제1편 경찰제도와 경비산업
   제1장 총설
      제1절 21세기와 치안환경 ... 17
        1. 21세기와 사회변동 ... 17
        2. 한국사회의 변동 ... 19
      제2절 치안행정구조의 변화 ... 23
        1. 공ㆍ사제휴구조(公ㆍ私提携構造) ... 24
        2. 지역사회봉사구조(地域社會奉仕構造) ... 26
        3. 국제화구조(國際化構造) ... 28
        4. 정보화와 사회통제 양식의 변화 ... 30
   제2장 경찰제도와 민간경비산업
      제1절 경찰의 역사적 개념 ... 33
      제2절 경찰제도상의 양대체계의 발전 ... 35
        1. 양대체계의 발전 ... 35
        2. 영미법계 경찰제도의 장ㆍ단점 ... 36
        3. 대륙법계 경찰제도의 장ㆍ단점 ... 38
        4. 양체계의 관계 ... 39
      제3절 경찰제도의 새로운 경향과 민간경비산업 ... 40
        1. 경찰제도의 새로운 경향 ... 40
        2. 대륙법계 국가에서 민주성 내지는 자치성을 추구하는 방안 ... 41
        3. 영미법계 국가에서 능률성 내지는 합법성을 추구하는 방안 ... 42
        4. 현대사회와 민간경비산업 ... 43
      제4절 민간경비와 경찰연구의 새 방향 ... 45
        1. 전통적 경찰연구 ... 45
        2. 민간경비의 발전 ... 47
        3. 경찰연구의 새 방향 ... 49
   제3장 주요국가의 민간경비산업과 경비업법
      제1절 영국의 민간경비산업과 경비업법 ... 58
        1. 민간경비제도의 출현 ... 59
        2. 민간경비 현황 ... 61
        3. 경비업법의 제정 ... 64
      제2절 미국의 민간경비산업과 법적규제 ... 66
        1. 경찰과 경비회사의 탄생 ... 67
        2. 미국 경비산업의 발전요인 ... 69
        3. 미국 경비산업 현황 ... 71
        4. 경비산업에 대한 법적규제 ... 77
        5. 경비직원의 법적 권한과 한계 ... 80
      제3절 독일의 민간경비 산업과 관련법규 ... 84
        1. 민간경비의 기원과 최초의 경비회사 ... 85
        2. 독일 민간경비 100년사 ... 87
        3. 민간경비 현황 ... 90
        4. 경비업 관련법규 ... 96
      제4절 일본의 민간경비산업과 경비업법 ... 98
        1. 일본 민간경비산업의 발전 ... 99
        2. 일본 경비업무의 내용 ... 100
        3. 일본 민간경비의 현황 ... 102
        4. 1990년대 이후 경비업계 동향 ... 106
제2편 경비업법과 청원경찰법
   제4장 경비업법
      제1절 경비업의 개념 ... 113
        1. 공경비의 개념 ... 113
        2. 민간경비의 개념 ... 114
        4. 민간경비의 공공성 ... 115
      제2절 한국 용역경비업의 발달 ... 116
        1. 전통적 민간경비제도 ... 116
        2. 현대적 민간경비제도 ... 117
        3. 우리나라 민간경비산업의 현황 ... 118
      제3절 경비업법의 제정과 개정 ... 121
        1. 경비업법의 제정과 배경 ... 121
        2. 경비업법의 개정과 주요 골자 ... 124
        3. 경비업법시행령의 개정과 주요골자 ... 127
        4. 경비업법 시행규칙이 개정과 주요골자 ... 128
      제4절 현행 경비업법의 해설 ... 129
        1. 총칙 ... 131
        2. 경비업의 허가와 경비업자의 의무 ... 133
        3. 기계경비업무 ... 140
        4. 경비지도사 및 경비원 ... 141
        5. 행정처분 등 ... 160
        6. 경비협회 ... 164
        7. 보칙 ... 166
        8. 벌칙 ... 168
        9. 부칙 ... 173
   제5장 경비업법의 발전방향의 모색
      제1절 경비업법의 기본성격과 주요 문제점 ... 177
        1. 서언 ... 177
        2. 경비업법의 기본성격 ... 179
        3. 공공성확보의 한계 ... 182
        4. 경비업법상의 문제점과 개선방향의 모색 ... 184
        5. 결어 ... 194
      제2절 민간경비원 교육훈련제도의 개선방안 ... 197
        1. 서언 ... 197
        2. 주요국가의 민간경비원 교육훈련제도 ... 198
        3. 우리나라 경비원 교육훈련제도의 현황과 문제점 ... 209
        4. 개선방안 ... 213
        5. 결어 ... 217
      제3절 경비지도사제도의 문제점과 개선방안 ... 218
