들어가며 - 복지보다 중요한 것은 '교육'이다 ... 5
서언 - 시대는 교육대통령의 출현을 요구하고 있다 ... 13
제1부 교육 정책 BIG 6
   제1장 중ㆍ고등학교의 무학년학점제- 수준별 맞춤형 수업 ... 25
      1. 개요
      2. 학생의 수준과 능력을 고려하는 친절한 수업
      3. 무학년학점제에서 사교육은 증가할까, 감소할까?
   제2장 학급당 학생 수 20명 이하로의 감축 ... 36
      1. 원론적 제안
      2. 방법론
      3. 출산율 저하 현상을 고려한 수정안
   제3장 교육과 사무행정의 분리 - 교육 중심의 학교제도 ... 43
      1. 개요
      2. 학교 개혁과 일자리 4만 개 창출을 위한 제안서(일명 '빅딜 제안')
      3. 빅딜 제안 후기
      4. 학교는 동사무소가 아니다
   제4장 교장자격증제 폐지- 교장공모제를 통한 교장 선출 ... 72
      1. 개요
      2. 이런 괴이한 승진제도를 보았는가?
      3. 교장 - 교육의 장애물인가, 교육의 리더인가?
      4. 게임의 규칙을 바꿔라 - 현실적 제안
      5. 훌륭한 교사를 교장이 되게 하라- 이상적 제안
   제5장 특목고ㆍ자사고 폐지와 고교평준화 확대 ... 85
      1. 개요
      2. 고교 입시는 불필요한 악이다
   제6장 교과서 자유발행제도 및 교과서 자유선택제도 ... 89
      1. 개요
      2. 현실적 제안 - 교과서 신고제 또는 등록제
      3. 12권짜리 교과서는 존재할 수 없는가?
      4. 교사의 창조적 에너지를 분출시켜라
      5. 교과서제도에 시장경제의 활력을 불어넣어라
   제7장 BIG 6에 대한 전략적 고찰 ... 103
      1. 정책의 파급 효과 순위
      2. 정책 실현에 필요한 예산 순위
      3. 정책에 대한 기득권 세력의 저항 순위
      4. 기존 제도와의 충돌 가능성 순위
      5. 정책에 대해 좌ㆍ우파가 갖는 거부감 순위
      6. 타협과 양보, 어디까지 할 것인가?
      7. 정책 간의 상호연관성
   제8장 BIG 6 다음으로 중요한 개혁 정책들 ... 118
      1. 학교 도서관 활성화
      2. 수학능력시험 겉멋 제거 - 문제 유형의 단순화
      3. 청소 직원에 의해 유지되는 깨끗한 학교
      4. 교육대학교ㆍ사범대학교와 학교의 연계성 강화
      5. 교장의 수업 참여 - 교장이 수업을 하면 학교가 변한다
      6. 정책 실현을 위한 전략적 고찰
제2부 교육 논쟁의 지평을 넓히기 위한 고찰
   제1장 교원평가제를 어떻게 볼 것인가? ... 145
      1. 교원평가제는 계륵인가?
      2. 교원평가제에 대한 진보와 보수의 입장
      3. 교원평가제에 대한 오해 그리고 잘못 설정된 쟁점
      4. 교원근무평정제도의 폐해
      5. 차라리 아무런 평가제도도 존재하지 않았다면?
      6. 교원평가제는 교원근무평정의 문제점을 극복할 수 있을 것인가?
      7. 이명박 정부와 한나라당의 본원적 한계
      8. 강력한 교원평가제를 추진하는 세력은 존재하지 않는다
      9. 진보와 보수, 모두가 문제다
      10. 국민들은 진정 강력한 교원평가제의 시행을 원하는가?
   제2장 전교조는 우리에게 어떤 존재인가? ... 184
      1. 전교조에 대한 진보와 보수의 편향된 태도
      2. 학교 붕괴의 책임, 전교조에 돌을 던지지 마라
      3. 진보여, 전교조에 돌을 던져라
      4. 교육 기득권 세력의 책임을 물어라
      5. "교총, 전교조보다 더 나쁜 놈들이야."
   제3장 평준화의 폐해를 어떻게 바라볼 것인가? ... 202
      1. 평준화의 폐해에 대한 진보와 보수의 입장
      2. 진보는 안일하고 보수는 무모하다
   제4장 교육에서의 경쟁은 바람직한 것인가? ... 209
      1. 경쟁의 강화? 경쟁의 약화? 둘 다 맞고 둘 다 틀리다
      2. 이명박 정부의 엉터리 경쟁 강화책
      3. 기업체 간의 경쟁과 학교 간의 경쟁은 다르다
      4. 어떤 경쟁이어야 하는가?
   제5장 무상급식 논쟁을 진단한다 ... 219
      1. 무상급식, 과연 교육의 핵심 과제가 될 수 있는가?
      2. 무상급식에 대한 보수 진영의 반대는 타당한가?
      3. 보수 진영은 무상급식을 이렇게 비판해야 했다
   제6장 교육에서의 포퓰리즘이란 무엇인가? ... 227
      1. 포퓰리즘이란?
      2. 이명박 정부의 교육 포퓰리즘
      3. 두발자유화 - 학생인권 보장인가, 학생에 대한 아부(포퓰리즘)인가?
   제7장 수렁에 빠져 헛되이 힘을 낭비하지 마라 ... 246
      1. 입시의 늪에 빠지지 마라
      2. 방과 후 수업의 늪에 빠지지 마라
      3. 사교육의 늪에 빠지지 마라