머리말 ... 4
제1부 출마준비
   제1장 내가 꼭 출마해야 하나? ... 18
      1. 선거는 '가시밭길'? ... 18
      2. '출마의 변'을 써보라 ... 20
        1) 나는 진실로 '서울시장직'을 원하는가? ... 21
        2) 당선 후 해야 할 일이 무엇인가? ... 22
        3) 선거운동에 전념할 수 있나? ... 22
        4) 정치적 여건이 옳은 때인가? ... 23
        5) 중상모략을 견딜 수 있나? ... 23
        6) 선거에 이길 수 있을 것인가? ... 25
        7) 선거패배를 감당할 수 있을 것인가? ... 26
        8) 선거비용을 조달 할 수 있을 것인가? ... 27
        9) 가족이 겪을 고통을 어떻게 할 것인가? ... 28
        10) 당신의 이념적 성향은 무엇? ... 28
        11) 당신의 반대 후보자는 누구? ... 29
        12) 선거이슈는 무엇인가? ... 29
      3. 그래도 출마할 것인가? ... 29
      4. 출마준비를 하자 ... 30
   제2장 출마 전에 취해야 할 조치 ... 31
      1. 출마에 대하여 최종 결정을 하라 ... 32
      2. 입후보 이유를 밝히는 '사유서' 를 작성하라 ... 32
      3. 이력서를 준비하라 ... 33
      4. 가족을 대비하라 ... 34
      5. 가사 및 사업관계를 정리하라 ... 35
      6. 선거비용에 관한 법규를 숙지하라 ... 35
      7. 선거비용을 사전에 마련하라 ... 35
      8. 선거전문가의 조력을 받아라 ... 36
      9. 기초여론조사를 실시하라 ... 36
      10. 남산 '타워' 에 올라가 보라 ... 37
      11. 선거 이슈가 무엇인지 파악하라 ... 38
      12. 후보자를 도울 보조원을 채용하라 ... 39
      13. 선거운동사무소를 설치하라 ... 40
      14. 선거운동을 관리할 사람을 선임하라 ... 40
      15. 내부 전략팀을 만들어라 ... 41
      16. 선거 메시지를 만들어라 ... 41
      17. 선거 표어를 만들어라 ... 42
      18. 선거운동 기본계획을 작성하라 ... 42
        1) 선거운동 전반에 대한 전략 ... 43
        2) 선거운동 기본계획 포함 사항 ... 43
      19. 연설문을 준비하라 ... 44
        1) '전전후 연설문' ... 45
        2) 짧은 연설문 ... 45
      20. 편람을 만들어라 ... 46
      21. 자신을 도울 사람의 명단을 만들고 전화를 걸어라 ... 46
제2부 선거운동
   제1장 선거운동조직 ... 48
      1. 예비후보자의 선거운동조직 ... 48
        1) 선거사무소 ... 49
        2) 선거사무관계자 ... 49
        3) 회계책임자의 선임 ... 50
      2. 후보자의 선거운동조직 : 선거사무소 ... 50
        1) 선거사무소 및 선거연락소 ... 51
        2) 정당추천 후보자의 선거사무소 ... 53
      3. 후보자의 선거운동조직 : 선거운동원 ... 53
        1) 선거운동을 할 수 있는 자 ... 53
      4. 선거운동에 필요한 여섯 사람 ... 57
      5. 자원봉사자 ... 61
        1) 자원봉사자를 어떻게 모집할 것인가? ... 61
        2) 자원봉사자들에게 일을 주라 ... 63
   제2장 선거운동 일반 ... 65
      1. 선거운동의 의미 ... 65
        1) 당선되게 하거나, 되지 못하게 하는 행위 ... 65
        2) 선거운동에 포함되지 않는 행위 ... 66
        3) 선거운동의 방법 ... 66
        4) 선거운동기간 ... 67
        5) 선거구의 경계선 ... 68
      2. 예비후보자의 선거운동 ... 69
        1) 예비후보자는 누구인가? ... 69
        2) 예비후보자와 후보자와의 관계 ... 69
        3) 예비후보자가 할 수 있는 선거운동 ... 70
   제3장 공직선거법 상의 선거운동방법과 활용방안 ... 76
      1. 선전벽보를 이용한 선거운동 ... 77
        1) 공직선거법의 규정 ... 77
        2) 종전의 선전벽보를 완전히 뜯어 고쳐라 ... 78
      2. 선거공보를 이용한 선거운동 ... 82
