목차
제1장 조직의 구성원과 인간의 이해 ... 15
1. 사람 및 인간의 의미 ... 15
2. 인간에 대한 논의 ... 15
1) 인간은 인간을 필요함 ... 15
2) 공수래 공수거와 업적 ... 16
3) 현실에서 행복찾기 ... 16
3. 인간관계에서의 성공방법 ... 16
1) 개요 ... 16
2) 직언 ... 17
3) 참모 ... 17
4) 스승 ... 17
4. 좋은 인간관계 유지의 갈등과 피로함 ... 17
제2장 갈등의 개념과 내용 ... 21
1. 갈등의 의의 ... 21
2. 갈등의 발생원인 ... 22
1) 개요 ... 22
2) 목표와 이해관계의 차이 ... 23
3) 인지와 태도에서의 차이 ... 23
4) 의사전달의 곤란성 ... 23
5) 대안선택의 곤란성 ... 23
6) 구조적 분화 및 전문화 ... 23
7) 세대간의 격차 ... 24
8) 지위의 불일치 ... 24
9) 권한의 중복 ... 24
10) 상충되는 목표의 추구로 인한 승패의 상황 ... 25
11) 제한된 자원의 획득과 사용에 관련된 경쟁 ... 25
12) 직무설계상의 요인 ... 25
13) 조직의 변동 ... 26
14) 은익된 갈등의 의의와 파장 ... 26
3. 갈등의 부정적 기능 및 긍정적 기능 ... 26
1) 개요 ... 26
2) 갈등의 부정적 기능 ... 27
3) 갈등의 긍정적 기능 ... 28
4. 갈등의 유형 ... 28
1) 개요 ... 28
2) 생산적 갈등과 소비적 갈등 ... 28
3) 수직적 갈등과 수평적 갈등 ... 29
4) 개인간 갈등과 집단간 갈등 ... 30
5) 개인내 및 개인적 갈등 ... 30
5. 갈등의 관리전략 ... 31
1) 개요 ... 31
2) 잠재적 갈등의 예방 ... 32
3) 표면적 갈등의 해결 ... 34
4) 갈등발생의 방지 ... 36
5) 갈등의 해소 ... 37
6) 갈등관리기법의 다면성 ... 39
7) 갈등의 조장 ... 42
제3장 갈등해결에 대한 이론적 개관 ... 45
1. 갈등해결의 필요성 ... 46
2. 갈등해결과 관련된 다양한 주장 ... 46
3. 갈등에 관한 각종의 방어기제 ... 47
4. 갈등해결의 사례방안 ... 48
5. 갈등유발 형태의 현실적 사례 ... 49
1) 인지갈등 ... 49
2) 태도갈등 ... 49
3) 역할 다중성 갈등 ... 49
4) 역할 경쟁성 갈등 ... 49
5) 경쟁성 갈등 ... 50
6) 갈등의 조직의미적 종류 ... 50
7) 문화적 차이로 인한 갈등 ... 50
8) 갈등발생 관련 구체적 사례 ... 51
9) 조직이론 관련 갈등사안 ... 51
10) 조직갈등과 관련된 구체적 이론과 현실 ... 52
11) 갈등모형에 대한 토론 ... 53
12) 같등에 대한 문제설정과 논의 ... 54
13) 갈등에 대한 논의와 교훈 ... 56
14) 중요한 정책결정의 갈등분석 ... 57
I5) 정책결정시의 갈등처리 ... 57
16) 갈등상황에 처한 주체의 반응과 오류 ... 58
17) 갈등사례에 대한 판단 ... 59
18) 토마스-킬만의 갈등 대응방식의 형태 ... 60
19) 갈등관리 체계에 관한 설명 ... 60
20) 상황에 따른 여건 분석 ... 61
21) 공평 체계의 구축방안 ... 62
22) 갈등관련 각종 지식정보의 제시 ... 63
23) 조직내 갈등조장 전략 ... 63
24) 갈등관리 상황판단 ... 64
25) 의약분업 관련 갈등 ... 68
26) 협상에서의 다양한 기법 ... 69
27) 경제상황과 관련한 갈등의 양상 ... 69
