제1부 문제의식 제1장 농산어촌 학생들의 교육 상황 1. 농산어촌 학교 교육의 양적 축소 현상 ... 30 1) 농산어촌 학교 수 감소 ... 30 2) 농산어촌 학생 수 감소 ... 33 3) 농산어촌 학교의 소규모화 ... 36 2. 농산어촌 학교의 낮은 학업 성취도: PISA 2006 자료 분석 ... 37 1) 한국과 OECD 국가 전체 평균(Average)의 비교 ... 37 2) 한국의 지역별 PISA 2006 성취도 비교 ... 38 3. 농산어촌 학생들의 학교생활의 질(Quality of School Life) ... 43 1) 학교생활의 질을 결정하는 요인 ... 43 2) 농산어촌 학생들의 학교생활의 질 ... 44 3) 농산어촌 학생들의 학교생활의 질 종합 ... 54 4. 농산어촌 학생들의 교육 상황 종합: 공평성의 심각한 훼손 ... 55 제2부 농산어촌의 의미와 사회변동 제2장 농산어촌의 의미와 유형화 1. 농산어촌의 의미 ... 63 2. 농산어촌의 유형 ... 66 1) 농산어촌 유형화에 관한 국제 사례 ... 66 2) 농산어촌 유형화에 관한 한국의 사례 ... 68 제3장 농산어촌 사회의 변동 1. 농산어촌의 공동화ㆍ황폐화 현상 ... 76 1) 농산어촌 유형별 인구분포 ... 76 2) 농산어촌 인구의 급감 현상 ... 78 3) 출산율 급감에 따른 자연적 인구 감소 현상 ... 80 2. 농산어촌의 고령화 현상 ... 82 1) 전국의 고령화 현상 ... 82 2) 지역별 고령화 현상 ... 84 3. 농산어촌의 다문화 가정 증대 ... 89 1) 국내 거주 외국인 수의 증가 ... 89 2) 국제결혼 가정의 증가 ... 90 3) 농산어촌 지역의 국제결혼 비율 ... 91 4. 농산어촌의 정주 여건 변화 ... 92 1) 농산어촌의 일자리 부족 현상 ... 92 2) 농산어촌의 산업 구조 ... 93 3) 농산어촌의 삶의 질 ... 95 제3부 농산어촌 교육복지의 의미와 교육복지 사업 제4장 교육복지의 의미, 영역 및 요소 1. 복지의 의미 ... 103 1) 상태로서의 복지와 과정으로서의 복지 ... 103 2) 인권과 유사개념으로서의 복지 ... 104 3) 수혜의 정도에 따른 잔여적 복지와 제도적 복지 ... 107 2. 교육과 교육복지의 관계 ... 108 1) 교육과 교육복지의 개념을 동일하게 보는 견해 ... 108 2) 교육복지를 교육에 포함된느 개념으로 보는 견해 ... 109 3) 교육과 교육복지의 개념을 부분적으로 공유되는 관계로 보는 견해 ... 111 4) 교육을 포함하는 개념으로 교육복지를 보는 견해 ... 113 3. 교육복지의 의미 ... 115 1) 사회적 제도로서의 교육 ... 115 2) 교육에 관한 복지와 교육을 위한 복지 ... 116 4. 교육복지의 대상, 영역 및 요소 ... 119 1) 교육복지의 대상: 교육 소외계층 ... 120 2) 유의미한 학습경험 제공 ... 121 3) 유의미한 학습경험을 위한 욕구 충족의 기회 제공 ... 121 4) 교육복지의 영역 및 내용 ... 124 5) 농산어촌 아이들을 위한 다기능 교육복지 학교 구축의 필요성 ... 126 제5장 농산어촌 교육복지 사업의 전개 과정 및 유형 1. 해방 이후부터 1970년대까지의 농산어촌 교육 발전 사업: 교육 기회 확대 ... 132 1) 해방 이후 미군정기의 농산어촌 교육 진흥 사업 ... 132 2) 대한민국 정부 수립부터 1950년대의 농산어촌 교육 진흥 사업 ... 133 3) 1960년대부터 1970년대의 농산어촌 교육 진흥 사업 ... 135 2. 1980년대부터 2003년까지의 농산어촌 교육 발전 사업 ... 138 1) 국가 수준에서의 교육개혁 노력 ... 138 2) 농산어촌 교육 여건 개선 사업: 소규모 학교 통폐합 정책 ... 140 3. 2003년 이후부터 2009년까지의 농산어촌 교육 발전 사업 ... 143 1) 농산어촌 학교 발전 지원 사업 ... 146 2) 농산어촌 학생 지원 사업 ... 150 4. 농산어촌 교육복지 사업의 유형 및 특징 ... 151 1) 해방 이후부터 2009년까지의 농산어촌 교육 발전 사업 요약 ... 151 2) 농산어촌 교육 발전 사업이 추구하는 가치에 따른 구분 ... 153 3) 농산어촌 교육 발전 사업의 대상 및 성격에 따른 구분 ... 159 제6장 농산어촌의 교육복지 요구 분석 1. 농산어촌 학생을 위한 교육복지 요구 조사 개요 ... 166 1) 요구 조사 영역 및 내용 ... 