ... 235
第1節 人口敎育의 目的 ... 235
第2節 人口敎育의 着手時期 및 活動背景 ... 236
第3節 人口敎育事業 ... 237
1. 人口敎育政策 ... 237
(1) 正規學校의 敎育 ... 237
(2) 社會敎育을 통한 人口敎育 ... 238
2. 人口敎育活動 ... 239
(1) 初·中等學校의 人口敎育硏究 ... 240
(2) 人口敎育課程 開發 ... 242
(3) 硏修活動 ... 243
(4) 大學人口敎育活動 ... 249
第4節 韓國敎育開發院의 人口敎育 支援事業 ... 249
1. 敎師 人口敎育硏修事業 ... 249
2. 敎育行政家 웍샵 ... 253
3. 第5次 敎育課程 改正과 人口敎育 ... 253
第7章 訓練事業 ... 254
第1節 訓練事業의 背景과 變遷過程 ... 254
第2節 1960年代 訓練事業 ... 257
1. 事業槪況 ... 257
2. 主要訓練過程 ... 260
(1) 要員訓練 ... 260
(2) 醫師訓練 ... 263
第3節 1970年代 訓練事業 ... 265
1. 事業槪況 ... 265
2. 訓練事業의 一元化 ... 266
3. 訓練事業의 改編 ... 268
(1) 主要 改編事項 ... 268
(2) 要員 中央登錄制度의 槪要 ... 271
(3) 實習保健所 指定 및 活用 ... 273
4. 事業擴大 ... 274
(1) 要員訓練 ... 274
(2) 施術訓練 ... 276
(3) 其他 支援要員 ... 277
(4) 其他 關係人力 ... 278
5. 1970年代의 訓練 綜合實績 ... 278
6. 敎育課程 및 敎材開發 ... 280
第4節 1980年代 訓練事業 ... 282
1. 事業槪況 ... 282
2. 事業轉換 ... 283
3. 主要過程 ... 286
(1) 綜合保健要員 ... 287
(2) 綜合保健要員 管理者班 ... 290
(3) 家族計劃 特殊訓練班 ... 291
第8章 汎部處的 人口政策의 推進 ... 292
第1節 人口政策審議委員會의 設置 ... 292
第2節 地方行政을 통한 支援政策 ... 293
1. 事業推進體系 確立 ... 294
2. 人口抑制敎育弘報의 强化 ... 295
3. 家族計劃 示範마을 育成 ... 297
4. 評價 및 特殊施策 開發 ... 297
第3節 財務部 家族計劃 支援施策 ... 298
第4節 國防部 家族計劃 支援施策 ... 300
1. 豫備軍事業 ... 300
2. 現役軍人事業 ... 301
3. 落島弘報活動 ... 301
第5節 法務部 家族計劃 支援施策 ... 302
第6節 勞動 部家族計劃 支援施策 ... 304
1. 外援機關 支援에 의한 勞動者 家庭福祉 贈進 ... 304
2. 事業場內 傳任相談要員 配置 勸奬 ... 306
3. 不姙施術者 有給休暇制度 擴大 ... 307
第9章 國際協力 ... 308
第1節 外援事業 ... 311
1. 1960年代 ... 311
(1) 外援機關別 支援事業 ... 313
(2) 60年代 家族計劃事業의 外援依存度 ... 319
2. 1970年代 ... 322
(1) 外援機關別 支援事業 ... 323
(2) 70年代 家族計劃事業의 外援依存度 ... 333
3. 1980年代 ... 341
(1) 外援機關別 支援事業 ... 341
(2) 80年代 家族計劃事業의 外援依存度 ... 343
第2節 國際交流 ... 345
1. 海外派遺 ... 345
(1) 1960年代 ... 345
(2) 1970年代 및 1980年代 ... 347
2. 外國人訓練 ... 349
(1) 1960年代 ... 352
(2) 1970年代 ... 353
(3) 1980年代 ... 360
3. 韓國, 自由中國間 技術交流 ... 364
