목차
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축사 : 복지가 중심이 되는 시대 이끌어 나가기를 ... 8
축사 : 선진복지사회 향한 나침반 역할 기대 ... 10
축사 : Congratulations to KNCSW and the people of Korea ... 12
사진으로 보는 60년사 ... 22
역대회장 ... 44
제1편 한국 사회복지의 현주소와 한국사회복지협의회의 역할
1. 머리말 ... 48
2. 한국 사회복지의 발전과정과 현주소 ... 49
1) 한국 사회복지의 발전과정 ... 49
2) 종합적 평가 ... 55
3. 21세기 선진복지국가의 목표와 사회복지의 과제 ... 59
1) 중산층 중심의 복지국가 목표 ... 59
2) 21세기 한국 사회복지의 과제 ... 60
4. 한국사회복지협의회의 역할 ... 62
1) 한국사회복지협의회의 연혁과 현황 ... 62
2) 한국사회복지협의회의 기능과 주요사업 ... 64
3) 한국사회복지협의회의 미래비전 ... 68
제2편 외원시대와 사회복지의 태동(1950년대 초∼1970년대 중반)
제1부 사회복지사업의 태동 ... 72
제1장 근대한국의 사회복지(∼1945) ... 73
제1절 경제ㆍ사회적 배경 ... 73
제2절 주요 사회복지 제도와 입법의 배경 및 내용 ... 74
1. 전통사회의 사회복지 ... 74
2. 서구 사회사업과의 조우 ... 78
3. 자생적 사회사업의 맹아 ... 79
4. 일제강점기의 사회사업 ... 80
제2장 광복 후 한국전쟁기까지의 사회복지(1945∼1953) ... 86
제1절 경제ㆍ사회적 배경 ... 86
1. 광복, 미군정, 대한민국 정부수립, 그리고 한국전쟁 ... 86
2. 광복 후 전재민과 귀환동포, 월남동포의 응급구호 문제 ... 87
3. 한국전쟁의 상흔들 ... 88
제2절 주요 사회복지제도와 입법의 배경 및 내용 ... 89
1. 미군정기의 사회복지 ... 89
2. 대한민국 정부수립과 주요 사회입법 ... 90
3. 사회사업 대학교육의 시작 ... 95
4. 응급구호, 시설구호 중심의 사회사업 ... 97
5. UNCAC, KAVA의 활동 ... 99
제3장 전후 복구기의 사회문제와 사회복지(1953∼1960) ... 103
제1절 경제ㆍ사회적 배경 ... 104
1. 전쟁피해와 원조경제 ... 104
2. 전후 복구, 만연한 절대빈곤, 베이비붐 시대 ... 105
제2절 주요 사회복지제도와 입법의 배경 및 내용 ... 109
1. 응급구호, 시설구호사업의 확대 ... 109
2. 미네소타 프로젝트와 사회사업 대학교육의 확대 ... 126
3. 중앙사회사업종사자훈련소의 설립 ... 129
4. 한국사회사업학회의 출범 ... 131
5. 주요 사회입법과 그 내용 ... 137
제4장 경제개발과 외원사회사업(1961∼1970년대 중반) ... 138
제1절 경제ㆍ사회적 배경 ... 139
1. 경제적 배경 : 경제개발계획, 중화학공업 육성 ... 139
2. 사회적 배경 : 농촌해체, 도시빈민 등 ... 140
제2절 주요 사회복지제도와 입법의 배경 및 내용 ... 141
1. 박정희 정부의 초기 사회개발 구상 ... 142
2. 사회보장제도심의위원회의 발족과 그 활동 ... 142
3. 생활보호법의 제정 ... 145
4. 외원사회사업의 전성기, 그리고 외원의 철수 ... 146
5. 한국사회사업가협회의 출범 ... 161
6. 지역사회복지관 활동 ... 163
7. 사회복지사업법의 제정 ... 166
8. 국민복지연금법의 제정과 유보 ... 168
9. 주요 사회입법과 그 내용 ... 171
제2부 한국사회복지협의회의 성립과 활동 ... 189
제1장 한국사회복지협의회 전사(前史) ... 189
제1절 사회사업기관 및 단체 ... 189
1. 조선사회사업연구회 ... 190
2. 조선사회사업협회 ... 192
3. 조선사회사업연맹 ... 195
4. 중앙후생사업연합회 ... 197
제2절 사회복지시설 ... 198
1. 사회복지 태동기의 사회복지시설 ... 198
2. 사회복지시설과 사회복지발전 ... 200
제2장 한국사회사업연합회의 설립과 변천 ... 204
제1절 한국사회사업연합회의 설립(1952) ... 204
1. 설립경위 ... 204
2. 정관제정 ... 205
3. 회원구성 ... 208
