발간사 ... 5
추천사 ... 10
Ⅰ. 광우병 촛불시위의 발생과 전개과정 ... 20
   1. 촛불시위 발생 원인에 관한 몇 가지 견해 ... 22
      1) 아고라의 '이명박 탄핵서명운동'과 MBC〈PD수첩〉 ... 22
      2) 촛불시위의 정신분석 ... 24
      3) 배후설 ... 26
      4) 주관적 체감위험론 ... 29
   2. 촛불시위 발생 전사(前史) ... 32
      1) 충격 후 소강기(小康期) : 2003년 12월∼2005년 10월 ... 33
      2) 정치화 및 열전(熱戰) : 2005년 11월∼2006년 10월 ... 40
      3) 뼈의 고지 : 2006년 11월∼2008년 2월 ... 46
      4) 폭발전야 : 2008년 2월∼2008년 4월 29일 ... 52
   3 . 촛불시위의 본격적 전개과정 ... 56
      1) 대책회의가 전면에 등장하다 ... 56
      2) 대책회의의 역할 ... 60
      3) 대책회의의 한계 ... 65
      4) 누가 촛불을 들었는가? ... 67
      5) 타 이슈로의 전이 74
      6) 정보 왜곡 ... 79
      7) 촛불태풍의 발생과 소멸 ... 85
Ⅱ. 촛불시위와 방송과 포털 ... 98
   1. 방송의 힘 ... 98
   2. 방송과 포털의 영향력 ... 100
      1) 매체영향력 ... 100
      2) 연령대별 특성 ... 102
      3) 성별 특성 ... 105
      4) 소결 ... 107
   3. 이념방송이 만들어낸 유령 ... 108
      1) 유령의 시작, MBC〈PD수첩〉과〈생방송 오늘아침〉 ... 108
      2) 미친 소? 미친 방송! ... 109
      3) 보도의 특징 ... 116
   4. 인터넷이 키운 유령 ... 125
   5. 시위의 지도부 아고라 ... 131
Ⅲ. 촛불시위와 법 그리고 국민의 권리 ... 136
   1. 촛불시위와 집시법 ... 136
      1) 집회ㆍ시위의 자유의 기능 ... 137
      2) 집회ㆍ시위의 자유의 내용 ... 140
      3) 집시법의 필요성 ... 141
      4) 야간시위 금지는 위헌인가? ... 144
      5) 촛불시위와 폭력 ... 147
      6) 경찰의 폭력에 대응한 폭력이다? ... 151
   2. 촛불시위와 국민의 권리 ... 157
      1) 촛불시위와 저항권 ... 157
      2) 촛불시위는 저항권의 행사인가? ... 160
      3) 촛불시위에 대한 법적 평가와 재판 ... 163
Ⅳ. 촛불시위의 의미는 무엇인가 ... 172
   1. 촛불시위에 대한 좌파진영의 평가 ... 172
      1) 사회학자들의 평가 ... 172
      2) 백낙청과 최장집 ... 177
      3) 김지하 등장하다 ... 184
      4) 그들만의 분석 ... 187
   2. 촛불시위의 진정한 의미는 무엇인가 ... 189
      1) 촛불시위와 민주주의 ... 189
      2) 反정권 ＝ 민주주의 운동 ... 192
      3) 좌파세력의 정파성 ... 196
      4) 좌파의 민주주의론의 빈곤 ... 199
      5) 정치문화의 개선을 위하여 ... 202
Ⅴ. 광우병과 미국산 쇠고기의 안전성 ... 208
   1. 광우병과 인간광우병 ... 208
      1) 인간광우병이란? ... 208
      2) 변형 프리온은 어디에서 왔는가? ... 209
      3) 광우병은 어떻게 발생하였는가? ... 211
      4) 광우병의 진행과 검사 방법 ... 217
   2. 미국에서의 광우병과 미국산 쇠고기의 안정성 ... 220
      1) 미국의 광우병 발생 현황 및 통제조치 ... 220
      2) 미국산 쇠고기가 위험하다는 논증의 구조 ... 223
      3) "안전하다"는 말의 현실적인 뜻과 인간광우병의 발생 조건 ... 226
      4) 미국은 무엇을 믿고 쇠고기의 안전성을 주장하는가? ... 230
      5) 미국산 쇠고기에 대한 왜곡된 비판들 ... 233
      6) 인간광우병에 대한 민감성 ... 238
      7) 미국산 쇠고기의 안전성에 대한 장기적 고찰 ... 241
      8) 피카소의 예측 ... 244
부록 : 촛불시위 주요 일지 ... 250