第10章 避姙써비스 ... 367
第1節 政府家族計劃事業 以前의 避姙 ... 367
第2節 政府家族計劃事業에 있어서의 避姙方法 ... 368
1. 避姙方法 導入과 臨床試驗 ... 368
2. 우리나라 政府가 권장한 避姙方法 ... 369
3. 避姙方法別 實踐率 ... 376
第3節 指定施術機關制度 ... 378
第4節 事後管理事業 ... 380
第5節 有料化事業 ... 383
第11章 母子保健事業 ... 385
第1節 우리나라 母子保健事業의 歷史的 背景 ... 385
1. 母子保健事業 導入 ... 385
2. 病醫院에 의한 管理 ... 386
第2節 母子保健課 新設 ... 386
1. 母子保健課 新設과 母子保健 ... 386
2. 第2次 經濟開發 5個年計劃 ... 387
第3節 母子保健法과 組織 ... 388
1. 母子保健法 制定 ... 388
2. 母子保健을 위한 組織改編 ... 389
3. 母子保健法 改正 ... 389
第4節 世界銀行借款 ... 390
1. 統合保健要員 訓練 ... 390
2. 母子保健센터 建立 ... 391
3. 母子保健綜合센터 ... 395
4. 協會의 母子保健센터 ... 397
第5節 母子保健事業과 관련된 統計 ... 398
1. 政府 母子保健事業月報 ... 398
2. 出産力 및 家族保健實態調査에 의한 母子保健의 實狀 ... 399
第6節 結語 ... 403
第12章 調査硏究 ... 404
第1節 調査硏究의 歷史的 背景 ... 404
第2節 人口센서스와 KAP調査를 중심으로 한 調査硏究 槪況 ... 406
1. 1960年代 ... 406
2. 1970年代 ... 409
3. 1980年代 ... 414
第3節 政府支援 人口問題硏究機關 ... 416
第4節 各 大學 및 硏究所의 人口 및 家族計劃 調査硏究活動 ... 420
1. 示範硏究事業의 實施 ... 420
(1) 農村型 示範硏究事業 ... 421
(2) 都市型 示範硏究事業 ... 421
2. 人工姙娠中絶에 관한 硏究事業 ... 422
3. 子宮內裝置 臨床硏究事業 ... 422
4. 韓國開發硏究院 人口政策事務局 ... 423
5. 大學附設 人口問題硏究所 ... 424
(1) 延世大學校 人口 및 家族計劃硏究所 ... 424
(2) 서울大學校 人口 및 發展問題硏究所 ... 425
(3) 서울大學校 人口醫學硏究所 ... 426
6. 人口問題硏究所(社團法人) ... 426
7. 行動科學硏究所 ... 426
8. 韓國敎育開發院 ... 427
第2部 人口政策 評價編
第13章 人口變動 ... 429
第1節 人口成長의 推移 ... 430
1. 初期變遷期 ... 430
2. 混亂期 ... 431
3. 後期變遷期 ... 432
4. 人口 再安定期 ... 434
第2節 最近의 人口趨勢와 類型 ... 435
1. 出産水準의 變動 ... 435
2. 死亡力 推移 ... 438
3. 人口移動과 都市化 ... 438
第3節 人口構造의 變化 ... 440
1. 人口構造 變動에 따른 生産年齡人口 및 學齡人口의 變動推移 ... 441
2. 人口變動에 따른 都市, 農村人口의 構造變動 ... 443
第4節 世界의 人口變動 推移 ... 444
1. 出産水準의 變動 ... 444
2. 死亡力 水準 ... 445
3. 都市化 趨勢 ... 445
第14章 韓國經濟의 發展과 家族計劃事業의 經濟的 成果 ... 447
第1節 韓國經濟의 發展推移 ... 448
1. 1960年代初의 國內 經濟與件의 開發戰略 ... 448
2. 經濟開發의 成果 ... 451
第2節 經濟發展과 人口要因의 役割 ... 454
1. 人口要因의 變化 ... 454