28) 양보협상의 관리 ... 71
29) 협상관련 문제 해결 ... 72
30) 갈등관련 개념의 해설 ... 72
31) 협상단계에서의 언어의 역할 ... 73
32) 메시지 전달과 관련된 진술 ... 74
제4장 갈등관리와 의사소통 ... 75
1. 의사소통의 의의와 이론적 관점 ... 75
2. 의사소통의 과정 ... 76
3. 의사소통의 방법 ... 76
1) 언어적 및 비언어적 방법 ... 76
2) 일방적 의사소통과 쌍방적 의사소통 ... 78
3) 수직적 의사소통과 수평적 의사소통 ... 78
4) 공식적 의사소통과 비공식적 의사소통 ... 79
4. 의사소통의 장애와 극복방안 ... 79
1) 의사소통의 장애 ... 79
2) 의사소통의 장애요인 ... 80
3) 의사소통 장애의 극복방법 ... 81
5. 효과적인 의사소통 방법 ... 82
1) 말하는 기법 ... 82
2) 듣는 기법 ... 82
6. 조직내의 원활한 의사소통 방법 ... 84
제5장 공무원 관련 갈등사례 ... 86
1. 화나게 하는 공무원 유형과 즐겁게 하는 공무원 ... 86
1) 짜증나게 하는 공무원과 MORE ... 86
2) 즐겁게 하는 공무원 ... 88
2. 4050 '아름다운 도전' ... 89
3. 인천북구도서관 '평생교육자 강좌' 운영 ... 90
4. 창원ㆍ마산ㆍ진해 통합 논의 속도 ... 91
5. 민선4기 대구광역시장 취임 3년 ... 93
6. 국민과 공감하는 정책펴는 행정안전부 장관 ... 100
7. 행정업무의 갈등 가능성 ... 104
8. 주춤했던 공공기관 '군살빼기' 다시 가속도 ... 105
9. '정책기관 위상 갖추고 직원 기를 살릴 것' ... 108
10. 울산 동구 '열심히 일하는 조직분위기 조성' ... 109
11. '공무원연금 지급률 1.75%까지 낮춰야, 신구차별은 부당' ... 111
12. 연기군정 결산, 행정도시 동반성장 동력 창출 ... 113
13. '노'라고 말할 땐 자기 직 걸어야 ... 115
14. 국민 섬기는 1급 공무원의 증원 ... 116
1) 개요 ... 116
2) 연고주의 아닌 역량과 열의 ... 117
3) 장ㆍ차관 인사권한 존중 ... 118
15. 정부는 기능직 공무원의 일반직 전환을 ... 118
16. '진보적 교육감' 경기도 교육정책 변화 불가피 ... 121
제6장 공무원 노사갈등과 조정 ... 123
1. 조정의 개념과 의의 ... 123
2. 중재의 개념과 방법 ... 124
1) 개요 ... 124
2) 임의중재 ... 125
3) 강제중재 ... 125
3. 중재재정의 확정 및 행정소송의 제기 ... 125
4. 공무원노동관계조정위원회 ... 126
1) 공무원노동관계조정위원회의 성격 ... 126
2) 공무원노동관계조정위원회의 운영 ... 126
5. 공무원 노사갈등의 이해 ... 127
1) 공무원노조와 노사갈등의 원인 ... 127
2) 공무원 노사갈등의 특징 ... 127
3) 공무원 노사관계의 갈등관리 ... 127
4) 공무원 노사갈등의 해결기법 ... 128
6. 공무원의 노사갈등 해결사례 ... 130
1) 노사갈등의 내용 ... 130
2) 노사갈등 해결기법 ... 130
3) 조직의 위기와 노사협력 ... 131
4) 협력적 노사관계의 성과 ... 132
7. 단체교섭권 ... 133
1) 교섭권한 및 체결권한 ... 133
2) 단체교섭 당사자 ... 133
8. 단체교섭의 절차 ... 134
9. 단체교섭에 관한 사항 ... 136
10. 단체협약과 공무원노조 설립요건 ... 138
1) 효력의 개요 ... 138
