01 지적의 기초
   1.1 지적의 개념 ... 1
      1.1.1. 지적의 정의 ... 1
      1.1.2. 지적의 어원 ... 3
      1.1.3. 지적의 기원 ... 4
   1.2 지적의 발생설 ... 6
      1.2.1. 과세설 ... 6
      1.2.2. 치수설 ... 7
      1.2.3. 지배설 ... 8
   1.3 지적제도의 구성 요소 ... 8
   1.4 지적의 기본이념 ... 10
      1.4.1. 지적국정주의 ... 11
      1.4.2. 지적형식주의 ... 11
      1.4.3. 지적공개주의 ... 12
      1.4.4. 실질적심사주의 ... 13
      1.4.5. 직권등록주의 ... 14
   1.5 지적의 분류 ... 14
      1.5.1. 발전단계별 분류 ... 14
      1.5.2. 표시방법에 따른 분류 ... 18
      1.5.3. 등록방법에 따른 분류 ... 21
   1.6 지적의 역할 ... 26
      1.6.1. 토지등기의 기초자료 ... 26
      1.6.2. 토지평가의 기초자료 ... 26
      1.6.3. 세금부과의 기초자료 ... 27
      1.6.4. 토지거래의 기초자료 ... 28
      1.6.5. 토지이용계획의 기초자료 ... 29
      1.6.6. 주소표기의 기초자료 ... 29
   1.7 지적제도의 특성 ... 30
   1.8 지적의 기능 ... 32
02 지적제도
   2.1 지적제도의 변천 ... 36
      2.1.1. 고조선 ... 36
      2.1.2. 삼한시대 ... 37
      2.1.3. 부여와 옥저 ... 38
      2.1.4. 삼국시대 ... 39
      2.1.5. 통일신라시대 ... 42
      2.1.6. 고려시대 ... 43
      2.1.7. 조선시대 ... 44
      2.1.8. 대한제국 ... 47
      2.1.9. 토지조사사업 ... 49
      2.1.10. 미국 군정시대 ... 51
      2.1.11. 대한민국 정부수립 ... 51
      2.1.12. 제3공화국 ... 54
      2.1.13. 1980∼1990년대 ... 55
      2.1.14. 2000년대 ... 59
   2.2 현대지적 ... 60
      2.2.1. 현대 지적의 원리 ... 60
      2.2.2. 현대 지적의 성격 ... 61
      2.2.3. 현대 지적의 기능 ... 63
   2.3 지적 행정부서 ... 63
      2.3.1. 단군조선 ... 63
      2.3.2. 삼국시대 ... 64
      2.3.3. 고려시대 ... 66
      2.3.4. 조선시대 ... 68
      2.3.5. 내부 ... 69
      2.3.6. 양지아문 ... 72
      2.3.7. 지계아문 ... 76
      2.3.8. 탁지부 ... 80
      2.3.9. 궁내부 및 내장원 ... 84
      2.3.10. 제실재산정리국 및 임시재산정리국 ... 85
      2.3.11. 임시제실유 및 국유재산조사국 ... 87
      2.3.12. 토지조사국 ... 88
      2.3.13. 임시토지조사국 ... 89
      2.3.14. 미국의 군정 ... 93
      2.3.15. 재무부 ... 93
      2.3.16. 내무부 ... 94
      2.3.17. 행정자치부 ... 95
   2.4 지적측량 수행조직 ... 95
      2.4.1. 측량수행조직의 변천과정 ... 96
      2.4.2. 지정측량사제도 ... 97
      2.4.3. 역둔토협회 ... 102
      2.4.4. 조선지적협회 ... 103
      2.4.5. 대한지적협회 ... 112
      2.4.6. 대한지적공사 ... 115
      2.4.7. 지적측량업자 ... 116
      2.4.8. 지적측량수행자의 성실의무 ... 118
      2.4.9. 외국의 지적측량대행제도 ... 118
   2.5 외국의 지적제도 ... 121
      2.5.1. 네덜란드 지적제도 ... 121
      2.5.2. 독일의 지적제도 ... 123
      2.5.3. 일본의 지적제도 ... 124
      2.5.4. 대만의 지적제도 ... 127
      2.5.5. 헝가리 지적제도 ... 130
03 토지제도
   3.1 삼국시대 ... 131
   3.2 통일신라시대 ... 134
   3.3 고려시대 ... 135
      3.3.1. 투화전 ... 136
      3.3.2. 과전 ... 136
      3.3.3. 전시과 ... 138
