제1장 서론 ... 13 제2장 영국의 사회복지 ... 19 Ⅰ. 영국의 초기 자선 사업 ... 21 Ⅱ. 엘리자베스 구빈법과 그 변천과정 ... 32 1. 1601년 엘리자베스 구빈법 ... 32 2. 1662년 정주법 ... 34 3. 작업장과 원외 구호 ... 36 4. 스핀햄랜드 제도와 임금보충제 ... 40 Ⅲ. 1834년 구빈법 개정과 공장입법 및 교도소 개량 ... 43 1. 제1차 구빈법 개정 ... 43 2. 소년노동과 공장입법 및 교도소 개량 ... 46 3. 교도소 개량 사업 ... 48 Ⅳ. 사회개량운동과 사회조사(빈곤조사) ... 51 1. 사회개량운동 ... 51 2. 주택개량 사업 ... 57 3. 자선조직협회와 인보관 사업 ... 59 4. 사회조사 ... 61 Ⅴ. 빈곤 정책과 사회입법 ... 66 1. 남아전쟁과 국민적 상황 ... 66 2. 고한 노동에 따른 국가적 대응 ... 68 3. 1905년 왕립구빈법위원회 ... 71 4. 사회입법의 시대 ... 74 Ⅵ. 제2차 세계대전과 베버리지 보고서 ... 84 1. 제2차 세계대전 중의 사회복지 ... 84 2. 베버리지 보고서 ... 85 3. 국민보건서비스법 ... 98 Ⅶ. 베버리지 이후 대처까지의 사회복지 ... 100 1. 전후체제와 시봄 보고서 ... 100 2. 사회보장 ... 102 3. 사회복지서비스 ... 103 4. 토니 블레어 정부의 복지 개혁 ... 106 참고문헌 ... 110 제3장 미국의 사회복지 ... 113 Ⅰ. 개요 ... 115 Ⅱ. 사회복지의 발달 ... 118 1. 식민지 시대(1647-1776) ... 118 2. 남북전쟁 이전 시대(1777-1860) ... 124 3. 남북전쟁과 그 이후 시대(1860-1900) ... 133 4. 진보와 개혁의 시대(1900-1930) ... 144 5. 경제공황에서부터 사회보장 제도의 확립까지(1930-1940) ... 164 6. 빈곤전쟁과 福祉權運動(1940-1970) ... 180 7. 과거로의 회귀(닉슨에서 카터까지 : 1969-1980) ... 188 8. 보수주의 시대(레이건과 부시 행정부 시대) ... 191 9. 민주주의의 복귀(클린턴 행정부) ... 196 10. 사회복지의 미래 ... 202 참고문헌 ... 204 제4장 독일의 사회복지 ... 209 Ⅰ. 사회복지 정책의 조명 ... 211 Ⅱ. 독일의 사회(복지) 정책 ... 213 1. 독일의 역사적 등장과 기독교 입문 ... 213 2. 사회복지 정책에서 보이는 전통적 요인 ... 215 Ⅲ. 중세 말(15-16세기) 독일의 사회정책 ... 220 1. 도시의 성립 ... 220 2. 조합의 형성과 소득의 격차 ... 222 3. 구제 대상 빈민의 개념변화 ... 224 4. 빈민구제 복지 정책의 변화 ... 228 Ⅳ. 근세 및 근대독일의 빈민복지 정책(17-18세기) ... 240 1. 30년 전쟁과 그 영향 ... 241 2. 점진적 산업구조 재편과 사회변화 ... 243 3. 사회 정책의 변화 ... 245 4. 공업화에 따른 빈민 정책의 변화 ... 246 Ⅴ. 근대독일 사회복지 정책의 변모(19-20세기) ... 254 1. 사회 정책의 출현과 노동자 문제 ... 254 2. 독일의 생활지원 프로그램 ... 255 3. 사회관계망과 사회보험의 주 분야 ... 261 4. 사회부조 ... 284 Ⅵ. 맺음말과 전망 ... 287 참고문헌 ... 292 제5장 프랑스의 사회복지 ... 297 Ⅰ. 프랑스 대혁명 이전의 복지제도 ... 299 1. 기독교적 자선 및 전통적 구빈 사상 ... 299 Ⅱ. 프랑스 대혁명에서 19세기의 복지 제도와 철학 ... 303 1. 프랑스 대혁명 시기의 복지 제도 및 사상 ... 303 2. 19세기의 복지 제도와 철학 ... 305 Ⅲ. 사회보험 입법시기(19세기 말-20세기 전반기) ... 312 1. 시대적 배경 ... 312 2. 사회보험입법 ... 322 Ⅳ. 사회보장 시대의 시작(1945-1948) ... 333 1. 프랑스 사회보장 개혁안 ... 333 2. 단일주의에 대한 입장 : 국민연대주의 대 집단연대주의의 갈등 ... 