2) 규범적 효력 ... 138
3) 형식적 요건 ... 140
11. 노조설립의 법적 효과 ... 140
1) 민사 및 형사상 면책 ... 141
2) 노동위원회에의 조정신청 및 중재 ... 141
3) 노동위원회에의 구제신청 ... 141
4) 노동조합 명칭 사용 ... 141
5) 법인 ... 141
6) 규약 등 서류비치 의무 ... 141
7) 운영상황의 공개 의무 ... 142
8) 자료계출 의무 ... 142
9) 특별한 의무사항의 이행 ... 142
12. 노동조합의 범위와 한계 ... 142
1) 정치적 활동과 청사 이용 ... 142
2) 공무원노조의 조합원에 대한 통제 ... 145
3) 공무원노조의 운영 ... 146
4) 쟁의행위의 한계 ... 147
5) 쟁의행위의 정당성 여부 ... 147
6) 분쟁의 해결 ... 149
7) 공무원노동관계조정위원회의 운영 ... 149
제7장 공무원 노사관계의 갈등사례 ... 151
1. 공무원 집단행위 엄단 방침 가시화 ... 151
2. 정부, 시국비판 집회 참가 공무원 무더기 중징계 ... 152
3. 검찰, 시국대회 참석 공무원 수사 착수 ... 153
4. 공무원의 노사갈등의 현실 ... 154
5. 순천시, 전공노 공무원 갈등 해소 전망 ... 156
6. 갈등관리 1번지 제주시 만들기 MBTI 검사실시 및 특강 ... 156
7. 박시장-전공노, 카지노 서명 '갈등' 수습 ... 158
8. 두집 살림하던 공무원의 갈등 ... 159
9. 능곡지구의 주민들 버스공영차고지로 집행부와 대립 ... 159
10. 통합공무원노조의 공무원 노동운동 새바람 ... 163
1) 개요 ... 163
2) '법과 원칙' 앞세운 정부의 압박 ... 164
3) 민주노총 가입을 둘러싼 공방 ... 165
4) 통합의 길, 산 넘어 산 ... 167
11. 지역갈등만 키운 4대강사업 지역 설명회 ... 171
12. 천안 북면 골프장 커지는 갈등 ... 173
13. 공무원노조가 하나되는 욕심만 갖고 다른 욕심은 버릴 것 ... 174
1) 개요 ... 174
2) 분열로 조직력 약화, 탄압의 빌미 제공 ... 175
3) 통합으로 가는 발걸음 ... 176
4) 현장으로부터 통합사업 유도 ... 176
5) 통합과 단결의 '화학적 결합' 절실 ... 178
6) 전공노 통합로드맵의 소개 ... 181
7) 명칭 문제의 갈등 ... 182
8) 종결 ... 182
14. 2006년 4월 토지 소유권 이전 ... 187
15. 공무원 노동자와도 갈등빚는 이명박 정부 ... 189
16. 중도일보의 이완구 충남지사 업적보도기사 ... 190
17. 공무원의 해임 갈등 ... 192
18. 추위를 느끼는 사회복지공무원 ... 194
19. '공무원 수의 감축 앞장설 것' ... 196
20. 공무원 연금은 국민연금과 성격이 전혀 다름 ... 198
21. 공무원의 만학열풍과 갈등 ... 203
22. 한국의 진로와 신위험사회 ... 206
23. 빈둥거리고 산다는 걸 받아 들일 수 없어 ... 213
24. 지속되는 경기불황 ... 215
25. 쌀 직불금 정치권 논란 확산 ... 216
26. 종교갈등을 부추기는 사람들 ... 218
27. 뉴코아 434일 투쟁의 끝과 현대차 노노갈등 ... 220
1) 개요 ... 220
2) 물리적 수단을 승리로 착각 ... 223
3) 지지율 상승은 한여름 밤의 꿈 ... 224
4) 저탄소 녹색성장시대 ... 224
5) 현 정부의 봉착 ... 225
28. 특정 공무원 허위사실 유포 물의 ... 226
