책을 쓰면서 = 3
서론 : 본서의 구성, 내용 및 서술방법 = 17
제1부 사회복지 가치에 있어서 논쟁적 이슈들
  이슈 1 인간은 악하며 이기적인 존재인가, 선하며 이타적인 존재인가? = 32
    1. 인간의 본성에 관한 사례 = 34
    2. 인간의 본성은 악하며 이기적인 존재라는 주장 = 37
    3. 인간은 선하며 이타적인 존재라는 주장 = 50
    4. 티트머스의『기증관계』연구의 사회복지정책에의 함의 = 60
    5. 소결 : 성선설과 이타주의는 사회복지정책을 지탱하는 가치 = 62
  이슈 2 왜 사회적 평등을 지향하는 사회복지정책은 개인의 자유를 제한하면서 추진되는가? = 66
    1. 개인적 자유와 사회적 평등에 관한 사례 = 68
    2. 개인적 자유를 추구하는 개념 = 72
    3. 사회적 평등을 지탱하는 개념 = 76
    4. 왜 개인의 자유를 일부 제한하면서 사회복지정책을 추진해야 하는가? = 79
    5. 소결 : 사회적 평등은 미래세대를 위한 지속가능성을 보장한다 = 86
  이슈 3 클라이언트의 자기결정권은 어느 정도까지 보장해야 하는가? = 88
    1. 클라이언트의 자기결정에 관한 사례 = 90
    2. 자기결정의 개념 = 92
    3. 자기결정권의 차원 = 94
    4. 자기결정권의 한계 = 95
    5. 소결 : 온정주의는 어디까지 허용될 수 있는가? = 98
  이슈 4 긍정적차별정책은 정당한가? = 100
    1. 긍정적차별정책에 관한 사례 = 102
    2. 긍정적차별정책의 정의 = 107
    3. 긍정적차별정책의 세 가지 접근방법 = 108
    4. 긍정적차별정책에 대한 비판 = 112
    5. 긍정적차별정책이 필요한 이유 = 115
    6. 소결 : 긍정적차별정책은 공정한 세상을 향한 발걸음 = 119
제2부 빈곤, 문화, 노동에 있어서 논쟁적 이슈들
  이슈 5 사회복지정책은 자본주의 체제 유지를 위해 존재하는가? = 122
    1. 자본주의 체제 유지를 위한 사회복지정책 사례 = 124
    2. 자본주의 체제의 사회복지정책은 경제와 정치 안정을 위한 것 : 사회통제의 관점 = 127
    3. 자본주의 체제의 사회복지는 사회진보에 따라 발전한다는 관점 = 129
    4. 미국에 있어서 자본주의 체제 유지를 위한 사회복지 확대와 축소의 사례 = 132
    5. 한국에 있어서 자본주의 체제 유지를 위한 사회복지 확대와 축소의 사례 = 144
    6. 소결 : 왜 국제통화기금은 사회보장이란 용어 대신 사회안전망이란 용어를 선호하는가? = 155
  이슈 6 사회복지정책 확대는 의존문화를 조장하여 경제발전을 저해하는가? = 160
    1. 사회복지정책 확대가 의존문화를 조장한다는 주장과 관련된 사례 = 162
    2. 의존의 의미 = 164
    3. 사회복지정책의 확대는 의존문화를 조장한다는 주장 = 165
    4. 사회복지정책의 확대는 의존문화 확산과 관련이 없다는 주장 = 168
    5. 소결 : 사회복지는 기댈 수 있는 언덕이다 = 175
  이슈 7 노동은 복지수급의 전제조건인가? = 178
    1. 일하는 조건으로 복지급여를 제공하는 사례 = 180
    2. 근로연계복지의 정의 = 182
    3. 근로연계복지정책에 대한 관점 = 184
    4. 복지국가 유형별로 본 근로연계복지 = 189
    5. 최근 미국, 영국, 한국의 근로연계복지정책 = 192
    6. 근로연계복지정책이 초래한 현상 = 202
    7. 소결 : 노동은 상품이 아니다 = 206
제3부 한국 사회복지정책에 있어서 논쟁적 이슈들
  이슈 8 선별적 복지인가, 보편적 복지인가? = 210
    1. 선별적 복지국가와 보편적 복지국가 사례 = 212
    2. 선별적 복지와 보편적 복지의 비교 = 214
    3. 한국에서 보편적 복지 논쟁 = 216
    4. 왜 보편적 복지인가? = 220
    5. 소결 : 세금을 같이 부담해서 같이 인생을 즐기자 = 223
  이슈 9 기본소득제도 : 리얼리스트들의 상상인가 아니면 대안적 사회복지제도인가? = 226
    1. 기본소득과 관련된 사례 = 228
    2. 기본소득의 개념 = 231
    3. 기본소득의 원칙 = 232
    4. 기본소득의 역사 = 235
    5. 기본소득이 필요한 이유 = 245
    6. 기본소득이 필요 없는 이유 = 250
    7. 코로나19 대유행과 기본소득 = 255
    8. 소결 : 기본소득이 오고 있다 = 258
  이슈 10 소득주도성장정책 : 실패한 경제정책인가 통합된 복지국가로의 길인가? = 262
    1. 소득주도성장과 관련된 사례 = 264
    2. 소득주도성장이란? = 265
    3. 소득주도성장론의 등장배경 = 268
    4. 문재인 정부 소득주도성장의 배경 = 272
    5. 문재인 정부의 소득주도성장정책의 개관 = 277
    6. 소득주도성장정책에 대한 논쟁 = 278
    7. 소결 : 경제와 복지가 통합된 정책인가 아니면 현실과 이상의 괴리인가? = 285
  이슈 11 중앙집중인가, 지방분권인가? = 288
    1. 사회복지의 주체와 관련된 사례 = 290
    2. 사회복지급여 공급주체에 관한 논쟁의 시작 = 292
    3. 미국에서 사회복지의 지방분권 = 293
    4. 노무현 정부 시기 사회복지의 지방분권 = 301
    5. 소결 : 지방재정의 자율성이 담보되지 않은 분권화는 사회복지의 발전을 저해한다 = 313
  이슈 12 사회서비스의 시장화, 바람직한 대안인가? = 318
    1. 사회서비스의 시장화에 관한 사례 = 320
    2. 사회서비스의 개념 및 제공 주체의 종류 = 322
    3. 사회서비스의 새로운 시도 : 시장화 = 325
    4. 한국에서의 사회서비스의 시장화 전개 = 327
    5. 사회서비스 시장화가 초래하는 현상 = 329
    6. 소결 : 사라져가는 사회복지 재화의 공공성과 사회성 = 335
  이슈 13 커뮤니티케어정책은 실행 가능한가? = 338
    1. 커뮤니티케어에 관한 사례 = 340
    2. 커뮤티니케어의 의미 = 342
    3. 외국의 커뮤니티케어정책 역사 = 343
    4. 한국에서 커뮤니티케어정책이 필요한 배경 = 347
    5. 커뮤니티케어를 위한 조건 = 349
    6. 소결 : 지역사회의 힘을 기를 때이다 = 351
참고문헌 = 355
찾아보기 = 371