서론
1. 지방통치제도 연구동향 = 15
  1) 상고기와 중고기의 지방통치제도 연구동향 = 15
  2) 중대와 하대의 지방통치제도 연구동향 = 33
2. 본서의 연구방법론 = 47
3. 본서의 내용과 구성 = 60
1부 상고기(上古期) 신라의 지방통제와 영역화(領域化)
  1. 530년대 주군제(州郡制)의 정비 = 73
  2. 신라의 제소국(諸小國) 통제방식 = 87
  3. 6부체제와 지방통제 = 113
  4. 제소국의 영역화 = 121
    1) 서북지역의 영역화 = 121
    2) 동해안지역의 영역화 = 140
    3) 울산ㆍ부산지역의 영역화 = 146
2부 중고기(中古期) 지방통치조직과 지방관
  1. 행정촌의 성격과 수취체계 = 165
    1) 행정촌과 자연촌 = 165
    2) 촌락의 분화와 재편 = 181
    3) 하찰목간(荷札木簡)의 제작지와 수취의 기본 단위 = 195
    4) 부세수취(賦稅收取)와 요역징발(徭役徵發) = 209
  2. 지방관의 성격과 군(郡)의 기능 = 222
  3. 주제(州制)와 군주(軍主) = 236
    1) 상ㆍ하ㆍ신주(上ㆍ下ㆍ新州)의 폐지와 9주의 성립 = 236
    2) 군주의 성격과 변화 = 253
      (1) 군호(軍號) 6정과 군주 = 253
      (2) 주(州)와 군주 = 271
  4. 소경(小京)의 설치와 기능 = 287
3부 통일신라시기 주군현제의 정비와 5소경
  1. 주군현제의 정비와 지방관 = 305
    1) 행정촌의 현(縣)으로의 재편 = 305
    2) 향(鄕)의 설치와 성격 = 325
      (1) 향ㆍ부곡 관련 자료의 검토 = 325
      (2) 지역촌의 설정과 향의 성격 = 332
    3) 태수(太守)와 총관(摠管)ㆍ도독(都督)의 파견 = 349
  2. 주ㆍ군ㆍ현의 기능과 운영 = 365
    1) 군ㆍ현의 기능과 성격 = 365
    2) 광역 지방행정단위로서 주의 기능과 역할 = 384
  3. 북방 개척과 패강진(浿江鎭) = 399
    1) 8세기 중반 패강지역 진출 = 399
      (1) 패강지역의 범위 = 399
      (2) 14군ㆍ현의 설치과정 = 405
    2) 패강진의 설치와 그 배경 = 408
    3) 패강진의 성격과 운영 = 417
      (1) 패강진의 성격 = 417
      (2) 패강진의 패강지역 통제 방식 = 428
  4. 5소경의 설치와 변화 = 435
    1) 5소경의 설치와 기능 = 435
    2) 소경의 변화 = 452
4부 태봉(泰封)의 지방제도
  1. 태봉의 북방개척과 패서(浿西) 13진(鎭)의 성격 = 461
    1) 태봉ㆍ고려의 북방개척 = 461
    2) 패서 13진의 설치와 운영 = 472
  2. 주(州)의 증설(增設)과 도제(道制)의 실시 = 486
  3. 부곡(部曲)의 등장과 향의 성격 변화 = 508
결론 = 521
참고문헌 = 553
영문초록 = 580
찾아보기 = 590