머리말 = 5 들어가며 : 골고루 나눠 갖지 말자! = 12 1부 지방 쇠퇴가 공멸을 부른다 1장 2040년 기능 마비에 빠질 지자체들 인구감소에 시름시름 앓는 지방 중소도시 = 29 2040년에는 전국 지자체 중 30%가 기능 상실 = 32 사람들이 등지는 도시 = 41 2장 지방 쇠퇴에 대한 헛다리 진단 지방 쇠퇴의 실상 = 47 쇠퇴도시 원인에 대한 학자들의 진단 = 51 도시 쇠퇴의 진정한 원인은 일자리! = 65 2부 지방의 쇠퇴 방지 노력, 모든 것이 헛되도다! 3장 ''지방 쇠퇴''라는 블랙홀 저성장의 메가트렌드, 악전고투하는 지방도시 = 71 대도시보다 심각한 중소도시의 고령화 현상 = 77 4차 산업혁명이 이끄는 지방도시 쇠퇴 = 82 메가트렌드가 지방 중소도시에 미칠 후폭풍 = 89 걷잡을 수 없이 번져갈 지방문제 = 98 4장 덫에 걸리고 늪에 빠지고… 구세주, 지방산업단지! = 107 온 동네가 축제인 지방 = 119 지역민의, 지역민에 의한, 지역민을 위한 축제? = 124 카지노 사업으로도 살릴 수 없는 쇠퇴도시들 = 130 돈 먹는 하마가 될 지방 중소도시 = 138 3부 쇠퇴하는 모든 곳을 살릴 수는 없다! 5장 중소도시에 팽창은 재앙이다 원도심을 걸으며 = 151 원도심 쇠퇴는 중소도시의 운명인가? = 154 원도심이 텅텅 비는 이유 : 외곽의 아파트 개발 = 160 원도심이 텅텅 비는 이유 : 대형마트 = 169 지금도 재생사업에 엄청난 돈이 사라지고 있다 = 176 6장 지방도시의 마지막 비상구 현 정부의 도시재생 정책, 성공 가능성 낮다! = 182 도시를 압축하는 것만이 살 길이다 = 188 ''스마트 축소'' 전략을 택해야 한다! = 193 쇠퇴를 인정하기 싫은 우리 중소도시들 = 202 지방도시, 어떻게 변해야 할까? = 211 첫째, 현실을 직시하고 축소를 인정하자! = 214 둘째, 흩어지면 죽는다! = 218 셋째, 조그만 도시에 맞는 일자리 육성이 필요하다 = 224 나가며 : 지방도시에 희망은 있는가 = 232 주(註) = 237 찾아보기 = 246