第1篇 公企業의 理論體系
  第1章 公企業의 意味
    Ⅰ. 公企業의 槪念  ... 17
      1. 公企業의 定義  ... 17
      2. 類似槪念  ... 25
    Ⅱ. 公企業의 歷史的 沿革  ... 28
      1. 現代的 公企業의 形成  ... 28
      2. 各國別 公企業의 沿革  ... 29
    Ⅲ. 公企業設立의 動機  ... 43
      1. 序言  ... 43
      2. 프리드만의 見解  ... 45
      3. 피터슨의 見解  ... 48
      4. 公企業의 事業的 特徵  ... 50
      5. 韓國에서의 公企業 設立動機  ... 53
  第2章 公企業의 公共性과 企業性
    Ⅰ. 公企業의 目的과 管理原則  ... 55
      1. 序言  ... 55
      2. 公企業의 目標  ... 56
      3. 公企業의 管理原則  ... 57
    Ⅱ. 公企業의 特質  ... 60
      1. 序言  ... 60
      2. 公·私企業의 相互關係的 接近  ... 61
      3. 公企業의 所有構造와 行態的 特性  ... 63
    Ⅲ. 公企業의 公共性과 企業性  ... 67
      1. 公企業의 企業性  ... 67
      2. 功業性 實現의 前提條件  ... 69
      3. 公企業의 公共性  ... 71
      4. 公共性과 企業性의 調和  ... 76
      5. 公企業 非效率性의 援引  ... 81
  第3章 公企業 種類
    Ⅰ. 公企業의 分類  ... 85
      1. 形態에 의한 分類  ... 85
      2. 事業分野 의한 分類  ... 86
      3. 政府投資機關과 間接投資機關  ... 86
      4. 國家公企業과 地方公企業  ... 87
    Ⅱ. 形態에 의한 分類  ... 87
      1. 政府機業  ... 88
      2. 株式會社  ... 90
      3. 公社  ... 92
    Ⅲ. 事業分野에 의한 分類  ... 93
      1. 公企業의 事業分野  ... 93
      2. 事業分野에 따른 公企業 分類  ... 95
      3. 韓國公企業의 分類  ... 99
    Ⅳ. 政府投資機關과 間接投資機關  ... 102
      1. 政府投資機關  ... 102
      2. 間接投資機關  ... 103
    Ⅴ. 國家公企業과 地方公企業  ... 104
      1. 國家公企業  ... 104
      2. 地方公企業  ... 104
    Ⅵ. 國家持株會社  ... 106
      1. 國家持株會社의 意味  ... 106
      2. 國家持株會社의 機能  ... 109
      3. 國家持株會社의 長短點  ... 112
      4. 國家持株會社制度의 普及  ... 114
      5. 韓國의 國家持株會社  ... 118
  第4章 公企業 法的 基礎
    Ⅰ. 各國의 公企業關係法 槪觀  ... 125
      1. 두 가지 形態의 法的 基礎  ... 125
      2. 美國의 경우  ... 125
      3. 英國의 경우  ... 126
      4. 日本의 경우  ... 126
      5. 韓國의 경우  ... 127
    Ⅱ. 企業豫算會計法  ... 127
      1. 公企業의 種類와 企業豫算會計法  ... 127
      2. 公企業豫算會計法 規整理由  ... 128
      3. 公企業豫算會計法의 特色  ... 129
    Ⅲ. 政府投資機關管理基本法  ... 131
      1. 制定의 背景  ... 131
      2. 自律經營의 保障  ... 132
      3. 評價制度의 確保  ... 134
    Ⅳ. 地方公企業法  ... 135
  第5章 經濟發展과 公企業
    Ⅰ. 公企業의 國民經濟的 位置  ... 139
      1. 附加價値  ... 139
      2. 投資規模  ... 141
      3. 雇用  ... 142
      4. 外債  ... 143
    Ⅱ. 公企業의 機能  ... 144
      1. 序言  ... 144
      2. 公企業의 主要機能  ... 145
    Ⅲ. 經濟發展과 公企業  ... 149
      1. 自律發展과 誘導發展  ... 149
      2. 誘導發展과 公企業  ... 150
  第6章 公企業의 組織
    Ⅰ. 公企業의 形態에 따른 組織有形  ... 153
      1. 政府部處形態의 公企業  ... 153
      2. 株式會社形態의 公企業  ... 155
      3. 公社  ... 155
    Ⅱ. 最高管理層의 組織形態  ... 156
      1. 單獨制와 合議制  ... 157
      2. 單一機關制와 二重機關制  ... 161
      3. 任命制와 職能代表制  ... 164
      4. 機能型과 政策型  ... 167
    Ⅲ. 分權管理組織  ... 169
      1. 序言  ... 169
      2. 分權管理組織의 構成形態  ... 169
      3. 地域別 分權管理組織  ... 170
    Ⅳ. 公企業의 組織構造  ... 171
      1. 職能部制組織  ... 171
      2. 事業部制組織  ... 173
      3. 統合形態의 組織  ... 176
    Ⅴ. 消費者保護機構  ... 180
      1. 消費者保護機構의 必要性  ... 180
      2. 消費者保護機構의 類型  ... 181
      3. 消費者保護機構의 問題點과 批判  ... 182
  第7章 公企業의 人事管理
    Ⅰ. 任員의 任用과 報酬  ... 187
      1. 任員의 任命方法  ... 187
      2. 任員의 資格要件  ... 189
