역자서문 : 우리는 왜 선거를 통해서만 민주주의가 가능하다고 생각할까? = 7
1장 정치를 위협하는 민주주의 피로감 증후군 
  열광과 불신, 민주주의에 대한 엇갈린 시선 = 17
  정당성의 위기 : 조각난 지지율, 알 수 없는 유권자의 표심 = 23
  내각을 구성하지 못하는 나라들 = 28
2장 왜 정치는 위협받고 있는가? 
  정치인들 탓이라는 진단 : 처방은 포퓰리즘? = 39
  민주주의 탓이라는 진단 : 처방은 관료주의? = 44
  대의 민주주의 탓이라는 진단 : 처방은 직접 민주주의? = 48
  선거를 통한 대의 민주주의 탓이라는 완전히 새로운 진단 = 62
3장 민주주의의 작은 역사, 선거로 축소된 민주주의 
  고대와 르네상스의 민주적 절차, 제비뽑기 = 89
  18세기, 소수 특권층을 위해 고안된 선거 = 111
  19, 20세기, 선거가 민주주의와 동의어가 되다 = 126
4장 제비뽑기, 새로운 민주주의의 가능성 
  민중의 목소리에 귀 기울이다 = 144
  현실 정치에서 부활한 민주주의 혁신 프로젝트들 = 154
  제비뽑기로 구성된 의회는 어떻게 운영될까? = 171
  새로운 정치의 밑그림을 그리다 = 180
  선거와 제비뽑기의 결합, 언제까지 변화를 망설일 것인가? = 194
결론 : 민주주의를 민주화하라 = 209
감사의 말 = 213
추천의 말 : 선거에 대한 고정관념을 깨는 해머 / 김종배 = 219
참고문헌 = 223
주 = 232