        1) 공직선거법의 규정 ... 82
        2) 상업광고물 취급 받는 선거공보 ... 86
        3) 4페이지 짜리 선거공보를 만들면 당선권 ... 87
        4) 편지에 후보자 친필 서명을 하라 ... 89
        5) 4면에는 선거 이슈에 관하여 기술한다 ... 89
        6) 각 지면에 충분한 여백을 두라 ... 89
        7) '추신'에 유권자에게 부탁할 말을 쓰라 ... 90
      3. 신문광고를 이용한 선거운동 ... 90
        1) 공직선거법의 규정 ... 91
        2) 신문광고는 유권자에게 어떤 영향을? ... 93
      4. 후보자의 TVㆍ라디오방송 연설을 통한 선거운동 ... 93
        1) 공직선거법의 규정 ... 94
        2) 방송연설의 효과 ... 95
      5. 방송시설주관 후보자 연설방송 선거운동 ... 95
      6. 한국방송공사 주관 후보자경력 방송 ... 96
        1) 방송기간 및 횟수 ... 97
        2) 방송내용 ... 97
        3) 원고제출 ... 98
      7. 방송시설주관 후보자경력 방송 ... 98
      8. 단체의 후보자 초청 대담ㆍ토론회 ... 99
        1) 공직선거법의 규정 ... 99
        2) 대담ㆍ토론의 의미 ... 99
        3) 개최신고 ... 100
        4) 대담ㆍ토론의 진행방법 ... 100
      9. 언론기관의 후보자 초청 대담ㆍ토론회 ... 101
        1) 주관단체 ... 101
        2) 대담ㆍ토론 기간 ... 102
        3) 초청대상 ... 102
        4) 진행방법 ... 102
      10. 선거방송토론위원회 주관 대담ㆍ토론회 ... 103
        1) 시ㆍ도 방송토론위원회 주관 대담ㆍ토론회 ... 103
        2) 구ㆍ시ㆍ군 방송토론위원회 주관 대담ㆍ토론회 또는 합동방송 연설회 ... 104
      11. 공개 장소에서의 연설ㆍ대담 ... 106
        1) 길거리 선거운동 ... 106
        2) 공직선거법의 규정 ... 106
        3) 길거리선거운동 계획을 짜라 ... 110
        4) 이름과 기호를 연호하라 ... 110
        5) 한 장소에 오래 머물지 말라 ... 111
        6) 주택가를 파고들어라 ... 111
        7) 연설은 짧게 몇번이고 반복하고 질문에 답을 하라 ... 112
        8) 긍정적인 연설을 하라 ... 112
        9) 겸손한 태도를 취하라 ... 113
        10) "도와달라"고 하라 ... 113
      12. 현수막을 이용한 선거운동 ... 113
        1) 공직선거법의 규정 ... 114
        2) 효과 ... 114
      13. 어깨띠를 이용한 선거운동 ... 115
        1) 공직선거법의 규정 ... 115
        2) 어깨띠에는 성명, 소속당, 기호만 기재한다 ... 116
      14. 공개 장소에서의 지지호소 ... 116
      15. 자동차와 선박을 이용한 선거운동 ... 117
        1) 공직선거법 규정의 해석 ... 117
        2) 운행이 허용되는 자동차와 선박의 수량 ... 118
        3) 선전벽보를 붙인 자동차로 선거구를 누벼라 ... 119
      16. 전화를 이용한 선거운동 ... 119
        1) 공직선거법의 규정 ... 119
        2) 전화는 효율적인 선거운동수단인가? ... 120
        3) 그래도 '다이얼'을 돌려라 ... 121
        4) 효율적으로 '다이얼'을 돌리려면 ... 121
      17. 인터넷 홈페이지 및 전자우편을 이용한 선거운동 ... 122
        1) 공직선거법의 규정 ... 122
        2) 인터넷 홈페이지 및 전자우편으로 무엇을 할 수 있나? ... 124
        3) 인터넷 홈페이지 및 전자우편의 목표를 정하라 ... 125
        4) 어떻게 인터넷을 선거운동에 이용할 수 있을 것인가를 생각하라 ... 127
        5) '가상투표구'를 만들어라 ... 127
      18. 선거인명부 ... 129
        1) 선거인명부의 중요성 ... 129
        2) 선거인명부의 작성 ... 129
        3) 선거인명부 기재사항 ... 130
        4) 선거인명부 열람 ... 130
        5) 선거인명부 사본의 교부 ... 130