        1. 서언 ... 218
        2. 경비지도사 제도의 이해 ... 219
        3. 경비지도사 배출현황 ... 222
        4. 설문조사를 통해 본 제도 및 운영상의 문제점 ... 222
        5. 효율적 운영 방안 ... 236
        6. 결어 ... 241
      제4절 민간경비산업의 육성의 필요성과 문제점 ... 243
        1. 민간경비 육성의 필요성 ... 243
        2. 민간경비 육성의 문제점 ... 247
   제6장 청원경찰법
      제1절 청원경찰법의 제정과 개정 ... 253
        1. 청원경찰 ... 253
        2. 청원경찰법제정의 배경 ... 254
        3. 청원경찰현황 ... 254
        4. 청원경찰법의 개정 ... 256
        5. 제8차(2001년) 청원경찰법 개정이유와 주요 내용 ... 256
      제2절 청원경찰법해설 ... 259
        1. 총론 ... 259
        2. 직무일반 ... 259
        3. 지휘체계와 배치 ... 262
        4. 임용과 교육 ... 263
        5. 청원경찰경비 ... 264
        6. 신분, 면직ㆍ퇴직과 신분보장 ... 266
        7. 복제ㆍ장구 및 무기휴대 ... 268
        8. 감독과 위임 ... 269
        9. 손해배상과 벌칙규정 ... 270
        10. 행정처분(과태료) ... 271
      제3절 이원적 운용체제(청원경찰과 특수경비)와 국가 중요시설의 경비 ... 274
        1. 서언 ... 274
        2. 국가중요시설경비의 중요성 ... 275
        3. 이원적 운용체제의 현황과 문제점 ... 278
        4. 개선 방향 ... 288
        5. 결어 ... 290
제3편 경비업 관련법
   제7장 경찰법
      제1절 우리나라 경찰행정의 발달 ... 297
        1. 고대사회의 경찰행정 ... 298
        2. 중세사회의 경찰행정 ... 300
        3. 근대사회의 경찰행정 ... 303
        4. 현대사회의 경찰행정 ... 305
      제2절 경찰법의 골자와 발전방향 ... 310
        1. 개요 ... 310
        2. 경찰법의 주요 골자 ... 312
        3. 발전적 요소 ... 313
        4. 발전적 과제 ... 315
      제3절 자치경찰제도의 도입 논의 ... 318
        1. 서언 ... 318
        2. 주요국가의 자치경찰제도 ... 320
        3. 자치경찰제 도입의 당위성과 자치경찰제 모형 ... 327
        4. 쟁점사항의 논의 ... 331
        5. 결어 ... 334
   제8장 경찰관직무집행법
      제1절 경찰의 개념과 기본이론 ... 337
        1. 경찰(질서행정)의 개념 ... 337
        2. 경찰의 종류 ... 338
        3. 경찰(질서행정)의 조직 ... 340
        4. 경찰권(질서권)의 근거와 한계 ... 345
        5. 경찰작용(경찰권의 내용) ... 347
      제2절 경찰관직무집행법 해설 ... 351
        1. 총론 ... 351
        2. 불심검문과 보호조직 ... 352
        3. 위험발생의 방지조치와 범죄예방조치 ... 354
        4. 위험방지를 위한 출입과 사실의 확인 ... 356
        5. 경찰장비의 사용 ... 358
      제3절 경찰작용법의 제정방향 ... 361
        1. 서언 ... 361
        2. 경찰법의 입법동향과 주요국가의 예 ... 364
        3. 경찰작용법의 체계화 ... 372
        4. 결어 ... 379
   제9장 재난 및 안전관리기본법
      제1절 기본법의 제정경위 ... 381
        1. 재해ㆍ재난의 관리 ... 381
        2. 관련법의 제정 ... 382
      제2절 재난 및 안전관리기본법 해설 ... 386
        1. 기본법의 목적ㆍ기본이념ㆍ정의 ... 386
        2. 안전관리기구 및 기능 ... 388
        3. 안전관리계획 ... 393
        4. 재난의 예방 ... 395
        5. 응급대책 ... 398
        6. 긴급구조 ... 400
        7. 특별재난지역의 선포 및 복구 ... 402
        8. 재정 및 보상 등 ... 403
        9. 보칙 ... 405
        10. 벌칙 ... 407
      제3절 자연재해와 효과적 대응방안의 모색 ... 408
        1. 서언 ... 408
        2. 주요국가의 재해관리시스템 ... 409
        3. 문제점과 효과적 대응방안의 모색 ... 419
        4. 결어 ... 426
참고문헌 ... 427
찾아보기 ... 435