2. 韓國經濟의 發展과 人口要因의 役割 ... 454
第3節 家族計劃事業의 經濟的 成果 ... 459
1. 1960年代의 分析傾向 ... 459
2. 收益-費用關聯指標의 最近 推移 ... 461
3. 家族計劃事業의 經濟的 成果 ... 465
第4節 結論 ... 468
第15章 子女價値觀의 變化와 家族生活 ... 472
第1節 家族 및 子女價値觀의 變動 : 1960-1990 ... 472
1. 傳統的인 家族構造 및 子女價値觀 ... 473
2. 子女數에 대한 態度의 變化 ... 475
3. 子女의 性選好 ... 478
第2節 子女價値觀의 變動과 決定要因 ... 480
第3節 子女價値觀의 變動에 따른 家族生活의 變化 ... 485
1. 家族의 規模 및 家族構成의 變化 ... 486
2. 家族生活週期의 變動 ... 488
3. 家族生活의 變動과 이에 따른 問題 ... 490
第16章 出産力의 低下 ... 497
第1節 出産力의 低下趨勢 ... 498
1. 家族計劃事業 以前의 出産力 ... 498
2. 1960年代의 出産力 減少 ... 498
3. 1970年代의 出産力 減少 ... 501
4. 1980年代의 出産力 減少 ... 506
第2節 出産力에 影響을 미치는 社會·經濟的 要因 ... 513
1. 經濟發展이 出産力에 미친 影響 ... 513
2. 敎育水準의 向上 ... 515
3. 都市化 ... 516
第17章 避姙實踐 實態 ... 519
第1節 避姙實踐에 영향을 미치는 社會·文化的 要因 ... 520
1. 社會階層에 따른 避姙傳播樣相 ... 520
2. 先進國과 開發途上國의 避姙受容過程 ... 521
第2節 世界 各國의 避姙實踐 實態 ... 524
1. 避姙實踐實態 ... 524
2. 避姙受容 및 避姙方法 選擇에 影響을 주는 要因 ... 526
第3節 韓國의 避姙實踐 實態 ... 531
1. 家族計劃에 관한 知識 및 態度調査 ... 532
2. 避姙實踐 水準 ... 535
3. 差異 避姙實踐率 ... 543
4. 避姙方法別 差異避姙實踐率 ... 546
5. 첫 避姙受容時期 ... 553
6. 避姙方法別 滿足度 ... 555
7. 避姙實踐 目的 ... 556
8. 避姙供給源 ... 558
9. 避姙方法別 失敗姙娠 ... 561
10. 政府 避姙普及에 따른 出生防止數 ... 563
第4節 展望 ... 566
第18章 人工姙娠中絶 ... 569
第1節 人工姙娠中絶의 法的 背景 ... 569
第2節 人工姙娠中絶 實態 ... 571
1. 人工姙娠中絶經驗 實態 ... 571
2. 姙娠結果의 變化推移 ... 573
3. 未婚女性의 人工姙娠中絶 ... 576
4. 人工姙娠中絶이 出産力에 미친 影響 ... 577
第3節 人工姙娠中絶에 대한 態度 및 理由 ... 580
第4節 人工姙娠中絶의 合倂症과 後遺症 ... 582
第19章 人口分散政策의 展開와 成果 ... 587
第1節 問題 提起期 : 1964-1969 ... 589
1. 政策樹立의 背景 ... 589
2. 政策의 目標 ... 590
3. 主要施策 ... 590
4. 政策의 成果 ... 593
第2節 制度 整備期 : 1970-1976 ... 594
1. 政策樹立의 背景 ... 594
2. 政策의 目標 ... 595
3. 主要施策 ... 595
4. 政策의 成果 ... 603
第3節 政策推進期 : 1977年 以後 ... 605
1. 政策樹立의 背景 ... 605
2. 政策의 目標 ... 606
3. 主要施策 ... 607
4. 政策의 成果 ... 624
第4節 要約 ... 628
1. 人口分散政策의 內容과 展開 ... 628
2. 旣存政策의 評價 ... 629