166 2) 요구 조사 응답자의 특성 ... 167 2. 교육복지 5대 영역별 요구 정도 및 우선순위 ... 167 3. 학교급별 교육복지 요구 정도 및 영역별 우선순위 ... 169 1) 유치원생을 위한 교육복지 요구 정도 및 영역별 우선순위 ... 170 2) 초등학생을 위한 교육복지 요구 정도 및 영역별 우선순위 ... 171 3) 중학생을 위한 교육복지 요구 정도 및 영역별 우선순위 ... 171 4) 학교급별 교육복지 요구 정도 및 영역별 우선순위 종합 ... 172 4. 영역별 교육복지 요구 평균 차이 검증 ... 174 1) 전반적인 교육복지 요구의 학교급별 평균 차이 검증 ... 174 2) 학업성취도 제고 영역의 학교급별 평균 차이 검증 ... 176 3) 기초생활보장 영역의 학교급별 평균 차이 검증 ... 177 4) 안전 및 보호 영역의 학교급별 평균 차이 검증 ... 179 5) 정서 발달 영역의 학교급별 평균 차이 검증 ... 180 6) 사회성 발달 영역의 학교급별 평균 차이 검증 ... 181 7) 교육복지 5대 영역의 학교급별 평균 차이 검증 결과 종합 ... 183 5. 교육복지 프로그램별 요구 정도 ... 185 1) 학업성취도 제고를 위한 요구 분석 ... 185 2) 기초생활보장을 위한 요구 분석 ... 190 3) 안전 및 보호를 위한 요구 분석 ... 193 4) 정서 발달을 위한 요구 분석 ... 197 5) 사회성 발달을 위한 요구 분석 ... 202 6) 교육복지 프로그램별 요구 정도 종합 ... 205 제4부 농산어촌 다기능 교육복지 학교 구축을 위한 이론적 기반 제7장 농산어촌 학교 재구조화 이론 1. 학교조직의 특수성 ... 214 1) 조직 구성의 특수성: 이질적 집단으로 구성된 조직 ... 215 2) 조직 목표와 성과의 특수성 ... 217 3) 조직운영의 특수성: 전문적인 관료제적 특성 ... 220 4) 통제 구조의 특수성: 이완되고 엄격한 이중적 통제 기제 ... 222 2. 개방체제로서의 학교 ... 223 1) 학교조직을 설명하는 메타포로서의 사회체제 ... 23 2) 개방체제로서의 학교 ... 226 3) 개방체제의 구조 ... 229 4) 개방체제 모형이 농산어촌 학교에 주는 시사점 ... 251 3. 협약학교 제도 ... 253 1) 협약학교의 역사 및 목적 ... 254 2) 협약학교의 특징 ... 256 3) 협약학교의 운영 원리 ... 259 4) 협약학교 제도가 농산어촌 학교 교육에 주는 시사점 ... 270 4. 학교선택제(School Choice) ... 274 1) 농산어촌 학교를 위한 학교선택제의 의미 ... 274 2) 학교선택제의 유형 ... 277 3) 학교선택제의 효과 ... 283 4) 학교선택제가 농산어촌 학교 교육에 주는 시사점 ... 284 제8장 농산어촌 학교 재활력화 이론 1. 교육 지도성 ... 290 1) 학교조직을 이해하는 패러다임의 변화 ... 290 2) 새로운 패러다임에 적합한 학교장의 지도성 ... 293 2. 학교 조직문화 ... 304 1) 학교 조직문화의 개념 ... 306 2) 학교 조직문화의 개념적 구조 ... 309 3) 학교 조직문화 연구방법 ... 313 3. 학교 변화에 관한 학교 조직문화 유형 ... 321 4. 학교에서의 학생 삶의 질(Quality of School Life: QSL) ... 325 1) 학생들의 학교에서의 삶의 질 개념 ... 326 2) 학교생활의 질(QSL)을 구성하는 요인 ... 329 3) 학교에서의 삶의 질을 결정하는 기타 요인들 ... 333 5. 학교 변화 ... 335 1) 조직변화의 의미 ... 335 2) 조직변화 과정 ... 337 3) 학교의 학습조직화 ... 340 제5부 농산어촌 교육 발전을 위한 대안: 통합교육기관으로서의 미래 농촌 학교 제9장 통합기관으로서의 다기능 교육복지 학교 만들기 1. 농산어촌 다기능 교육복지 학교의 비전 ... 350 2. 농산어촌 다기능 교육복지 학교의 성격: 통합교육기관(Total Institution) ... 353 3. 농산어촌 다기능 교육복지 학교의 주요 기능 ... 356 4. 농산어촌 다기능 교육복지 학교의 주요 교육 목표 ... 358 5. 농산어촌 다기능 교육복지 학교 교육과정의 특성화ㆍ다양화 ... 359 6. 농산어촌 다기능 교육복지 학교의 운영 주체 ... 361 7. 농산어촌 다기능 교육복지 학교의 지배구조(Governance) ... 363 부록 ... 365 참고문헌 ... 367 찾아보기 ... 381