      3.3.4. 공음전 ... 140
      3.3.5. 공해전 ... 140
      3.3.6. 구분전 ... 143
      3.3.7. 녹과전 ... 143
   3.4 조선시대 ... 145
      3.4.1. 토지의 관리 ... 147
      3.4.2. 과전법 ... 150
      3.4.3. 공전과 사전 ... 152
      3.4.4. 직전법 ... 155
      3.4.5. 공신전 ... 155
      3.4.6. 목장토 ... 156
      3.4.7. 무주한광지 ... 158
      3.4.8. 제실유지 ... 158
   3.5 궁장토 ... 159
      3.5.1. 궁장토의 종류 ... 161
      3.5.2. 궁장토의 설정 ... 170
      3.5.3. 궁장토의 제한 ... 175
      3.5.4. 장토 장부 ... 176
      3.5.5. 궁장토의 관리 ... 179
      3.5.6. 궁장토의 폐해 ... 187
      3.5.7. 궁장토의 분쟁 ... 188
   3.6 역토 ... 191
      3.6.1. 역토의 연혁 ... 191
      3.6.2. 역토의 종류 ... 193
      3.6.3. 역토의 분쟁 ... 197
   3.7 둔토 ... 198
      3.7.1. 둔토의 연혁 ... 199
      3.7.2. 둔토의 종류 ... 202
      3.7.3. 둔토의 관리 ... 235
      3.7.4. 둔토의 국유지화 ... 236
      3.7.5. 둔토의 분쟁 ... 237
   3.8 역둔토 ... 238
      3.8.1. 역둔토의 변천과정 ... 239
      3.8.2. 역둔토 실지조사 ... 241
      3.8.3. 역둔토분필조사 ... 247
      3.8.4. 역둔토 불하 ... 258
   3.9 삼림산야 ... 260
   3.10 미간지 ... 262
   3.11 학전과 사전 ... 267
      3.11.1. 학전 ... 267
      3.11.2. 사전 ... 269
   3.12 제언과 보 ... 270
      3.12.1. 제언 ... 270
      3.12.2. 보 ... 272
      3.12.3. 제언과 보의 분쟁 ... 273
   3.13 분묘제도 ... 274
      3.13.1. 고조선 왕릉 ... 274
      3.13.2. 삼국시대 왕릉 ... 275
      3.13.3. 고려시대 왕릉 ... 276
      3.13.4. 조선시대 능ㆍ원ㆍ묘 ... 277
      3.13.5. 묘와 전 ... 283
      3.13.6. 궁ㆍ사ㆍ단 ... 289
      3.13.7. 일반 묘지 ... 294
04. 양전제도
   4.1 개요 ... 297
   4.2 삼국시대 ... 298
      4.2.1. 고구려 ... 298
      4.2.2. 백제 양전 ... 302
      4.2.3. 신라 양전 ... 303
   4.3 고려시대 ... 306
   4.4 조선시대 ... 311
      4.4.1. 양전제도 ... 311
      4.4.2. 양전혁 ... 317
      4.4.3. 양전기구 ... 324
   4.5 대한제국 ... 327
   4.6 양전 개정론 ... 332
05 토지등록부
   5.1 개요 ... 341
      5.1.1. 신라시대 ... 342
      5.1.2. 고려시대 ... 346
   5.2 문기 ... 350
      5.2.1. 사문기 ... 351
      5.2.2. 관문기 ... 375
   5.3 입안 ... 385
   5.4 양안 ... 389
      5.4.1. 양안의 성격 ... 390
      5.4.2. 양안의 명칭과 종류 ... 391
      5.4.3. 양안의 내용 ... 400
      5.4.4. 작성방법 ... 403
   5.5 가계와 지계 ... 406
      5.5.1. 가계 ... 407
      5.5.2. 지계 ... 412
      5.5.3. 영대차지권 ... 417
   5.6 토지조사 사업당시 장부 ... 421
      5.6.1. 실지조사부 ... 421
      5.6.2. 지세명기장 ... 423
      5.6.3. 토지신고서 ... 427
      5.6.4. 이동지조사부 ... 433
      5.6.5. 토지조사부 ... 434
      5.6.6. 결수연명부 ... 436
   5.7 대장 ... 442
      5.7.1. 역둔토대장 ... 442
      5.7.2. 산토지대장 ... 443
      5.7.3. 토지대장 ... 445