3. 人口分散政策의 課題 ... 635
第20章 海外移住政策 ... 641
第1節 移住政策의 基底 ... 641
第2節 國內外 與件 ... 643
第3節 移住의 歷史的 背景 ... 644
第4節 海外移住實態 ... 645
第5節 海外移住 勸奬政策 ... 648
第21章 人口政策 課題 ... 649
第1節 人口의 變動趨勢 ... 649
1. 人口規模와 構造의 變化 ... 650
2. 大都市 人口集中 ... 652
第2節 福祉政策의 課題 ... 653
1. 家族計劃 써비스 ... 653
2. 大都市 人口集中抑制와 地域均衡發展 ... 654
3. 老齡化 社會에 대한 對備 ... 655
序文 ... 1
發刊辭 ... 3
家族計劃事業 30年 回顧 ... 7
第1部 人口事業編
第1章 人口政策槪觀 ... 49
第1節 人口政策의 登場 ... 49
1. 歷史的 背景 ... 49
2. 1960年初 人口事情과 人口政策의 擡頭 ... 51
第2節 人口政策의 內容 ... 53
1. 人口增加抑制政策 ... 53
2. 海外移住政策 ... 61
3. 人口分散政策 ... 63
第3節 우리나라 家族計劃事業의 成功要因 ... 66
第2章 年代別 事業展開 ... 72
第1節 家族計劃의 胎動 : 1950年代 ... 72
第2節 1960年代의 事業展開 ... 73
1. 事業組織의 造成 ... 74
2. 家族計劃事業 10個年計劃의 樹立 ... 75
3. 內閣首班 指示覺書의 示達 ... 76
4. 國民運動本部의 支援 ... 77
5. 全國家族計劃大會 開催 ... 78
6. 示範硏究事業의 實施 ... 78
7. 子宮內裝置 施術事業 着手 ... 78
8. 國際大會 開催 ... 79
9. 家族計劃 移動施術班의 導入 ... 79
10. 家族計劃 調査評價班 設置 ... 80
11. 먹는 避姙藥의 普及 ... 81
12. 家協 君幹事 配置 ... 81
13. 家族計劃 어머니회 育成 ... 82
第3節 1970年代의 事業展開 ... 82
1. "둘 낳기 運動" 展開 ... 83
2. 유엔 人口活動基金의 支援 ... 84
3. 家族計劃硏究院 設立 ... 84
4. 病院家族計劃事業의 着手 ... 84
5. 母子保健法의 制定 ... 85
6. "世界人口의 해" 行事 ... 85
7. 都市零細民 家族計劃事業 ... 86
8. 豫備軍 家族計劃事業 ... 86
9. 大韓不姙施術協會 設立 ... 88
10. 새로운 女性不姙施術 大量 普及 ... 88
11. 事業場 家族計劃事業 ... 89
12. 社會支援施策의 導入 ... 89
13. 人口政策審議委員會 設置 ... 90
14. 學校人口敎育의 導入 ... 90
第4節 1980年代의 事業展開 ... 91
1. 새로운 人口增加抑制對策 ... 92
2. 保健要員의 陽性化 및 家族保健係 設置 ... 95
3. 醫療保險을 통한 避姙施術 ... 95
4. 規制 및 補償制度의 强化 ... 95
5. 男女差別 是正을 위한 制度改善 및 家族法의 改正 ... 96
6. 大衆弘報敎育活動의 强化 ... 98
7. 母子保健法 改正 ... 98
第3章 事業組織 ... 99
第1節 政府 保健行政組織 ... 99
1. 中央組織 ... 101
2. 一線組織 ... 103
3. 事業人力 ... 108
4. 事業實績 總括 ... 112
(1) 事業目標 設定 ... 112
(2) 避姙普及實績 ... 115
(3) 社會支援施策 ... 115
5. 事業豫算 總括 ... 123
第2節 大韓家族計劃協會 ... 130
1. 沿革과 主要事業 ... 130
(1) 協會創立과 成長期 ... 131
(2) 協會發展과 家族計劃事業 低邊擴散期 ... 136