4. 임원선임 ... 208
5. 설립연도에 관한 논의 ... 211
제2절 한국사회사업연합회의 변천 ... 213
1. 한국사회복지사업연합회(1961) ... 213
2. 한국사회복지연합회(1965) ... 217
제3절 전국사회사업가대회(1952∼1969) ... 220
제3장 한국사회복지협의회의 성립(1970) ... 223
제1절 개편논의 및 협의회의 성립 ... 223
1. 사회복지협의회로의 개편논의 ... 223
2. 사회복지사업법의 제정과 협의회의 성립 ... 224
제2절 정관변경 ... 226
1. 사회복지법인으로의 개편 ... 226
2. 성장의 기반 조성 ... 228
제3절 회원조직의 변화 ... 230
제4절 임원개선 ... 231
제4장 한국사회복지협의회의 사업 전개 ... 234
제1절 고유목적사업의 착수 ... 235
1. 사회복지 공동모금의 시작(1951∼1953) ... 236
2. 사회복지사업법 제정 선도 ... 238
3. 조사연구 및 교육훈련 추진 ... 243
4. 계간「사회복지」창간 및 대국민 홍보기반 조성 ... 244
5. 국제사회복지단체와의 교류 ... 250
제2절 나눔사업 전개 ... 253
1. 사회복지공동모금의 전개 ... 253
2. 사회봉사안내소 설치 및 자원봉사 교육 전개(1978) ... 260
제3절 사회복지증진사업 시도 ... 265
1. Information&Referral 서비스(복지전화) 전개(1978) ... 265
2. 시범복지사업(아동학대신고센터) 추진(1979∼1980) ... 267
제5장 사회복지회관 건립 ... 270
제1절 아동관(兒童館) 건립 ... 270
제2절 사회복지회관 건립 ... 271
1. 조선사회사업협회 잔여재산 인수 ... 271
2. 사회복지회관 건립(1975) ... 272
제3편 경제성장과 사회복지의 발전(1970년대 후반∼2012년 현재)
제1부 국가 사회복지의 발전 ... 278
제1장 사회복지의 발전(1970년대 후반∼1990년대 중반) ... 279
제1절 경제ㆍ사회적 배경 ... 279
1. 경제적 배경 ... 279
2. 사회적 배경 ... 281
제2절 사회복지제도의 변화 및 발전 ... 284
1. 박정희 정부 후반기 ... 284
2. 전두환 정부 시기(1980∼1987) ... 289
3. 노태우 정부 시기(1988∼1992) ... 297
4. 김영삼 정부 시기(1993∼1997) ... 307
제2장 선진복지국가 기틀 확립(1990년대 후반 이후∼현재) ... 314
제1절 경제ㆍ사회적 배경 ... 315
1. 경제적 배경 : IMF 경제위기와 그 여파 ... 315
2. 사회적 배경 ... 319
제2절 사회복지제도의 변화 및 발전 ... 328
1. 김대중 정부 시기(1998∼2002) ... 328
2. 노무현 정부 시기(2003∼2007) ... 341
3. 이명박 정부 시기(2008∼2012) ... 350
제3절 사회복지전달체계의 변천 ... 356
1. 공공 사회복지전달체계 ... 357
2. 민간 사회복지전달체계 ... 358
제3장 민간사회복지시설의 발달과정 ... 360
제1절 민간사회복지시설의 발달 ... 360
1. 사회복지시설의 발달과정 ... 360
2. 대상별 주요 사회복지시설의 발달 ... 363
3. 주요 사회복지시설 현황 추이 ... 383
제2절 사회복지 직능단체의 발달 ... 386
제2부 한국사회복지협의회의 도약과 발전 ... 392
제1장 한국사회복지협의회의 위상 확립 ... 392
제1절 한국사회복지협의회의 법정단체화 ... 392
제2절 정관 변경 ... 394
1. 법정단체로서 재탄생(1983) ... 394
2. 시ㆍ도 사회복지협의회 육성 ... 397
3. 지방협의회 및 직능단체와의 연계협력 강화 ... 403
4. 조직활성화 및 경영혁신 ... 403
제3절 회원조직의 변화 ... 404
제4절 임원 개선 ... 409
제5절 공공기관 지정 ... 416
제2장 전국사회복지대회와 사회복지의 날 ... 417
제1절 전국사회복지대회(1981∼) ... 417
제2절 사회복지의 날 기념식ㆍ전국사회복지(전진)대회(2000∼) ... 426
제3장 지방사회복지협의회의 조직 확대 ... 436
제1절 시ㆍ도 협의회의 법제화 배경 및 의의 ... 436
제2절 시ㆍ도 협의회의 설립 ... 437
제3절 시ㆍ도 협의회의 독립법인화 ... 439
