목차 | 대구한의대학교 도서관

머리말 ... 4
책을 내면서 ... 3
머리말 ... 11
제1장 <FONT color ... #0000
제2장 《우서》의 체재와 내용 ... 49
 1. 《우서》의 체재 ... 51
 2. 《우서》의 내용 ... 57
제3장 양반문벌 혁파론 ... 61
 1. 국허민빈(國處民貧)의 원인 -문벌의 폐단 ... 63
 2. 17-18세기 신분제의 문제점 ... 70
 1) 양반문벌과 사이비 사(士) ... 70
 2) 지역차별과 서얼 및 세루(世累)자손 금고 ... 80
 3) 중인, 양인(良人)의 법적 지위 ... 86
 4) 노비제의 개혁 ... 94
 (가) 양천제(良賤制) 지지 ... 94
 (나) 노비환천법(奴婢還賤法) 반대 ... 97
 (다) 공노비의 신공(身貢) 경감과 사노비의 세금부담 ... 101
 5) 양반문벌 형성시기와 양반의 경향분리 ... 103
제4장 사민분업(四民分業)과 사(士)의 전문화 ... 111
 1. 능력과 선택에 따른 사민분업과 사민평등 ... 113
 2. '사(士)＝학생'의 선발과 학교제도 ... 119
 1) '사＝학생'의 자격 ... 119
 2) '사＝학생'의 종류와 교육-늠선생원, 증광생원, 부학생 ... 120
 3. 관료선발 방법 -과거제도 개혁 ... 124
 1) 과제(科第)-급제(及第)와 거인(擧人) ... 125
 (가) 급제(及第)＝문과합격자, 육조와 수령을 거쳐 재상으로 ... 125
 (나) 거인(擧人)＝향시합격자, 교직(敎職)을 거쳐 육조 일부의 정당으로 ... 127
 2) 공사(貢士)＝우등생, 성균관과 교직을 거쳐 궐내 각사의 정당으로 ... 127
 3) 은음(恩蔭) 개혁, 대가(代加) 폐지 ... 128
 4) 이원(吏員)의 승진과 녹봉 지급, 무과의 개혁 ... 130
 5) 잡직 기술관 ... 131
 6) 식년시(式年試) 이외의 시험은 혁파 ... 132
 7) 과거시험 과목 개혁 ... 133
 8) 시험감독 및 채점방법 ... 135
제5장 관제개혁안 ... 139
 1. 행정의 전문성 부족 ... 141
 2. 권력구조 개혁(1)-비변사(備邊司) 혁파, 육조 강화 ... 143
 3. 권력구조 개혁(2)-관찰사사(觀察使司) 설치, 병영(兵普) 개혁 ... 145
 4. 용관(冗官) 혁파 ... 148
 1) 문한직(文翰職) 혁파-예문관, 춘추관, 승문원, 교서관 혁파 ... 148
 2) 충훈부, 돈녕부, 의빈부, 장례원, 선혜청, 전의감 등 혁파 ... 150
 3) 제조(提調), 의금부(義禁府) 등 혁파 ... 151
 4) 한성부 관원의 축소 ... 152
 5) 군현(郡縣)의 합병 ... 152
 5. 임기(任期)와 고적(考績)의 개혁 ... 153
 1) 임기 개혁 -구임(久任) 필요 ... 153
 2) 고적(考績)개혁 -행사역부(行事歷簿), 3·6·9의 고만제(考滿制) ... 155
 6. 당론의 폐단-형세(形勢), 주론(主論), 물의(物議) ... 158
 7. 사헌부와 사간원의 개혁 ... 161
 8. 통청(通淸)과 추승(推陞)의 폐단 ... 165
 9. 군사제도 개혁 -양병제(養兵制)로 ... 168
제6장 사민분업과 전정(田政) 및 농업진흥방안 ... 173
 1. 정전제(井田制)와 균전제(均田制) 비판 ... 175
 2. 전정(田政) 개혁 -면세지, 진전(陳田), 화전(火田), 은루지, 손상(損傷) 대책 ... 177
 1) 면세지 혁파-궁방전, 둔전 혁파 ... 177
 2) 진전(陳田) 대책 ... 178
 3) 화전(火田)과 은루지(隱漏地) 대책 ... 180
 4) 손상평가 방법 개선, 궁방전, 역둔전 혁파 ... 181
 3. 호적제도 개혁 -균역(均役)을 위한 이갑제(里甲制) ... 181
 1) 새로운 호적제도 ... 181
 2) 균요(均요)를 위한 전미(錢米) 징수 ... 185
 3) 신호적제와 왕안석 신법과의 차이 ... 187
 4. 농업생산력 제고 방안 ... 189
 1) 양반문벌 타파로 농업인구 확대 ... 191
 2) 지형에 따른 전지(田地) 활용 ... 191
 3) 수리(水利) 개선 ... 192
 4) 농기구 개선 ... 193
 5) 잠직(蠶織) 기구 개선 ... 194
 6) 새로운 종자의 도입 ... 194
 7) 농업 전문화와 상업화 ... 195
 5. 진휼정책 개선 -환곡, 상평청, 진휼청 혁파 ... 196
제7장 사민분업과 상공업 진흥방안 ... 201
 1. 상세(商稅)와 전매사업 강화 ... 203
 2. 상업 진흥방법 -무허가 상인의 축출 ... 205
 3. 대상인, 소상인, 노동자의 동업 -합과(合과), 동과(同과), 용보(傭保) ... 208
 4. 상설시장, 도시형성, 수세강화 ... 213
 5. 화폐정책의 개선 ... 216
 6. 일인일직(一人一職)과 임노동자[閑民]의 필요 ... 219
 7. 공장(工匠)의 개혁 ... 222
제8장 재정개혁 -균역을 통한 세원확대와 지출문제 ... 225
 1. 균역을 통한 세원(稅源) 확대 -군포(軍布) 혁파, 정전사산(丁田事産) 세금 ... 227
 1) 호세(戶稅)-균요미(均요米) 신설 ... 229
 2) 정세(丁稅)-정전(丁錢)과 노비의 균요전(均요錢) ... 230
 3) 전세(田稅)-전세(田稅), 대동미(大同米) ... 232
 4) 사세(事稅)-상세(商稅), 공세(工稅), 염철전매(鹽鐵專賣), 속전(贖錢) 등 ... 233
 5) 산세(産稅) ... 237
 6) 평안도 세금의 중앙재정 전환 ... 238
 2. 재정지출의 개혁 ... 239
 1) 줄여야 할 지출, 늘려야 할 지출 ... 239
 2) 군사비 지급 ... 241
 3) 인리(人吏)의 승진과 녹봉 지급, 향권(鄕權) 폐지 ... 242
 4) 대동법, 공인(貢人), 진헌(進獻)의 개선 ... 244
 5) 물가와 진휼정책 개선-환곡 폐지 ... 247
 6) 중앙관서의 재정개혁 ... 249
 7) 지방관아의 재정개혁 ... 250
 8) 궁방전(宮房田) 폐지와 궁가, 왕족의 봉록 지급 ... 253
 9) 내탕(內帑)의 개선 ... 254
 10) 왕안석의 신법(新法)과 다른 점 ... 256
 11) 외척과 공신들에 대한 봉록 지급 ... 257
제9장 <FONT color ... #0000
맺음말 ... 277
찾아보기 ... 287

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