(3) 家族計劃事業의 飛躍的인 成果와 協會事業의 轉換期 ... 142
2. 主要機能의 變遷 ... 151
3. 組織과 人力의 變化 ... 153
(1) 職制改編 ... 153
(2) 各級機構 ... 154
(3) 支部 및 其他 組織 ... 154
第3節 大韓不姙施術協會 ... 156
1. 創立背景 ... 156
(1) 協會創立 ... 158
(2) 初期의 事業方向 ... 159
2. 機構와 組織 ... 161
3. 事業現況 ... 162
(1) 腹腔鏡 管理事業 ... 162
(2) 敎育訓練事業 ... 163
(3) 副作用 事後管理事業 ... 164
(4) 復元手術事業 ... 164
(5) 硏究評價事業 ... 165
第4節 韓國保健社會硏究院 ... 166
1. 國立家族計劃硏究所 ... 166
2. 家族計劃硏究院 ... 167
3. 韓國人口保健硏究院 ... 174
4. 韓國保健社會硏究院 ... 178
第4章 事業管理 ... 180
第1節 事業目標의 設定 ... 180
第2節 事業目標量制度의 導入 ... 182
第3節 事業統計制度 ... 183
第4節 事業評價 및 褒賞 ... 188
第5節 指導監督體制의 確立 ... 191
第6節 家族計劃 技術諮問團 ... 194
第5章 弘報敎育 ... 196
第1節 槪觀 ... 196
第2節 時期別 弘報戰略과 社會的 背景 ... 197
1. 알맞는 數의 子女 運動期(1961-1965) ... 198
2. 세자녀 運動期(1966-1970) ... 199
3. 두자녀 運動期(1971-1975) ... 202
4. 家族計劃 生活化期(1976-1980) ... 205
5. 人口增加率 1퍼센트 早期達成 運動期(1981-1985) ... 208
(1) 大衆媒體 活用 ... 209
(2) 多樣한 弘報채널 活用 ... 211
(3) 資料開發 ... 211
(4) 人口 4千萬 突破 汎國民 캠페인 ... 212
(5) 人口時計塔 設置運營 ... 212
(6) 全國 人口 및 家族計劃事業 促進大會 ... 213
(7) 男性 積極參與 誘導 ... 214
(8) 새마을婦女會 活動支援과 活用 ... 214
(9) 靑少年對象事業의 活性化 ... 215
(10) 敎育活動 ... 215
6. 家族計劃事業의 轉換期(1986-1990) ... 218
(1) 家族計劃標語 ... 219
(2) 大衆媒體活用 ... 220
(3) 多樣한 弘報채널의 持續 ... 224
(4) 資料開發 ... 225
(5) 映像資料의 時代 開幕 ... 225
(6) 旣存 弘報敎育活動의 持續 ... 226
(7) 世界人口의 날 全國 캠페인 ... 226
(8) 人口 / 性敎育 常設展示館 開設 ... 226
(9) 한자녀家族會 發足 ... 227
(10) 人口資質的 側面 事業補完을 위한 諸般 努力 ... 228
第6章 人口敎育 ... 235
第1節 人口敎育의 目的 ... 235
第2節 人口敎育의 着手時期 및 活動背景 ... 236
第3節 人口敎育事業 ... 237
1. 人口敎育政策 ... 237
(1) 正規學校의 敎育 ... 237
(2) 社會敎育을 통한 人口敎育 ... 238
2. 人口敎育活動 ... 239
(1) 初·中等學校의 人口敎育硏究 ... 240
(2) 人口敎育課程 開發 ... 242
(3) 硏修活動 ... 243
(4) 大學人口敎育活動 ... 249
第4節 韓國敎育開發院의 人口敎育 支援事業 ... 249
1. 敎師 人口敎育硏修事業 ... 249
2. 敎育行政家 웍샵 ... 253
3. 第5次 敎育課程 改正과 人口敎育 ... 253
第7章 訓練事業 ... 254
第1節 訓練事業의 背景과 變遷過程 ... 254
