서문 : 미래의 시민이자 현재의 시민 = 7 1. 아동ㆍ청소년의 이중적 지위 = 17 어른의 소유물에서 권리의 주체로 아동ㆍ청소년 인권의 변천 2. 아동ㆍ청소년의 권리 장전, 유엔아동권리협약 = 35 유엔아동권리협약의 주요 내용 아동ㆍ청소년을 권리 주체로 인정한 각국의 헌법 세계 흐름에 뒤떨어진 우리 법체계 3. 몇 살이 되어야 시민이 될 수 있는가 = 57 국민이면서 시민이 아닌 존재 헌법이 보장한 아동ㆍ청소년의 시민권 법률로 제한된 아동ㆍ청소년의 참정권 미성년자의 정치 참여와 배제의 논리 4. 19세 미만 선거권 제한은 위헌이다 = 89 입법자의 권리는 무한한 것인가? 판단 능력이 미숙하면 권리를 빼앗겨도 되는가? 시민성은 참여에서 싹튼다 세계 아동ㆍ청소년의 외침 5. 시민의 확장은 성숙한 민주주의와 함께한다 = 113 갓난아이에게도 선거권이 있을까? 외국의 선거권 연령 변화 19세에서 18세로, 나아가 16세로 주 = 129 부록 = 141 대한민국 선거권 연령 변천사 유엔아동권리협약 전문 편집자의 말 : 시선의 확장 = 173