29. 정책갈등 사례중『뉴욕시 공평부담기준』사례 ... 228
1) 서론 ... 228
2) 뉴욕시 '공평부담기준' 갈등해결 사례 ... 228
3) 결론 ... 231
30. 고통과 희망의 보고서 ... 232
1) 개요 ... 232
2) 비전 2030과 이명박 대통령 ... 233
3) 사회적 갈등의 해결 ... 235
4) 검찰 ... 237
5) 부동산 통계 자료 ... 238
6) 결론 ... 240
31. 공무원 노조파업 참가자 징계 ... 241
32. 정부와 전공노의 갈등 ... 243
제8장 리더십의 조건과 중요성 ... 247
1. 리더십의 개념 ... 247
2. 혁신과 리더십 ... 249
제9장 우수한 리더십의 사례 ... 252
1. 리더십의 전제조건 ... 252
1) 위기의식으로 무장 ... 253
2) 선진기법의 적극 흡수 ... 253
3) 전사원의 편집광 ... 254
4) 직원은 회사의 보배 ... 254
5) 육성형 관리자 ... 254
2. 노무관리 기법의 구체적 내용 ... 256
1) 모범 보이기 ... 256
2) 공감대의 형성 ... 258
3) 커뮤니케이션의 원활화 ... 258
4) 교육훈련 및 지식경영 ... 259
5) 밝은 성격의 유지 ... 260
6) 동기부여 ... 261
7) 직원욕구의 충족 ... 265
8) 작업시스템의 개선 ... 265
3. 직원 행동의 이해 ... 266
4. 직원의 욕구불만 및 해결 ... 267
5. 좋은 대화기법 ... 268
6. 적극적 경청 ... 269
제10장 BSC(균형성과관리) ... 271
1. 균형성과관리(Balanced Score Card, BSC) ... 271
2. Balanced Score Card(BSC)의 개관 ... 271
1) BSC의 의의 ... 271
2) BSC의 4가지 목적과 5가지 특징 ... 272
3. 경영관리의 대상과 단위 ... 273
4. 사업의 경영관리(PDCA) 사이클중의 BSC ... 274
5. 균형성과관리표와 조직의 목표달성 측정 ... 275
6. OEM기업의 BSC 성공사례 ... 276
7. BSC와 평가시스템 ... 277
8. 행정기관의 성과평가시스템 개선 ... 278
9. 정보보호 업무의 정량적 성과측정의 고려사항 ... 279
1) 개요 ... 279
2) 측정지표의 종류와 성격 ... 281
3) 정보보호 측정지표 풀(Pool)의 구성 ... 282
4) 핵심 지표의 선정 ... 283
5) 지표측정을 위한 실행체계 구축 ... 283
6) SMART 평가 ... 284
10. 서귀포시 BSC성과지표 부서별 123개 평가 ... 286
11. BSC와 전략수행 ... 287
1) BSC의 활용 ... 287
2) 전략의 구체화 ... 288
3) 전략의 방책전개 ... 289
4) 전략구체화 ... 289
5) 전략의 조직적 전개와 실행 ... 290
6) 연구개발, 기술, 생산부문에 있어서의 BSC 적용 ... 290
7) BSC 적용에 의한 새로운 생산혁신 ... 291
12. 균형성과관리의 사례 ... 292
13. BSC 경영사례와 인적자원관리 ... 293
1) 개요 ... 293
2) '체험학습'으로서의 BSC ... 293
3) 멀티뱅크사의 조직학습과 혁신의 측정 ... 293
14. 국방과학연구소(ADD)의 BSC 발전포럼 ... 295
15. BSC와 평가시스템 ... 296
제11장 BSC와 공무원 평가관계 ... 298
1. 평가의 전제(1) : 인적자원에 대한 시각 ... 298
2. 평가의 전제(2) : 고객의 경영서비스에 대한 시각 ... 298
