책머리에 ... 4
1장 민주주의와 갈등: 왜 민주주의는 갈등을 필요로 하는가?
   1. 왜 갈등인가 ... 17
   2. 갈등: 민주주의의 정치사회적 기반 ... 23
   3. 두 종류의 갈등 ... 35
   4. 갈등과 정당간 경쟁의 동학 ... 45
   5. 갈등에 기반을 둔 민주주의론의 중요성 ... 61
2장 국가와 시민사회: 왜 여전히 강력한 국가를 말하는가?
   1. 왜 다시 국가 - 시민사회인가? ... 69
   2. 시민사회의 의미 ... 72
   3. 민주화 이후의 시민사회: 구조와 역할의 변화 ... 81
   4. 왜 다시 강력한 국가인가? ... 96
   5. 국가에 선별적으로 흡수된 시민사회 ... 113
3장 사회적 시민권: 신자유주의와 한국 민주주의
   1. 왜 사회적 시민권인가? ... 123
   2. 신자유주의, 무엇이 문제인가? ... 126
   3. 한국 사회와 사회적 시민권 ... 143
   4. 절차적 가치로서의 사회적 시민권 ... 168
4장 운동론과 민주주의: 민중, 시민, 그리고 시민권
   1. 오늘의 한국 민주주의 ... 175
   2. 민주화와 민중, 그리고 운동권 담론 ... 177
   3. 민주화 이후 운동권 담론과 정서적 급진주의 ... 184
   4. 운동권의 민주주의관과 산출 중심의 정치 개혁 ... 195
   5. 민주주의론의 재구성: 민중, 시민, 시민권 ... 201
   6. 보편적 시민권에 기초한 민주주의의 길 ... 211
5장 광주항쟁의 세 가지 의미: 민주화 이후 20년의 시점에서
   1. 들어가는 말 ... 217
   2. 광주항쟁은 민주주의로의 이행에서 무엇이었나? ... 219
   3. 광주항쟁은 민주주의의 공고화에서 무엇이었나? ... 226
   4. 광주항쟁은 오늘의 시점에서 어떻게 이해할 수 있나? ... 240
   5. 맺는 말 ... 253
6장 이명박 정부의 등장을 이해하는 하나의 방법
   1. 17대 대선을 어떻게 이해할 것인가? ... 259
   2. 진보파는 어떻게 패배했고, 보수파는 어떻게 승리했나? ... 272
   3. 향후 어떤 전망을 갖게 되나? ... 280
참고문헌 ... 290
찾아보기 ... 296