      5.7.4. 임야대장 ... 450
      5.7.5. 공유지연명부 ... 452
      5.7.6. 대지권등록부 ... 453
      5.7.7. 토지소유자의 정리방법 ... 455
      5.7.8. 토지대장의 편성 ... 456
      5.7.9. 토지대장의 형식 ... 457
      5.7.10. 토지이동신청서 ... 459
06 토지등록도면
   6.1 개요 ... 461
   6.2 도면의 변천 ... 462
      6.2.1. 고대의 도면 ... 462
      6.2.2. 삼국시대 ... 463
      6.2.3. 고려시대 ... 465
      6.2.4. 조선시대 ... 465
      6.2.5. 대한제국시대 ... 470
      6.2.6. 등사도 ... 492
      6.2.7. 소도 ... 494
      6.2.8. 측량준비도 ... 497
      6.2.9. 측량원도 ... 498
      6.2.10. 측량결과도 ... 500
   6.3 지적도면 ... 507
      6.3.1. 대한제국 ... 508
      6.3.2. 토지조사사업 이후의 지적도 ... 512
      6.3.3. 지적도 관련 법규정 ... 513
      6.3.4. 지적도 작성 ... 514
      6.3.5. 지적도 등록사항 ... 517
      6.3.6. 지적도의 정리 ... 523
      6.3.7. 간주지적도 ... 525
      6.3.8. 해양지적도 ... 529
      6.3.9. 임야도 ... 531
      6.3.10. 간주임야도 ... 533
      6.3.11. 증보도 ... 537
      6.3.12. 일람도 ... 537
      6.3.13. 경계점좌표등록부 ... 540
      6.3.14. 전산파일 ... 541
      6.3.15. 도면의 보관 ... 543
      6.3.16. 외국의 지적도 ... 543
   6.4 도면작성 및 재작성 ... 549
      6.4.1. 재작성 대상 및 절차 ... 550
      6.4.2. 작성 및 재작성 방법 ... 551
   6.5 도면 제도기구 ... 556
07 토지등록 사항
   7.1 개요 ... 561
   7.2 토지의 등록 ... 562
      7.2.1. 토지등록의 작성 ... 563
      7.2.2. 토지등록의 제도 ... 564
      7.2.3. 토지등록의 절차 ... 571
      7.2.4. 토지등록 말소 ... 577
      7.2.5. 토지등록의 효력 ... 578
   7.3 지번제도 ... 580
      7.3.1. 지번 연혁 ... 580
      7.3.2. 지번의 특성과 역할 ... 585
      7.3.3. 필지 식별번호 ... 586
      7.3.4. 지번조사 ... 589
      7.3.5. 지번의 부여방법 ... 590
      7.3.6. 토지이동에 따른 지번부여 ... 594
      7.3.7. 지번의 구성 ... 597
      7.3.8. 지번번경 ... 598
      7.3.9. 결번 ... 598
      7.3.10. 공부정리 ... 599
      7.3.11. 도로명 및 건물번호 ... 599
   7.4 지목제도 ... 604
      7.4.1. 지목제도의 변천 ... 605
      7.4.2. 지목의 조사 ... 611
      7.4.3. 지목의 설정원칙 ... 613
      7.4.4. 지목의 구분 ... 615
      7.4.5. 지목의 표기방법 ... 618
      7.4.6. 지목변경 ... 618
      7.4.7. 외국의 지목제도 ... 619
   7.5 면적 ... 621
      7.5.1. 면적의 기원 ... 622
      7.5.2. 면적의 종류 ... 648
      7.5.3. 면적측정방법 ... 651
      7.5.4. 면적등록방법 ... 658
      7.5.5. 면적 오차의 원인 ... 663
      7.5.6. 면적측정부 ... 663
   7.6 경계제도 ... 665
      7.6.1. 경계의 역사 ... 667
      7.6.2. 경계의 분류 ... 680
      7.6.3. 경계조사 ... 695
      7.6.4. 경계설정의 기준 ... 697
      7.6.5. 경계점 표지 ... 702
      7.6.6. 경계의 설정원칙 ... 706
      7.6.7. 일필지의 경계등록 ... 707
      7.6.8. 경계등록말소 ... 712
      7.6.9. 경계등록사항 정정 ... 712
      7.6.10. 지상경계 결정방법 ... 713