第2節 1960年代 訓練事業 ... 257
1. 事業槪況 ... 257
2. 主要訓練過程 ... 260
(1) 要員訓練 ... 260
(2) 醫師訓練 ... 263
第3節 1970年代 訓練事業 ... 265
1. 事業槪況 ... 265
2. 訓練事業의 一元化 ... 266
3. 訓練事業의 改編 ... 268
(1) 主要 改編事項 ... 268
(2) 要員 中央登錄制度의 槪要 ... 271
(3) 實習保健所 指定 및 活用 ... 273
4. 事業擴大 ... 274
(1) 要員訓練 ... 274
(2) 施術訓練 ... 276
(3) 其他 支援要員 ... 277
(4) 其他 關係人力 ... 278
5. 1970年代의 訓練 綜合實績 ... 278
6. 敎育課程 및 敎材開發 ... 280
第4節 1980年代 訓練事業 ... 282
1. 事業槪況 ... 282
2. 事業轉換 ... 283
3. 主要過程 ... 286
(1) 綜合保健要員 ... 287
(2) 綜合保健要員 管理者班 ... 290
(3) 家族計劃 特殊訓練班 ... 291
第8章 汎部處的 人口政策의 推進 ... 292
第1節 人口政策審議委員會의 設置 ... 292
第2節 地方行政을 통한 支援政策 ... 293
1. 事業推進體系 確立 ... 294
2. 人口抑制敎育弘報의 强化 ... 295
3. 家族計劃 示範마을 育成 ... 297
4. 評價 및 特殊施策 開發 ... 297
第3節 財務部 家族計劃 支援施策 ... 298
第4節 國防部 家族計劃 支援施策 ... 300
1. 豫備軍事業 ... 300
2. 現役軍人事業 ... 301
3. 落島弘報活動 ... 301
第5節 法務部 家族計劃 支援施策 ... 302
第6節 勞動 部家族計劃 支援施策 ... 304
1. 外援機關 支援에 의한 勞動者 家庭福祉 贈進 ... 304
2. 事業場內 傳任相談要員 配置 勸奬 ... 306
3. 不姙施術者 有給休暇制度 擴大 ... 307
第9章 國際協力 ... 308
第1節 外援事業 ... 311
1. 1960年代 ... 311
(1) 外援機關別 支援事業 ... 313
(2) 60年代 家族計劃事業의 外援依存度 ... 319
2. 1970年代 ... 322
(1) 外援機關別 支援事業 ... 323
(2) 70年代 家族計劃事業의 外援依存度 ... 333
3. 1980年代 ... 341
(1) 外援機關別 支援事業 ... 341
(2) 80年代 家族計劃事業의 外援依存度 ... 343
第2節 國際交流 ... 345
1. 海外派遺 ... 345
(1) 1960年代 ... 345
(2) 1970年代 및 1980年代 ... 347
2. 外國人訓練 ... 349
(1) 1960年代 ... 352
(2) 1970年代 ... 353
(3) 1980年代 ... 360
3. 韓國, 自由中國間 技術交流 ... 364
第10章 避姙써비스 ... 367
第1節 政府家族計劃事業 以前의 避姙 ... 367
第2節 政府家族計劃事業에 있어서의 避姙方法 ... 368
1. 避姙方法 導入과 臨床試驗 ... 368
2. 우리나라 政府가 권장한 避姙方法 ... 369
3. 避姙方法別 實踐率 ... 376
第3節 指定施術機關制度 ... 378
第4節 事後管理事業 ... 380
第5節 有料化事業 ... 383
第11章 母子保健事業 ... 385
第1節 우리나라 母子保健事業의 歷史的 背景 ... 385
1. 母子保健事業 導入 ... 385
2. 病醫院에 의한 管理 ... 386
第2節 母子保健課 新設 ... 386
1. 母子保健課 新設과 母子保健 ... 386
2. 第2次 經濟開發 5個年計劃 ... 387