      3. 任員의 數와 任期  ... 193
      4. 任員의 報酬  ... 196
    Ⅱ. 執行幹部  ... 197
      1. 執行幹部의 意味  ... 197
      2. 執行幹部의 任免  ... 199
    Ⅲ. 公企業職員의 身分  ... 200
      1. 各國 公企業職員의 身分  ... 200
      2. 韓國 公企業職員의 身分  ... 203
    Ⅳ. 人事管理導入  ... 204
    Ⅴ. 任員의 社會的 背景과 專門性  ... 205
      1. 任員의 社會的 背景  ... 206
      2. 任員의 專門性  ... 208
  第8章 公企業의 勞動關係
    Ⅰ. 公企業勞動關係의 意味와 特性  ... 211
      1. 勞動關係의 意味  ... 211
      2. 公企業勞動關係의 特性  ... 211
    Ⅱ. 各國의 公企業 勞動關係  ... 213
      1. 美國 公企業의 勞動關係  ... 214
      2. 英國 公企業의 勞動關係  ... 218
      3. 日本 公企業의 勞動關係  ... 221
      4. 韓國 公企業의 勞動關係  ... 224
    Ⅲ. 勞使協議制  ... 228
      1. 勞動者의 經營參加  ... 229
      2. 우리 나라의 勞使協議制  ... 231
  製9章 公企業의 投資와 獨立採算制
    Ⅰ. 公企業의 投資  ... 233
      1. 投資의 意味  ... 233
      2. 公企業의 投資原則  ... 233
      3. 公企業과 私企業間의 資源配分  ... 237
    Ⅱ. 公企業의 獨立採算制  ... 238
      1. 獨立採算制의 生成背景  ... 238
      2. 獨立採算制의 意味  ... 241
      3. 獨立採算制의 原則  ... 242
      4. 獨立採算制에 대한 批判  ... 246
    Ⅲ. 公企業의 料金(價格)政策  ... 247
      1. 序言  ... 247
      2. 公企業料金의 特質  ... 248
      3. 公益公企業의 料金決定  ... 249
      4. 非公益企業 領域의 料金決定  ... 257
      5. 公企業의 料金管理  ... 259
      6. 우리 나라 公企業料金의 決定過程  ... 262
  第10章 公企業의 豫算過程과 投資政策
    Ⅰ. 公企業의 豫算  ... 265
      1. 公企業豫算과 一般豫算  ... 265
      2. 公企業의 豫算過程  ... 267
      3. 公企業의 會計檢査  ... 271
    Ⅱ. 公企業의 投資政策  ... 273
      1. 序言  ... 273
      2. 公企業部門의 投資規模  ... 274
      3. 公企業의 投資財源調達  ... 278
第2篇 政府規制政策(李相哲)
  第1章 規制政策의 一般的 意味
    Ⅰ. 規制政策의 定義  ... 285
    Ⅱ. 規制政策의 類型  ... 288
    Ⅲ. 規制政策과 規制게임  ... 293
      1. 게임理論의 槪要  ... 293
      2. 게임理論의 假定 및 規則  ... 295
      3. 게임의 均衡 槪念  ... 297
      4. 게임의 種類  ... 300
      5. 規制게임과 誘引規制  ... 308
  第2章 公企業規制의 特徵
    Ⅰ. 公企業規制의 目的  ... 315
    Ⅱ. 公企業規制의 動機  ... 317
    Ⅲ. 公企業規制의 根據  ... 322
      1. 自然獨占理論  ... 325
      2. 버트랑(Bertrand)과 슈타겔버그(Stakelberg)理論  ... 348
      3. 게임론적 分析模型  ... 356
    Ⅳ. 公企業에 대한 政府規制事例  ... 380
      1. 進入 및 退去規制  ... 381
      2. 價格規制  ... 383
      3. 業務規制  ... 389
  第3章 公企業의 民營化
    Ⅰ. 規制緩和의 흐름  ... 393
    Ⅱ. 公企業 民營化의 理論的 考察  ... 397
      1. 民營化의 定義  ... 397
      2. 公企業 運營의 一般的 非效率性  ... 398
      3. 公企業 運營의 X-效率性  ... 400
      4. 公企業 運營의 非效率性에 대한 代案  ... 404
      5. 生産構造의 高度化와 民營化  ... 406
      6. 代理人問題와 民營化  ... 408
    Ⅲ. 公企業經營革新과 民營化  ... 413
      1. 所有權形態의 變化와 公企業管理  ... 414
      2. 公企業의 競爭導入과 政府의 役割  ... 421
      3. 民間企業의 經營革新理論  ... 423
  第4章 公企業의 經營多角化
    Ⅰ. 公企業 經營多角化의 意味  ... 442
      1. 經營多角化의 一般的 槪念  ... 443
      2. 公益事業의 經營多角化 槪念  ... 445
    Ⅱ. 經營多角化의 類型  ... 447
    Ⅲ. 公企業의 環境變化와 經營多角化  ... 451
      1. 公益事業의 經營環境變化  ... 451
      2. 公益事業의 經營多角化戰略  ... 453
      3. 公企業 經營多角化의 評價와 推進課題  ... 459
  第5章 公企業의 戰略領域과 效率性 評價
    Ⅰ. 公企業 環境變化와 戰略經營  ... 471
      1. 戰略經營의 槪念  ... 472
      2. 戰略經營의 計劃  ... 476
    Ⅱ. 公企業의 效率性 評價와 統制  ... 488
      1. 現代的 意味의 公企業 評價와 統制  ... 488
      2. 公企業 統制의 形態  ... 491
參考文獻  ... 505
찾아보기  ... 519