머리말 ... ⅲ
일러두기 ... ⅵ
지도 및 도표 일람 ... ⅹⅰ
제1장 일본 지방자치의 인류학적 접근 ... 1
제2장 지역성과 지역행정·정치 ... 17
   1. 공간과 시간 ... 20
      (1) 공간 ... 20
      (2) 시간 ... 23
   2. 구성과 운영 ... 27
      (1) 정(町)의 구성 ... 27
      (2) 구(區)와 집락의 운영 ... 31
   3. 지역사회와 지역성 ... 32
      (1) '산촌(山村)'적 성격 : 생태적 환경과 정체성의 측면에서 ... 33
      (2) '츠노야마 문화권(津野山文化圈)' 적 성격 : 생활권적 측면에서 ... 36
      (3) '중계(中繼)·결절(結節)'적 성격 : 생활권적 측면에서 ... 36
      (4) '의사혈연(疑似血緣)' 적 성격 : 씨(氏)적 공동의식의 측면에서 ... 38
   4. 정 조직과 기관·단체 ... 40
      (1) 정 집행부와 의회 ... 40
      (2) 각종 기관과 단체 ... 44
      (3) 정 집행부 조직과 자치제 노조의 문제 ... 48
   5. 지역정치와 정치역학 ... 51
      (1) 정장 개인사와 정책방향 ... 52
      (2) 정내 정치역학과 정외 정치역학 ... 55
   6. 논의와 과제 ... 61
제3장 인구와 산업의 변화 ... 65
   1. 인구 : 과소화 문제의 실제 ... 68
      (1) 인구변화의 추이 ... 68
      (2) 소위 '과소화' 개념의 문제 ... 70
   2. 산업 ... 72
      (1) 유스하라의 산업과 산업정책의 배경 ... 72
      (2) 소득, 고용, 산업 및 재정의 현황 ... 77
      (3) 임업의 역사와 가능성 ... 83
      (4) 토건업의 압도적 중요성 ... 93
      (5) 농업, 축산업, 수산업 ... 96
      (6) 상공업 ... 106
      (7) 관광업 ... 110
   3. 전망, 문제점, 대책 ... 113
      (1) 전망 및 문제점 : 생활양식의 변화와 지방의 시대의 가능성 ... 113
      (2) 산업정책의 기본방향 ... 116
      (3) 지방자치단체의 역할과 주민참여문제 ... 118
      (4) 지방자치의 허와 실 및 중앙에의 의존 ... 120
제4장 교육과 복지의 역동성 ... 123
   1. 교육 : 지방과 중앙의 갈등 ... 126
      (1) 소학교 ... 127
      (2) 중학교 ... 135
      (3) 고등학교 ... 139
      (4) 유아교육 ... 146
   2. 복지 : 혈연에서 제도로 ... 147
      (1) 사회적 육아 ... 151
      (2) 노인복지 ... 156
      (3) 장애자 복지 ... 160
   3. 맺는 말 ... 163
제5장 종교시설과 축제의 동태 ... 167
   1. 신사를 중심으로 한 '전통적 마츠리' 들 ... 170
      (1) 지역과 신사( ... 지역
      (2) '신사 마츠리'의 양상과 그 변화 ... 174
   2. 사원을 중심으로 한 '전통적 마츠리' 들 ... 177
      (1) 지역과 사원 ... 177
      (2) '사원 마츠리'의 양상 ... 180
      (3) 신불습합(神佛習合)의 마츠리 ... 182
      (4) 사원 마츠리의 동태 ... 184
   3. '현대적 마츠리'와 그 동태 ... 187
      (1) '고원 마츠리(高原まつり)' ... 187
      (2) '문화제(文化祭)'와 '산업제(産業祭)' ... 191
      (3) '청년제(靑年祭)' ... 192
      (4) '여자 마츠리(女のまつり)' ... 193
      (5) '보육 마츠리(保育まつり)' 혹은 '여름(夏まつり)' ... 195
      (6) 그 외 생성·진화중의 축제들 ... 197
   4. 축제의 사회문화적 역동성 ... 199
   5. 논의와 과제 ... 203
제6장 풀뿌리 조직과 주민통합 ... 207
   1. 주민참여로서의 회(會) ... 212
      (1) 성(性)을 기준으로 한 회 ... 213
      (2) 연령을 기준으로 하는 회 ... 213
      (3) 지역을 중심으로 형성되는 회 ... 236
      (4) 복지모임 ... 246
      (5) 직업결사 ... 249
      (6) 문예체(文藝體) 관련 모임 ... 253
      (7) 취미모임 ... 257
      (8) 정치화된 모임 ... 258
   2. 연망화(連網化)를 통한 행정통합의 추구 ... 263
      (1) 협회 ... 264
      (2) 협의회(추진회, 진흥회 등) ... 264
      (3) 심의회(審議會) ... 267
      (4) 위원회(委員會) ... 267
      (5) 기타 ... 267
   3. 과소화에 저항하는 지방자치의 원동력 ... 270
   4. 결론 ... 273
전망과 과제 ... 277
자료 ... 285
참고문헌 ... 289
찾아보기 ... 293