      7.6.11. 경계에 관한 법률 ... 715
      7.6.12. 경계복원측량 ... 716
      7.6.13. 경계분쟁 ... 722
      7.6.14. 지적측량의 적부심사 ... 725
      7.6.15. 경계분쟁에 관한 판례 ... 726
   7.7 토지소유자 ... 730
      7.7.1. 신라시대 ... 731
      7.7.2. 고려시대 ... 731
      7.7.3. 조선시대 ... 732
      7.7.4. 토지조사사업 ... 734
      7.7.5. 소유권 ... 736
      7.7.6. 기타 권리 ... 741
   7.8 토지의 등급 ... 743
      7.8.1. 신라 ... 744
      7.8.2. 고려시대 ... 744
      7.8.3. 조선시대 지위등급 ... 745
      7.8.4. 토지조사사업 당시 등급 ... 746
      7.8.5. 근대의 공시지가 ... 752
      7.8.6. 공시지가제도의 도입 ... 753
08 토지조사사업
   8.1 개요 ... 755
      8.1.1. 사업의 목적 ... 756
      8.1.2. 토지조사사업의 기본준비 ... 757
      8.1.3. 추진경위 ... 761
      8.1.4. 토지조사사업의 특징 ... 762
      8.1.5. 토지조사사업의 내용 ... 763
      8.1.6. 토지조사사업 계획 ... 765
   8.2 임시토지조사국의 조직 ... 766
      8.2.1. 관제 및 정원 ... 766
      8.2.2. 사무분장 ... 768
      8.2.3. 과장회의 ... 770
      8.2.4. 특별조사기관 ... 771
   8.3 토지조사사업 업무 ... 772
      8.3.1. 준비조사 ... 772
      8.3.2. 일필지조사 ... 787
      8.3.3. 분쟁지조사 ... 799
   8.4 측량업무 ... 820
      8.4.1. 삼각측량 ... 820
      8.4.2. 도근점측량 ... 848
      8.4.3. 일필지측량 ... 859
      8.4.4. 면적계산 ... 873
      8.4.5. 제도 ... 877
      8.4.6. 이동지정리 ... 883
      8.4.7. 지형측량 ... 888
   8.5 지위등급조사 ... 899
      8.5.1. 수확량 등급 및 지위등급 ... 899
      8.5.2. 표준지 선정 ... 904
      8.5.3. 지위등급조사방법 ... 910
      8.5.4. 필지의 등급부여 ... 912
      8.5.5. 시가지 지가등급조사 ... 912
      8.5.6. 도서 작성 및 정리 ... 914
      8.5.7. 도서 검사 및 처리 ... 916
      8.5.8. 지위등급 결정 ... 917
      8.5.9. 지가의 산정 ... 918
      8.5.10. 지가조사의 성과 ... 920
   8.6 장부작성 ... 922
      8.6.1. 작성방법 ... 922
      8.6.2. 검사 및 정리 ... 927
      8.6.3. 작업성과 ... 928
   8.7 작업감독 ... 930
      8.7.1. 내업감독 ... 930
      8.7.2. 외업감독 ... 930
   8.8 토지조사위원회 ... 933
      8.8.1. 지방토지조사위원회 ... 933
      8.8.2. 고등토지조사위원회 ... 935
   8.9 토지의 사정 ... 943
   8.10 토지조사사업의 결과 ... 945
09 임야조사사업
   9.1 개요 ... 949
      9.1.1. 임야소유권의 연혁 ... 950
      9.1.2. 토지조사와 임야조사 ... 952
      9.1.3. 임야조사 ... 952
      9.1.4. 임야측량의 제도화 ... 953
      9.1.5. 임야조사의 특징 ... 954
   9.2 사업의 계획 ... 954
      9.2.1. 조사기관 ... 957
      9.2.2. 보조기관의 배치 및 양성 ... 958
      9.2.3. 조사 범위 ... 959
      9.2.4. 관계법령 제정 ... 962
   9.3 사업의 준비 ... 963
      9.3.1. 조선임야조사령 이전 ... 964
      9.3.2. 임야조사령 공포 후 ... 979
   9.4 조사 및 측량 ... 991
      9.4.1. 사업의 홍보 ... 991
      9.4.2. 지주총대 ... 991
      9.4.3. 조사준비 ... 992
      9.4.4. 도근망도 작성 ... 995
      9.4.5. 실지작업 ... 996
