제1장 경찰행정법 일반론
   제1절 경찰행정법의 관념 ... 3
      제1항 기본개념으로서 경찰 ... 3
      제2항 경찰행정법의 의의 ... 8
   제2절 경찰행정법의 법원 ... 11
      제1항 경찰행정법의 법원의 의의 ... 11
      제2항 경찰행정법의 법원의 종류 ... 12
      제3항 경찰행정법의 단계구조 ... 20
      제4항 경찰행정법의 법원의 효력 ... 21
      제5항 경찰행정법의 해석ㆍ적용과 흠결의 보충 ... 24
   제3절 경찰행정법과 헌법 ... 26
      제1항 경찰행정법의 기초로서 헌법 ... 26
      제2항 법치주의와 법률적합성의 원칙과 경찰행정 ... 27
      제3항 법률적합성의 원칙과 경찰법령의 해석ㆍ적용 ... 31
   제4절 경찰행정법관계 ... 38
      제1항 경찰행정법관계의 의의 ... 38
      제2항 경찰행정법관계의 당사자 ... 38
      제3항 경찰행정법관계의 종류 ... 39
      제4항 경찰행정법관계의 특질 ... 42
      제5항 경찰행정법관계의 내용 ... 45
      제6항 경찰행정법관계의 변동 ... 56
제2장 경찰행정조직법
   제1절 경찰행정기관법(협의의 경찰행정조직법) ... 67
      제1항 경찰행정기관법의 의의 ... 67
      제2항 경찰행정기관의 종류 ... 68
      제3항 경찰행정기관의 권한 ... 74
      제4항 경찰행저기관 상호간의 관계 ... 84
      제5항 사인과 경찰 ... 90
   제2절 경찰공무원법
      제1항 일반론 ... 95
      제2항 경찰공무원법관계의 의의와 당사자 ... 98
      제3항 경찰공무원법관계의 변동 ... 101
      제4항 경찰공무원의 법관계의 내용 ... 111
제3장 경찰행정작용법
   제1절 경찰작용의 법적 근거와 한계 ... 133
      제1항 경찰작용의 법적 근거 ... 133
      제2항 경찰권의 한계 ... 158
   제2절 경찰책임(경찰행정작용의 상대방) ... 163
      제1항 경찰책임의 관념 ... 163
      제2항 행위책임 ... 165
      제3항 상태책임 ... 167
      제4항 경찰책임자의 경합 ... 168
      제5항 경찰책임의 법적 승계 ... 169
      제6항 경찰상 긴급상태(경찰책임자로서 제3자) ... 171
   제3절 경찰행정작용의 행위형식 ... 175
      제1항 경찰상 행정입법 ... 175
      제2항 경찰상 행정계획 ... 187
      제3항 경찰상 행정행위 ... 195
      제4항 경찰행정상 공법상 계약 ... 236
      제5항 경찰상 사실행위 ... 241
      제6항 경찰행정상 사법작용 ... 247
   제4절 경찰상 행정절차(경찰절차)와 행정정보 ... 250
      제1항 경찰상 행정절차(경찰절차) ... 250
      제2항 경찰상 행정정보(경찰정보) ... 268
   제5절 경찰행정상 실효성확보 ... 288
      제1항 경찰벌(경찰상 행정벌) ... 288
      제2항 경찰상 강제집행 ... 292
      제3항 경찰상 즉시강제 ... 305
      제4항 경찰상 행정조사(경찰조사) ... 314
      제5항 기타 실효성확보수단 ... 318
제4장 경찰상 국가책임과 사인의 비용상환
   제1절 국가책임제도 일반론 ... 331
      제1항 손해배상제도 ... 331
      제2항 손실보상제도 ... 347
      제3항 국가책임제도의 보완 ... 358
   제2절 경찰상 위험방지와 피해보상, 사인의 비용상환 ... 369
      제1항 위험방지로 인한 피해의 보상 ... 369
      제2항 사인의 비용상환(경찰의 비용상환청구) ... 371
제5장 경찰행정상 행정쟁송
   제1절 행정심판법 ... 377
      제1항 일반론 ... 377
      제2항 행정심판의 종류ㆍ기관ㆍ당사자 ... 382
      제3항 행정심판절차 ... 391
   제2절 행정소송법 ... 402
      제1항 일반론 ... 402
      제2항 항고소송 ... 410
      제3항 기타 소송 ... 471
   제3절 기타 제도 ... 479
      제1항 헌법소원 ... 479
      제2항 청원 ... 483
      제3항 고충민원 ... 485
판례색인 ... 489
사항색인 ... 494