제1편 한국 사법개혁작업의 의미
   Ⅰ. 사법개혁의 의의 ... 21
   Ⅱ. 한국 사법개혁의 과정 ... 27
      1. 개관 ... 27
      2. 1993년의 사법제도발전위원회 ... 29
      3. 1995년의 세계화추진위원회 ... 29
      4. 1997년의 법원인사제도개편위원회 ... 30
      5. 1999년의 사법개혁추진위원회 ... 30
      6. 2003년의 사법개혁위원회 ... 30
      7. 2005년의 사법제도개혁추진위원회 ... 31
   Ⅲ. 사법개혁의 이념과 방향 ... 33
      1. 개관 ... 33
      2. 사법개혁위원회와 사법제도개혁추진위원회가 제시한 것들 ... 34
      3. 민주화, 시장경제화, 세계화의 이념 ... 36
      4. 연고주의의 청산 ... 41
        (1) 개관 ... 41
        (2) 한국에서 만연하는 연고주의 ... 42
        (3) 연고주의의 사법침투 ... 44
        (4) 연고주의의 청산을 위해서 ... 47
   Ⅳ. 사법개혁을 가로막은 난관들 ... 49
      1. 개설 ... 49
      2. 문제의 본질에 대한 이해부족 ... 50
      3. 역학관계의 경시 ... 52
      4. 문제들의 상호연관성 간과 ... 54
      5. 표피에 흐른 외국사법제도와의 비교검토 ... 55
      6. 광범한 참여 확보의 실패 ... 58
   Ⅴ. 결어 ... 61
제2편 한국 사법개혁작업의 구체적 내용
   제1장 개설 ... 65
   제2장 한국 사법개혁운동사 ... 66
      제1절 서언 ... 66
      제2절 사법부 외부로부터의 간섭을 배제하려는 운동 ... 67
        Ⅰ. 제1차 사법파동 ... 68
        1. 배경 ... 68
        2. 전개과정 ... 73
        3. 파동의 결과 ... 76
        Ⅱ. 제2차 사법파동 ... 79
        1. 제4공화국 아래서의 긴급조치 사법 ... 79
        2. 제5공화국과 87년 6월의 민중항쟁 ... 81
        3. 노태우 정권의 수립과 제2차 사법파동 ... 82
        Ⅲ. 제3차 사법파동 ... 83
        1. 문민정부의 수립과 번져나가는 민주화 ... 83
        2. 전개과정 ... 84
        3. 파동의 결과 ... 91
        Ⅳ. 제4차 사법파동 ... 93
        1. 배경 ... 93
        2. 전개과정 ... 95
        3. 파동의 결과 ... 97
      제3절 사법부의 책임을 강조하는 운동 ... 99
        Ⅰ. 서언 ... 99
        Ⅱ. 불공정한 재판이 가장 큰 문제라는 실증적인 예의 제시 ... 101
        Ⅲ. 사법부의 책임에 눈을 돌린 판사들 ... 105
        1. 서언 ... 105
        2. 문흥수 판사 ... 106
        3. 방희선 판사 ... 108
        4. 신평 판사 ... 109
        5. 정영진 판사 ... 111
        6. 결어 ... 113
        Ⅳ. 법조계의 책임을 강조하는 지적이 배척받는 이유 ... 115
   제3장 지금까지 행해진 사법개혁의 내용 ... 120
      제1절 서언 ... 120
        Ⅰ. 개설 ... 120
        Ⅱ. 김영삼 정권 전의 사법제도개선의 노력 ... 123
        1. 사법제도개선심의위원회 ... 123
        2. 사법행정제도개선위원회 등 ... 125
        Ⅲ. 민주화 과정에서의 사법개혁 개관 ... 128
      제2절 김영삼 정권에서의 사법개혁 성과물 ... 129
        Ⅰ. 사법제도발전위원회(1993년)를 통한 것 ... 129
        1. 사법제도발전위원회의 성립 ... 129
        2. 심의안건 ... 130
        3. 대법원장에의 건의 ... 131
        4. 입법화 ... 132
        5. 중요내용의 설명 ... 134
        (1) 판사직급폐지 ... 134
        (2) 예비판사제도 ... 137
        (3) 판사직무권한 경력의 제한 ... 138
        (4) 사법보좌관제도 ... 139
        (5) 근무평정제도 ... 141
        (6) 상고심절차에서의 심리불속행제도 ... 144
        (7) 시ㆍ군(市郡)법원 ... 146
        6. 전체적 평가 ... 148
        Ⅱ. 세계화추진위원회(1995년)를 통한 것 ... 150
        1. 세계화추진위원회의 성립 ... 150
        2. 세계화추진위원회가 가졌던 사법개혁의 시각 ... 151
        3. 세계화추진위원회의 활동 ... 152
        4. 세계화추진위원회 활동의 성과 ... 154
        5. 세계화추진위원회의 활동에 대한 평가 ... 155
        6. 새교육공동체위원회 등에의 승계 ... 157
        Ⅲ. 법원인사제도개편위원회(1997년)를 통한 것 ... 160
        1. 위원회의 구성과 활동 ... 160
        2. 건의안의 내용 ... 161
        (1) 서언 ... 161
        (2) 재판부의 구성방식 ... 162
        (3) 법원직급제도 ... 163