第3節 母子保健法과 組織 ... 388
1. 母子保健法 制定 ... 388
2. 母子保健을 위한 組織改編 ... 389
3. 母子保健法 改正 ... 389
第4節 世界銀行借款 ... 390
1. 統合保健要員 訓練 ... 390
2. 母子保健센터 建立 ... 391
3. 母子保健綜合센터 ... 395
4. 協會의 母子保健센터 ... 397
第5節 母子保健事業과 관련된 統計 ... 398
1. 政府 母子保健事業月報 ... 398
2. 出産力 및 家族保健實態調査에 의한 母子保健의 實狀 ... 399
第6節 結語 ... 403
第12章 調査硏究 ... 404
第1節 調査硏究의 歷史的 背景 ... 404
第2節 人口센서스와 KAP調査를 중심으로 한 調査硏究 槪況 ... 406
1. 1960年代 ... 406
2. 1970年代 ... 409
3. 1980年代 ... 414
第3節 政府支援 人口問題硏究機關 ... 416
第4節 各 大學 및 硏究所의 人口 및 家族計劃 調査硏究活動 ... 420
1. 示範硏究事業의 實施 ... 420
(1) 農村型 示範硏究事業 ... 421
(2) 都市型 示範硏究事業 ... 421
2. 人工姙娠中絶에 관한 硏究事業 ... 422
3. 子宮內裝置 臨床硏究事業 ... 422
4. 韓國開發硏究院 人口政策事務局 ... 423
5. 大學附設 人口問題硏究所 ... 424
(1) 延世大學校 人口 및 家族計劃硏究所 ... 424
(2) 서울大學校 人口 및 發展問題硏究所 ... 425
(3) 서울大學校 人口醫學硏究所 ... 426
6. 人口問題硏究所(社團法人) ... 426
7. 行動科學硏究所 ... 426
8. 韓國敎育開發院 ... 427
第2部 人口政策 評價編
第13章 人口變動 ... 429
第1節 人口成長의 推移 ... 430
1. 初期變遷期 ... 430
2. 混亂期 ... 431
3. 後期變遷期 ... 432
4. 人口 再安定期 ... 434
第2節 最近의 人口趨勢와 類型 ... 435
1. 出産水準의 變動 ... 435
2. 死亡力 推移 ... 438
3. 人口移動과 都市化 ... 438
第3節 人口構造의 變化 ... 440
1. 人口構造 變動에 따른 生産年齡人口 및 學齡人口의 變動推移 ... 441
2. 人口變動에 따른 都市, 農村人口의 構造變動 ... 443
第4節 世界의 人口變動 推移 ... 444
1. 出産水準의 變動 ... 444
2. 死亡力 水準 ... 445
3. 都市化 趨勢 ... 445
第14章 韓國經濟의 發展과 家族計劃事業의 經濟的 成果 ... 447
第1節 韓國經濟의 發展推移 ... 448
1. 1960年代初의 國內 經濟與件의 開發戰略 ... 448
2. 經濟開發의 成果 ... 451
第2節 經濟發展과 人口要因의 役割 ... 454
1. 人口要因의 變化 ... 454
2. 韓國經濟의 發展과 人口要因의 役割 ... 454
第3節 家族計劃事業의 經濟的 成果 ... 459
1. 1960年代의 分析傾向 ... 459
2. 收益-費用關聯指標의 最近 推移 ... 461
3. 家族計劃事業의 經濟的 成果 ... 465
第4節 結論 ... 468
第15章 子女價値觀의 變化와 家族生活 ... 472
第1節 家族 및 子女價値觀의 變動 : 1960-1990 ... 472
1. 傳統的인 家族構造 및 子女價値觀 ... 473
2. 子女數에 대한 態度의 變化 ... 475
3. 子女의 性選好 ... 478
第2節 子女價値觀의 變動과 決定要因 ... 480
第3節 子女價値觀의 變動에 따른 家族生活의 變化 ... 485
1. 家族의 規模 및 家族構成의 變化 ... 486
