머리말 ... 5
1부 분권과 균형을 향한 여정
   왜 지방자치인가? ... 19
      1991년, 지방자치 부활의 의미를 돌아보다 ... 21
      부정선거의 추억 ... 23
      혁신과 효율성? 문제는 지방분권이다! ... 25
      더 많은 정치를 여는 지방자치 무대 ... 28
   노무현과 함께 꾸었던 새로운 시대의 꿈 ... 33
      (1) 지방자치실무연구소 시절
        시대로부터의 권유 ... 33
        3년을 기다린 인연 ... 35
        3당합당을 보는 두 개의 시선 ... 38
        이념이 무너져도, 계속되는 민주주의 과제 ... 40
        '실무'로 말하는 지방자치 ... 42
        386, 한국정치의 콘텐츠를 바꾸다 ... 44
        신나는 정치, 재미난 정치를 만나다 ... 47
        전선운동에서 시민운동으로의 전환 ... 50
        새로운 참여의 공간에서 배우는 민주주의 ... 52
        정치학교를 열며 배우다 ... 53
      (2) 내가 그에게 빠진 이유
        노무현, 그 인기의 비결 ... 56
        돌아갈 곳이 없는 사람들의 선택 ... 59
        부산에서 출마하지 않으려던 마음 ... 61
        정치와 사회운동의 결합상품 ... 63
        이 길의 시작을 묻는다면 ... 67
        역사가 진보하는 원리 ... 70
        80년대의 자부심을 놓치지 않는 정치인의 길 ... 73
        노무현이 당파적 지식인과 달랐던 점 ... 74
        노무현을 해석하는 방법 ... 79
        민주주의자로서의 노무현 이해하기 ... 81
        양복 입은 사람들 가운데 점퍼 입은 한 사람 ... 85
   새로운 시대의 영감과 꿈을 위하여 ... 91
      CEO대통령이 유포한 환상 ... 91
      1995년의 지방자치, 그리고 2010년의 고민 ... 94
      권력에 대한 두 대통령의 다른 선택 ... 98
      지방분권투쟁은 좋은 정부를 갖기 위한 투쟁 ... 103
      지역주의 극복을 위한 지방분권 ... 106
      골고루 잘사는 사회는 어떻게 가능한가 ... 108
      민주정부 10년에 대한 모욕과 능멸, 이제 심판할 때 ... 112
      세종시를 살리는 길 ... 116
      복지정부, 사람 사는 세상을 위한 정치 ... 119
      다시 돌아보는 참여정부 비전 2030과 미래 비전 ... 122
      지방 구성원 모두가 함께 참여하는 교육자치 ... 128
      분권지도자 연대가 필요하다 ... 132
      이 싸움에 안희정이 나서는 이유 ... 135
   살아남은 자의 슬픔, 살아남은 자의 희망 ... 139
      우리는 이루고자 했던 꿈을 다 이루었는가? ... 139
      당신이 원하는 정치를 선택하라! 소비하라! ... 142
      대한민국의 희망목록을 만드는 정치 ... 145
      부동산값에 대한 오해와 진실 ... 147
      베테랑 주부는 싼 물건에 손대지 않는다 ... 150
      민주화운동 시민권자들이 해야 할 마지막 싸움 ... 152
      부록: 감옥 운동장 담벼락의 민들레가 준 교훈 ... 155
2부 노무현, 그리고 진보와 통합
   대통령을 지켜드리지 못했습니다 ... 163
      노무현 알리바이론 1 : 진보개혁세력에게 ... 164
      노무현 알리바이론 2 : 보수주의 한나라당 정권에게 ... 169
      부엉이 바위에서 대통령의 죽음을 생각합니다 ... 173
      노무현 대통령의 죽음 앞에서 자유로울 수 있는 자 누가 있는가 : 진정한 진보주의자 노무현 대통령께 드리는 안희정의 참회록 ... 177
      이제 49일이란 시간도 동이 나고 말았습니다 ... 181
      노무현에 빠진 내 청춘의 이유를 다시 만나다: [서평] 노무현 전 대통령의 유고집 《진보의 미래》 ... 184
   우리는 누구입니까 ... 189
      민주당은 나의 정당입니다 ... 189
      김대중 대통령님께 올립니다 ... 194
      민주당의 변화와 민주주의 진보진영의 단결을 위하여: 민주주의 최후의 보루는 깨어 있는 시민의 조직된 힘입니다 ... 199
      민주주의 진영의 사분오열과 새로운 진보세력의 건설을 위해 ... 213
      여러분 우리는 누구입니까: 시민주권 출범에 부쳐 ... 223
      안희정이 말하는 안희정: 팬카페 회원들의 100가지 질문에 답하다 ... 229
      발문_아무도 미워하지 않는 자의 삶: 내가 본 안희정_윤태영 전 대통령비서실 대변인 ... 248
      저자 악력 ... 257