        (4) 법관과 법원의 전문화 ... 164
        (5) 대법원의 기능과 구성 ... 165
        3. 평가 ... 165
      제3절 김대중 정권에서의 사법개혁 성과물 ... 167
        Ⅰ. 사법개혁추진위원회(1999년)를 통한 것 ... 167
        1. 사법개혁추진위원회의 성립 ... 167
        2. 사법개혁추진위원회의 활동 ... 169
        (1) 개요 ... 109
        (2) 공정하고 신속한 권리구제를 위한 내용 ... 170
        (3) 법조의 합리화ㆍ전문화ㆍ현대화를 위한 내용 ... 176
        (4) 법조인 양성제도에 관한 내용 ... 176
        (5) 법조비리근절에 관한 내용 ... 177
        3. 평가 ... 177
        Ⅱ. 21세기 사법발전계획(2000년)의 수립 ... 178
        1. 사법발전계획추진위원회의 구성과 활동 ... 178
        2. 21세기 사법발전계획의 취지 ... 179
        3. 21세기 사법발전계획의 내용 ... 180
        (1) 법원구조의 개편 ... 180
        (2) 송무제도의 개선 ... 181
        (3) 등기업무처리의 게선 ... 185
        (4) 인사제도의 개선 ... 185
        (5) 법적 서비스의 확대 ... 188
        4. 평가 ... 189
      제4절 노무현 정권에서의 사법개혁 성과물 ... 191
        Ⅰ. 법관인사제도개선위원회(2003년)를 통한 것 ... 191
        1. 위원회의 성립 ... 191
        2. 법관인사제도혁신의 내용 ... 193
        (1) 단일호봉제의 실시 ... 193
        (2) 서열제도의 폐지 ... 194
        (3) 법관인사제도의 전반적 정비 ... 196
        (4) 변호사 임용의 확대 등 ... 200
        Ⅱ. 사법개혁위원회(2003년)와 사법제도개혁추진위원회(2005년)를 통한 것 ... 201
        1. 전사(前史) ... 201
        2. 사법개혁위원회의 성립과 활동 ... 202
        3. 사법제도개혁추진위원회의 성립과 활동 ... 205
        4. 사법개혁위원회와 사법제도개혁추진위원회에 의한 사법개혁의 특징 ... 208
        5. 사법개혁의 내용 ... 210
        A. 법제화의 과정을 거친 것 ... 210
        (1) 법조인 양성제도의 개혁 ... 210
        (2) 국민의 사법참여제도 도입 ... 215
        (3) 형사사법제도의 개혁 ... 225
        (4) 사법의 투명성 제고 ... 260
        B. 향후 도입을 검토한 것 ... 267
        (1) 국민소송제도 도입 방안 ... 267
        (2) 집단소송제도 도입 방안 ... 268
        (3) 징벌적 배상제도 도입 방안 ... 269
        (4) 기업 내 법률가제도 개선 방안 ... 269
        (5) 하급심 강화 방안 ... 270
        (6) 법률구조제도 개선 방안 ... 272
        (7) 노동분쟁해결제도 개선 방안 ... 273
        (8) 재판 외 분쟁해결제도 활성화 방안 ... 274
        C. 제도적 개선 없이 시행가능한 것 ... 275
        (1) 법조일원화 실시 ... 276
        (2) 변호사 공익활동의 활성화 방안 ... 278
        (3) 형벌체계의 합리적 재정립 방안 ... 279
        D. 법제화에 실패한 것 ... 279
        (1) 고등법원 상고부의 설치 ... 279
        (2) 경죄사건의 신속처리절차 도입 ... 281
        (3) 양형자료조사제도 ... 283
        (4) 군사법제도의 개혁 ... 283
        6. 전체적 평가 - 노무현식 개혁의 한계 ... 285
        (1) 사법개혁에 있어서 권력의 역할 ... 285
        (2) 노무현식 리더십의 한계 ... 292
        (3) 반쪽의 개혁 ... 297
제3편 남겨진 사법개혁의 과제들
   Ⅰ. 개설 ... 307
   Ⅱ. 독립(independence)과 책임(accountability)의 조화 ... 312
      1. 개설 ... 312
      2. 구체적 방안 ... 316
        (1) 개설 ... 316
        (2) 징계제도의 정비 ... 317
        (3) 특수한 수사기관의 설립 ... 323
        (4) 신상필벌의 원칙 확립 ... 324
        (5) 기타 ... 327
   Ⅲ. 사법영역에서 연고주의의 완전한 타파 ... 327
   Ⅳ. 시대의 변화가 던져주는 사법개혁의 과제 ... 330
      1. 개설 ... 330
      2. 변화된 법원의 형태 제시 ... 331
        (1) 전문화된 법원 ... 331
        (2) 법원경영의 합리화 ... 333
        (3) 새로운 법원과 재판부의 형태 ... 326
      3. 정보통신기술의 발전을 수용하는 사법제도 ... 339
      4. 국제경쟁력을 구비한 사법제도 ... 343
      5. 남북통일에 대비한 사법제도 ... 346
참고문헌 ... 351
색인 ... 361