      9.4.6. 분쟁지 ... 1002
      9.4.7. 면적측정 ... 1008
      9.4.8. 도부정리 ... 1009
      9.4.9. 조사실적 ... 1011
   9.5 사정 ... 1012
      9.5.1. 임야심사위원회 ... 1012
      9.5.2. 무연고국유지처리 ... 1016
      9.5.3. 시정과 판결의 관계 ... 1017
      9.5.4. 사정 진행 ... 1018
      9.5.5. 사정공시 ... 1019
      9.5.6. 사정ㆍ공시열람 ... 1019
   9.6 임야대장 작성 ... 1022
      9.6.1. 도부의 인계 ... 1022
      9.6.2. 이동정리 ... 1023
      9.6.3. 사업성과 ... 1024
   9.7 임야조사위원회 ... 1025
      9.7.1. 조직의 변천과정 ... 1025
      9.7.2. 부의 구성 및 사무분장 ... 1026
      9.7.3. 예정계획 ... 1027
      9.7.4. 보조기관 ... 1029
      9.7.5. 지도감독 ... 1030
10 토지조세제도
   10.1 개요 ... 1035
      10.1.1. 시대별 조세제도 ... 1035
      10.1.2. 세금의 종류 ... 1039
   10.2 지세 ... 1039
      10.2.1. 전세 ... 1039
      10.2.2. 화전 ... 1042
      10.2.3. 노전세 ... 1047
      10.2.4. 작지 ... 1048
   10.3 조세제도 ... 1049
      10.3.1. 정전제(井田制) ... 1049
      10.3.2. 정전제(丁田制) ... 1059
      10.3.3. 정목제 ... 1060
      10.3.4. 답험손실법 ... 1061
      10.3.5. 전분육등법 ... 1062
      10.3.6. 전제상정소준수조화 ... 1063
      10.3.7. 전세 ... 1064
   10.4 지세와 시가지세 ... 1068
      10.4.1. 지세령 ... 1068
      10.4.2. 시가지세령 ... 1070
   10.5 토지조세 ... 1071
      10.5.1. 국세 ... 1072
      10.5.2. 지방세 ... 1078
   10.6 조세제도와 토지정책 ... 1081
      10.6.1. 토지거래 및 신고제 ... 1081
      10.6.2. 검인계약서제도 ... 1082
      10.6.3. 지가공시제도 ... 1083
      10.6.4. 택지소유상한제 ... 1085
      10.6.5. 비업무용 토지규제 ... 1086
      10.6.6. 국토이용계획제도 ... 1086
11 부동산 등기부
   11.1 개요 ... 1087
      11.1.1. 등기제도의 역사 ... 1087
      11.1.2. 등기의 분류 ... 1089
      11.1.3. 등기의 효력 ... 1092
   11.2 등기의 신청 ... 1095
      11.2.1. 등기신청 기관 ... 1095
      11.2.2. 등기신청인 ... 1096
      11.2.3. 등기의 신청원칙 ... 1099
   11.3 등기사항 ... 1101
      11.3.1. 등기 대상 ... 1101
      11.3.2. 등기신청서류 ... 1104
      11.3.3. 보정ㆍ취하ㆍ각하 ... 1111
      11.3.4. 등기에 관한 장부 ... 1113
      11.3.5. 등기용지의 편철 ... 1116
      11.3.6. 장부의 보존 ... 1118
      11.3.7. 등기부의 공시 ... 1119
   11.4 등기절차 ... 1121
      11.4.1. 접수 ... 1121
      11.4.2. 조사 ... 1121
      11.4.3. 기입 ... 1124
   11.5 등기촉탁 ... 1126
      11.5.1. 등기필증의 교부 ... 1127
      11.5.2. 등기필의 통지 ... 1127
   11.6 지적제도와 등기제도 ... 1130
      11.6.1. 지적제도 ... 1131
      11.6.2. 등기제도 ... 1133
      11.6.3. 지적과 등기의 관계 ... 1136
      11.6.4. 지적과 등기제도의 현황 ... 1137
      11.6.5. 부동산 등기업무의 전산화 ... 1140
      11.6.6. 지적과 등기의 일원화 방안 ... 1141
      11.6.7. 담당기관의 통합 ... 1146
참고문헌 ... 1149
찾아보기 ... 1159