3. 관리와 측정기준 및 평가 ... 300
4. BSC의 도입 효과 ... 300
5. BSC 운영방안 및 과정 ... 300
6. BSC 운영과정의 구체화 ... 301
7. BSC 핵심성과 지표사례 (1) - 전기 및 가스 ... 301
8. BSC 핵심성과 지표사례 (2) - 금융 ... 302
9. BSC 핵심성과 지표사례 (3) - 항공사 ... 302
제12장 역량모델링과 평가 ... 303
1. 역량의 개념 ... 303
2. 역량의 본질 ... 303
3. 역량의 종류 ... 303
4. 역량모델링의 의미 ... 304
5. 역량모델화 ... 304
6. 역량중심의 보상 ... 304
7. 역량중심 보상의 필요성 ... 304
8. 역량중심의 보상 구축단계 ... 305
9. 역량중심의 보상 실패 이유 ... 305
10. 핵심역량의 운용방법 ... 305
11. 역량의 활용분야별 현황 ... 306
제13장 연봉제와 임금 ... 307
1. 연봉제의 의의와 방법 ... 307
2. 연봉제의 파급효과 ... 307
3. 연봉제의 도입시기 ... 307
4. 연봉제의 도입배경 ... 308
5. 급여의 차이와 만족도 ... 308
6. 스미스의 공정성 원리 ... 309
7. 연봉제의 부각 ... 309
8. 연봉제의 필수 사항 ... 309
9. 연봉제 도입의 효과 ... 309
10. 연봉제 도입시 주의사항 ... 310
11. 연봉제의 실패와 원인분석 ... 310
12. 연봉제의 설계 ... 310
13. 목표관리제와 연봉액의 결정 ... 311
14. 목표관리제와 연봉액의 결정과정 ... 311
15. 연봉제 적용자의 임금규정(예) ... 311
16. 연봉제 적용자의 시간외 근로 ... 311
17. 외국의 연봉제 현실 ... 312
18. 우리나라의 연봉제 추세 ... 312
19. 한국 연봉제의 특징 ... 312
20. 연봉제에서의 검토사항 ... 313
21. 상여금 지급 ... 313
22. 연봉지급의 대상 및 방식 ... 313
23. 연봉제의 운영방식 ... 313
24. 연봉제에 대한 노동계의 의견 ... 314
25. 노동계에 대한 조언 ... 314
26. 연봉제와 노동법의 관계 ... 314
27. 연봉협상과 고용재계약 문제 ... 315
28. 연봉제 협상과정 ... 315
29. 연봉에 대한 불만 ... 315
30. 임금삭감문제 ... 315
31. 미국의 사례 ... 316
32. 우리나라의 연봉제 ... 316
33. 근로기준법과의 문제 ... 316
34. 연봉제와 법률문제 ... 317
35. 연봉제의 대상업무 ... 317
36. 연봉제의 잘못된 이해 ... 317
37. 우리나라 연봉제 도입의 고려 ... 318
38. 퇴직의 문제 ... 318
39. 연봉제 기업의 퇴직금 미지급시 ... 318
40. 연봉제 실시 및 시간외 수당 ... 319
41. 연봉제에 대한 노조의 견해 ... 319
42. 연봉제와 재계약 ... 319
43. 연봉제의 실시방법 ... 319
44. 연봉제의 근로계약서 ... 320
45. 연봉제 도입 회사의 급여 높음 ... 320
46. 전경련의 GE식 인사관리 도입 ... 320
47. 연봉계약서 및 연봉적용 동의서 ... 321
48. 연봉액 통보서 ... 321
49. 연봉규칙 및 급여 규정 ... 321
50. 인사고과표 ... 322
51. 목표관리시트 ... 322
부록: 국가공무원법(발제) ... 323
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