        6) 선거인명부 시험공부하듯 공부하고 활용하라 ... 131
   제4장 제한 또는 금지된 선거운동 ... 132
      1. 공직선거법상 제한 또는 금지된 행위 ... 132
      2. 선거와 언론의 역할 ... 133
      3. 2002년 대통령선거의 예 ... 133
      4. 대법원 판결 ... 135
      5. '비방'에 대하여 어떤 조치를 취해야 하나? ... 135
        1) 정부차원의 대책이 필요 ... 135
        2) 이스라엘 예 ... 136
      6. 공직선거법 상의 중요 제한 및 금지된 선거운동 ... 137
        1) 언제나 제한 도는 금지된 행위 ... 137
        2) 선거일전 90일이 속하는 달의 초일부터 선거기간 개시 전일까지 제한된 행위 ... 138
        3) 선거운동기간 중 금지ㆍ제한된 행위 ... 138
   제5장 선거연설과 토론 ... 139
      1. 연설은 연설자가 대중 앞에서 얘기하는 것 ... 139
        1) 좋은 연설 ... 140
        2) 무대공포증 ... 142
      2. 대담과 토론 ... 144
        1) 잘했다고 선거에 이기는 것은 아니다 ... 144
        2) 대담ㆍ토론이란? ... 145
        3) 토론의 세부사항을 확인하라 ... 145
        4) 토론은 해야 하나? ... 146
        5) 토론전략과 준비 ... 146
        6) 토론시의 수사학적 표현전략 ... 151
        7) 토론 연습을 해야 ... 153
        8) 지방선거와 대담ㆍ토론 ... 155
제3부 선거운동전략수립 전에 해야 할 일
   제1장 선거구ㆍ유권자ㆍ후보자 연구 ... 158
      1. 선거운동 준비운동 ... 158
      2. 선거구의 토표 성향조사 ... 160
      -도봉구 구청장 선거의 예-
      3. 도봉구의 투표행태 ... 164
      4. 왜 선거구의 투표성향을 조사해야 하나? ... 166
        1) Splitter Voter의 향배가 선거결과 좌우 ... 166
        2) Splitter Voter 한 표는 두 표의 효과 ... 167
        3) 선거구의 투표성향을 조사하라 ... 167
      5. 유권자의 성향조사 ... 168
        1) 누가 내 편인가 : 네 유형의 유권자 ... 68
        2) 여론조사를 실시해야 ... 169
      6. 후보자의 특성 조사ㆍ분석 ... 170
        1) 유권자가 후보자를 지지하는 이유 ... 170
        2) 부동층은 후보자의 이미지로 판단한다 ... 172
      7. 반대후보자에 대한 연구 ... 173
   제2장 선거여론조사 ... 175
      1. 선거여론조사는 왜 해야 하나? ... 176
        1) 적군을 모르고 싸우러 간다? ... 176
        2) 예친 러시아 대통령 재선의 예 ... 177
        3) 선거여론조사와 일반여론조사와의 차이 ... 178
        4) 수집하려는 정보는? ... 179
        5) 선거여론조사의 중요성 ... 180
        6) 선거여론조사의 종류 ... 181
      2. 기초여론조사 ... 181
        1) 기초여론조사를 하는 이유 ... 181
        2) 기초여론조사 실시 시기 ... 182
        3) 여론조사의 5단계 ... 183
        4) 표본의 크기를 몇 명으로 해야 하나? ... 184
        5) 누구를 인터뷰 대상으로 정할 것인가? ... 187
        6) 설문서는 어떻게 작성해야 하나? ... 191
      3. 추적여론조사 ... 200
        1) 추적여론조사는 왜 해야 하나? ... 200
        2) 추적여론조사의 종류 ... 201
      4. 지방선거에서 여론조사를 실시해야 하나? ... 202
        1) 엄두가 안 나신다구요? ... 202
        2) 광역시장, 도지사 선거 ... 202
        3) 기타 시ㆍ구청장, 광역지방의회 의원 등 ... 203
        4) 저렴한 여론조사 방법 ... 203
제4부 선거운동전략
   제1장 선거운동과 선거결과와의 관계 ... 206
      1. 선거운동이 선거결롸에 미치는 영향은? ... 206
        1) 선거결과에 대한 세 모델 ... 207
        2) 공직선거법과 선거전략 ... 209
