제1장 국정운영의 전략 ... 15
   왜 민주시민교육인가 ... 17
   촛불문화시대, 어떻게 넘어야 하나 ... 27
   전자우편을 통한 국정홍보, 무엇이 문제인가 ... 29
   인터넷 민주주의의 과제 ... 33
   '고객 참여'의 정치, 보고 싶다 ... 36
   교육 대통령 나와야 한다 ... 39
   정치 개혁, 시민이 나서자 ... 41
   '네티즌의 마음' 읽어라 ... 44
   화려함의 뒤안길 ... 47
   책임정치로부터의 도피 ... 49
   정부 개혁의 방향과 과제 ... 52
   신당 창당의 조건 ... 54
   월드컵, 경제로만 보지 말라 ... 56
   우리가 해야 할 일 ... 59
   정당개혁의 방향과 과제 ... 62
제2장 행정개혁의 과제 ... 65
   외국의 숙의민주주의 모형: 새로운 대안의 모색 ... 67
   한국 행정 60년의 회고와 전망: 모순과 갈등의 시대를 넘어 ... 76
   지구화 시대의 행정개혁 ... 92
   정부조직개편 논쟁, 무엇이 문제인가 ... 94
   공직윤리의 딜레마 ... 97
   참여정부의 지방분권 정책과 주민참여 파트너십의 과제 ... 100
   정치 부패 청산과 부패방지위원회 ... 109
   지방 분권의 전략과 과제 ... 111
   청와대도 개혁해야 ... 116
제3장 국회운영의 개혁 ... 119
   인사청문회, 정책진단의 자리로 ... 121
   국민소환제를 도입하자 ... 123
   불량 국회의원 리콜하자 ... 126
   국회의원 공직윤리의 확보 전략과 과제 ... 129
   국감, 제몫 다하려면 ... 137
   '소모성 국감' 이번엔 벗어날까 ... 140
   가까이에서 본 김명자 의원 ... 142
   새 정치는 헛소리였나 ... 144
   생산적 입법활동으로 정책에 집중을 ... 146
   제16대 국회의 결산과 평가 ... 148
   복수상임위원회 제도 도입해야 ... 161
   국회개혁, 의회주의 틀 안에서 ... 163
   전자의회 발족의 역사성 ... 166
   정보사회의 국회, 어디로 가야 하나 ... 167
   국회의장, 자유투표를 ... 170
   소신파 국회의장을 위하여 ... 172
   의원 면책특권에 족쇄라니 ... 175
제4장 선거과정의 혁신 ... 179
   지구화 시대, 구태의연한 대통령 선거 ... 181
   정치개혁 유권자의 힘으로 ... 183
   2002년 대통령 선거의 의의와 과제 ... 185
   쟁점 없는 대선 ... 187
   공란투표제를 도입하자 ... 190
   특정 세력의 '기계정치' 추방을 ... 193
   제3회 전국 동시 지방선거와 유권자 운동 ... 195
   김빠진 야당 이유 있다 ... 207
   노풍(盧風)에 노심(勞心)하는 사람들 ... 210
   대통령 선거에 가린 지방선거 ... 212
   국민경선제와 시대정신 ... 215
   바른 선거문화 정착을 위한 시민운동의 과제 ... 217
제5장 시민사회의 진로 ... 231
   전환기 한국의 시민사회와 거버넌스 ... 233
   제3섹터는 일자리 창출의 블루오션 ... 253
   시민운동, 어디로 가야 하나 ... 255
   NGO 국제교류재단 설립하자 ... 256
   제58차 유엔공보국／NGO 연차회의(58th Annual DPI／NGO Conference) 참가기 ... 258
   NGO 연구의 과제와 방향 ... 264
   가교를 열며 ... 266
   사회적 일자리 창출과 NGO ... 268
   미국의 커뮤니케이션 환경 변화와 NGO의 홍보 전략 ... 271
   정보사회와 NGO ... 274
   NGO와 국회의 연결 통로를 구축해야 ... 277
   외국의 사례를 통해서 본 시민사회단체의 정치참여 ... 279
   바선모 활동의 현재와 미래 ... 295
   부조금, 자선단체에 내자 ... 305
제6장 YMCA운동의 지표 ... 309
   지구화, 청년, 그리고 글로벌 코리아 ... 311
   전국의 시청년회 사무총장에게 ... 317
   우분투(Ubuntu), 생명과 평화를 위해 다함께 진력하기 ... 320
   모금 전담부서를 신설하자 ... 323
   마을회의제도의 재발견 ... 326
   시민정치운동의 과제 ... 328
   불가피하게 요청되는 NGO의 기능 분화 ... 329
   한중일 3국 YMCA 연락회의를 기리며 ... 332
   YMCA는 청년의 것이다 ... 334
   아시아 태평양 YMCA 연맹의 새로운 진로 모색 ... 336
   21세기의 사회환경 변화와 한국 YMCA 운동의 미래 ... 339
   제15차 세계 YMCA 연맹 총회에 다녀와서 ... 359