339 3. 개혁 결과 : 조합주의 운영 방식의 시작, 집단 연대주의의 승리 ... 341 Ⅴ. 사회보장 발달 시기의 제도변화(1948-1970 중반) ... 343 1. 보편주의의 실현 ... 343 2. 조합주의 운영 방식의 정착 ... 344 3. 도시 자영업자 대상 자율조합 구성(의료보험 분야, 1966) ... 344 4. 사회부조 제도의 수립(1953) ... 351 5. 사회적 배제 개념의 등장과 정책적 함의 ... 352 Ⅵ. 복지국가 위기 시대의 복지 제도의 변화(1970년대 중반부터 최근까지) ... 354 1. 전통적 제도의 특징 ... 355 2. 복지국가 위기의 프랑스적 특징 ... 358 3. 복지 제도의 변화 ... 363 Ⅶ. 민간복지의 역사 및 현황 : 시민 사회 단체의 사회복지운동을 중심으로 ... 376 Ⅷ. 정리 및 전망 ... 379 참고문헌 ... 383 제6장 일본의 사회복지 ... 387 Ⅰ. 근대일본의 사회복지 제도의 발달과 전개 ... 391 1. 제1차 세계대전 후 1920-1944년대까지의 사회복지(사회사업) ... 391 2. 전후 제1기(1945-1950년대)의 사회복지의 전개 - 정부주도형 사회복지 정책 ... 392 3. 전후 제2기(1960-1970년대)의 사회복지의 전개 - 지방화 시대의 지향 ... 395 4. 전후 제3기(1970-1989년대)의 사회복지의 동향 - 사회복지서비스의 변화와 재가복지의 전개 ... 401 5. 전후 제4기(1990년대)의 사회복지의 전개 - 복지 제도 '개혁'과 지방중심의 사회복지로 ... 406 Ⅱ. 사회복지 공급 시스템의 패러다임 전환 ... 413 1. 1980년대 사회복지 - 제1패러다임의 전환 ... 413 2. 공급자 본위의 사회복지에서 이용자 본위의 사회복지로(1990년대) - 제2의 패러다임의 전환 ... 414 3. 이용자 본위의 공급 시스템 확립 - 과제 ... 416 Ⅲ. 아동복지 개혁의 전개 ... 417 1. 아동복지법 개정과 과제 ... 417 2. 아동양호시설 개혁의 과제 ... 425 Ⅳ. 사회복지 시설(정신박약시설)의 개혁 ... 429 1. 조치 제도의 연혁과 문제점 ... 430 2. 복지시설과 인권 ... 430 3. 질 높은 서비스 제공 ... 432 Ⅴ. 고령자 보건복지 계획(Gold Plan) ... 433 1. 골드 플랜 책정의 배경 ... 433 2. 골드 플랜의 허상과 실상 ... 435 3. 골드 플랜의 전망과 개호보험 제도 ... 439 Ⅵ. 옴부즈맨 제도의 의의와 기능 ... 440 1. 옴부즈맨 제도의 창설 ... 441 2. 옴부즈맨 제도의 개요 ... 446 3. 옴부즈맨 제도의 운영 상황 ... 453 4. 요약 ... 457 Ⅶ. 사회복지 구조 개혁론을 둘러싼 논쟁 ... 459 1. 사회복지 사업 상황에 대한 검토 ... 459 2. 중앙사회복지심의회의 사회복지구조 개혁 논의 ... 461 3. 기초구조 개혁의 논점 - 이용자의 다양성 ... 463 4. 기초구조 개혁의 논점 - 제공조직의 다양성·다원화 ... 467 5. 기초구조 개혁의 논점 - 사회복지법인의 개혁 ... 469 Ⅷ. 사회복지 개혁에 대한 기대와 전망 ... 472 참고문헌 ... 474 제7장 한국의 사회복지 ... 475 Ⅰ. 한국 사회복지사 ... 477 1. 한국 사회복지사 연구의 의의 ... 477 Ⅱ. 자선구제 시대 ... 479 1. 고대 삼국 시대의 자선구제 ... 479 2. 고려 시대의 자선구제 ... 486 3. 조선 시대의 자선구제 ... 494 Ⅲ. 근대 사회 사업 ... 510 1. 조선조 말의 사회 사업 ... 510 2. 일제 시대의 사회 사업 ... 512 3. 미군정기의 과도기적 사회 사업 ... 525 Ⅳ. 현대 사회복지 ... 529 1. 제1·2공화국의 사회복지 ... 529 2. 제3·4공화국과 사회복지 ... 536 3. 제5공화국과 사회복지 ... 543 4. 제6공화국과 사회복지 ... 548 5. 문민정부와 사회복지 ... 552 6. 국민의 정부와 사회복지 ... 555 참고문헌 ... 562 찾아보기 ... 565