        3) 선거에는 어제나 승자와 패자가 ... 209
        4) 한나라당의 2002 대선 운동전략의 하자 ... 210
      2. Blotto 모델과 선거운동전략 ... 211
        1) Blotto 모델 ... 211
        2) 선거전은 Blotto 모델이다 ... 213
   제2장 선거운동전략 ... 215
      1. 선거운동전략이란? ... 215
        1) 전략적으로 생각하는 능력 ... 215
        2) 선거운동 전략과 군사전략 ... 216
        3) 선거운동전략의 제한적 요인 ... 217
      2. 선거운동전략의 핵심은 표적이다 ... 218
        1) 유권자를 선택하라 ... 218
        2) 표적선거운동은 왜 해야 하나? ... 218
        3) 2002 대통령선거의 예 ... 219
        4) 표적을 어떻게 정할 것인가? ... 221
        5) 당선에 필요한 표수를 계산하라 ... 222
        6) 포화를 집중적으로 퍼부어라 ... 230
      3. 정적인 선거운동과 동적인 선거운동 ... 231
        - 선거운동수단의 효율적인 활용방법 -
        1) 선거운동을 할 수 없게 한 공직선거법 ... 231
        2) 후보자의 이름도 모르고 투표장으로 간다? ... 23
        3) 후보자가 머리를 써라 ... 232
        4) 움직이지 않고 하는 선거운동 ... 233
        5) 움직이면서 하는 선거운동 ... 234
      4. 걷고, 굴리고, 반복하라 ... 236
        1) 모든 선거일정은 걷고, 굴리는 것으로 채워라 ... 236
        2) "개처럼 돌아다면 선거에 이긴다" ... 237
      5. 투표구 단위로 선거운동을 하라 ... 238
        1) 투표구마다 팀장을 두라 ... 238
        2) 팀장 위에 지역 캡틴을 두라 ... 239
        3) 다단계판매회사 조직을 만들어라 ... 239
        4) 선거운동원과 자원봉사자를 훈련시켜라 ... 240
        5) 자신을 지지하는 유권자를 투표장으로 모셔라 ... 240
      6. '네가티브'로 갈 것인가 ... 243
        1) 비방 선거운동 ... 243
        2) 공격성 광고 ... 244
   제3장 민초선거운동을 펼쳐라 ... 246
      1. 선거 주제 ... 247
        1) "8. 31. 부동산대책 우습게 보지 마라" ... 247
        2) 메시지는 후보자와 유권자간의 다리 ... 247
      2. 선거 메시지 ... 248
        1) 당신이 출마한 이유는 무엇? ... 248
        2) 메시지는 선거운동의 원천수 ... 249
        3) 메시지, 어렵게 생각할 것 없다 ... 250
      3. 선거운동의 일정표를 짜라 ... 251
        1) 시간은 가장 귀중한 자산 ... 251
        2) 일정관리인을 두라 ... 251
        3) 목표를 세우고 일정을 목표에 맞춰라 ... 252
        4) 결코 많이 안다고는 하지 말라 ... 253
        5) '스케줄링'하는 시간을 가져라 ... 253
      4. 선거일정과 선거 캘린더 ... 254
   제4장 선거에 이기려면 '바람'을 일으켜라 ... 255
      1. '바람'이란 무엇인가? ... 256
      2. 잠깐 실례의 정치 ... 257
        1) '잠깐 실례의 마케팅' ... 257
        2) 같은 말과 행동을 여덟 번 반복하라 ... 258
      3. 유권자로 하여금 당신의 선거운동을 대신 하게 하라 ... 260
      4. 선거는 '아이디어' ... 260
      5. 바람을 일으키는 기본단계 ... 261
        1) 바람은 우연히 일어나지 않는다 ... 261
        2) 바람을 일으키는 기본 단계 ... 262
      6. '바람'과 비방중상 ... 263
        1) 악성 '아이디어 바이러스'가 기승을 부린다 ... 263
        2) "그 사람, 병역을 기피했대…" ... 263
        3) "그 사람, 자신은 굶어도 가난한 이웃은 돕는대…" ... 264
        4) 악성 바이러스의 순기능 ... 265
제5부 결론 ... 267
      1. 미리 계획하고,
      2. 조직하며,
      3. 공직선거법의 규정을 지키며,
      4. 표 있는 곳을 찾아서,
      5. 총력을 경주하십시오.