2. 家族生活週期의 變動 ... 488
3. 家族生活의 變動과 이에 따른 問題 ... 490
第16章 出産力의 低下 ... 497
第1節 出産力의 低下趨勢 ... 498
1. 家族計劃事業 以前의 出産力 ... 498
2. 1960年代의 出産力 減少 ... 498
3. 1970年代의 出産力 減少 ... 501
4. 1980年代의 出産力 減少 ... 506
第2節 出産力에 影響을 미치는 社會·經濟的 要因 ... 513
1. 經濟發展이 出産力에 미친 影響 ... 513
2. 敎育水準의 向上 ... 515
3. 都市化 ... 516
第17章 避姙實踐 實態 ... 519
第1節 避姙實踐에 영향을 미치는 社會·文化的 要因 ... 520
1. 社會階層에 따른 避姙傳播樣相 ... 520
2. 先進國과 開發途上國의 避姙受容過程 ... 521
第2節 世界 各國의 避姙實踐 實態 ... 524
1. 避姙實踐實態 ... 524
2. 避姙受容 및 避姙方法 選擇에 影響을 주는 要因 ... 526
第3節 韓國의 避姙實踐 實態 ... 531
1. 家族計劃에 관한 知識 및 態度調査 ... 532
2. 避姙實踐 水準 ... 535
3. 差異 避姙實踐率 ... 543
4. 避姙方法別 差異避姙實踐率 ... 546
5. 첫 避姙受容時期 ... 553
6. 避姙方法別 滿足度 ... 555
7. 避姙實踐 目的 ... 556
8. 避姙供給源 ... 558
9. 避姙方法別 失敗姙娠 ... 561
10. 政府 避姙普及에 따른 出生防止數 ... 563
第4節 展望 ... 566
第18章 人工姙娠中絶 ... 569
第1節 人工姙娠中絶의 法的 背景 ... 569
第2節 人工姙娠中絶 實態 ... 571
1. 人工姙娠中絶經驗 實態 ... 571
2. 姙娠結果의 變化推移 ... 573
3. 未婚女性의 人工姙娠中絶 ... 576
4. 人工姙娠中絶이 出産力에 미친 影響 ... 577
第3節 人工姙娠中絶에 대한 態度 및 理由 ... 580
第4節 人工姙娠中絶의 合倂症과 後遺症 ... 582
第19章 人口分散政策의 展開와 成果 ... 587
第1節 問題 提起期 : 1964-1969 ... 589
1. 政策樹立의 背景 ... 589
2. 政策의 目標 ... 590
3. 主要施策 ... 590
4. 政策의 成果 ... 593
第2節 制度 整備期 : 1970-1976 ... 594
1. 政策樹立의 背景 ... 594
2. 政策의 目標 ... 595
3. 主要施策 ... 595
4. 政策의 成果 ... 603
第3節 政策推進期 : 1977年 以後 ... 605
1. 政策樹立의 背景 ... 605
2. 政策의 目標 ... 606
3. 主要施策 ... 607
4. 政策의 成果 ... 624
第4節 要約 ... 628
1. 人口分散政策의 內容과 展開 ... 628
2. 旣存政策의 評價 ... 629
3. 人口分散政策의 課題 ... 635
第20章 海外移住政策 ... 641
第1節 移住政策의 基底 ... 641
第2節 國內外 與件 ... 643
第3節 移住의 歷史的 背景 ... 644
第4節 海外移住實態 ... 645
第5節 海外移住 勸奬政策 ... 648
第21章 人口政策 課題 ... 649
第1節 人口의 變動趨勢 ... 649
1. 人口規模와 構造의 變化 ... 650
2. 大都市 人口集中 ... 652
第2節 福祉政策의 課題 ... 653
1. 家族計劃 써비스 ... 653
2. 大都市 人口集中抑制와 地域均衡發展 ... 654
3. 老齡化 社會에 대한 對備 ... 655
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