제4절 시ㆍ군ㆍ구 협의회의 법제화 ... 441
1. 법제화 배경 및 의의 ... 441
2. 지역사회복지협의체의 등장과 이에 대한 대응 ... 443
3. 시ㆍ군ㆍ구 협의회의 발전 ... 446
4. 지역사회복지운동연구회의 시ㆍ군ㆍ구 협의회 연구 ... 447
제4장 한국사회복지협의회의 사업 확대 ... 448
제1절 고유목적사업의 활성화 ... 448
1. 사회복지서비스의 기반확대 및 전문성 제고 ... 449
2. 사회복지 조사연구 확대 ... 465
3. 사회복지시설평가 실시(2004∼) ... 474
4. 사회복지시설 특성화ㆍ다기능화 시범사업(2010∼2011) ... 480
5. 사회복지 교육훈련 ... 485
6. 대국민 사회복지 홍보 다각화 ... 490
7. 국제교류 영역 확대 ... 498
8. 사회복지역사박물관 건립 추진(2008∼) ... 505
9. 복지소외계층 발굴 및 민간지원 연계지원사업(2011∼) ... 506
제2절 나눔사업과 사회서비스 확대 ... 510
1. 모금운동의 확충과 발전 ... 510
2. 외환위기와 경제여건 변화에 따른 취약계층 지원 강화 ... 526
3. 사회복지 자원봉사의 성장과 새로운 나눔문화 확산 ... 541
4. 사회공헌정보센터 설립(2007∼) ... 559
제3절 사회복지증진사업 ... 561
1. 사회복지자원봉사정보안내센터 설치(1994) ... 561
2. 국가정보시스템 구축 등 사회복지 정보화 사업 ... 573
3. 시범복지사업 추진 ... 587
제5장 한국사회복지회관 신축(2002) ... 600
제1절 회관 신축의 필요성 ... 600
1. 민간복지센터로서의 활동기반 구축 ... 600
2. 건물의 노후 및 낙후된 사무환경 ... 601
3. 도심재개발지역 지정 ... 601
제2절 건립의 기본방향 ... 601
1. 부지 ... 601
2. 미래지향적 복지사업 건물 ... 603
제3절 회관건축추진위원회 구성 ... 604
1. 회관건축추진위원회규정 제정 ... 604
2. 건축공사 진행 당시 임원ㆍ집행담당 현황 ... 605
3. 건축추진위원회 ... 605
제4절 회관 신축 추진 주요경과 ... 607
제5절 건축 개요 ... 607
제6절 한국사회복지협의회의 자산 현황 ... 608
제7절 한국사회복지회관 재건축과 삼부토건과의 관계 ... 608
제6장 한국사회복지협의회의 혁신발전계획 수립(2011) ... 610
제1절 사회복지발전위원회 구성 및 혁신발전 기본구상 ... 610
제2절 중장기 혁신발전 과제 ... 613
1. 민간사회복지 전달체계로서의 위상 및 역할 강화 ... 614
2. 사회복지 민간교육의 확대 ... 615
3. 사회복지시설평가원 기능 확대 ... 615
4. 사회복지연구원의 기능 확대 및 활성화 ... 616
5. 한국형 사회복지모델 국제교류 ... 616
제7장 사회복지 60년 기념사업 ... 616
제4편 21세기 선진복지국가의 전망과 한국사회복지협의회의 역할
1. 2050년 미래전망: 세계 5대 경제대국과 복지수요의 증대 ... 620
1) 세계 5대 경제대국 ... 620
2) 저출산ㆍ최고령사회 ... 622
3) 사회복지수요 증가 ... 624
4) 건강ㆍ의료서비스 수요 증가 ... 625
5) 다문화 사회 ... 626
6) 정보화사회, 유비쿼터스시대 ... 627
7) 일과 여가의 균형 ... 628
2. 21세기 선진복지국가의 목표와 과제 ... 629
1) 중산층 중심의 복지국가 목표와 과제 ... 629
2) 한국 사회복지의 과제 ... 632
3. 한국형 사회복지모형의 발전적 모습 ... 638
1) 기본방향 ... 638
2) 균형적 복지국가 모형 ... 638
4. 한국사회복지협의회의 역할 ... 642
1) 사회복지전달체계에서 사회서비스네트워크의 중심역할 ... 643
2) 사회복지정책 연구ㆍ개발 ... 645
3) 사회복지시설 평가 및 인증 ... 646
4) 사회복지 교육훈련 ... 647
5) 사회복지 국민홍보 확대 ... 648
6) 국제교류협력과 한국형 사회복지 모델 전수 ... 649
7) 나눔 문화 확산과 나눔 사업 ... 650
8) 사회복지역사박물관 건립 ... 652
참고문헌 ... 654
부록 ... 662
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