목차 일부
제1장 개혁, 그 신기루 ... 15
1. 비교적 관점 ... 19
(1) 사회보험의 기원 ... 19
(2) 왜 미국은 늦었는가 ... 22
2. 겨대한 환상, 1915∼1920 ... 27
(1) 효율성의 민주화 ... 27
(2) 개혁에 反對하는 노동과 자본 ... 34
(3) 진보주의자들 패배를 맛보다 ... 39
3. 패배 ...
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목차 전체
제1장 개혁, 그 신기루 ... 15
1. 비교적 관점 ... 19
(1) 사회보험의 기원 ... 19
(2) 왜 미국은 늦었는가 ... 22
2. 겨대한 환상, 1915∼1920 ... 27
(1) 효율성의 민주화 ... 27
(2) 개혁에 反對하는 노동과 자본 ... 34
(3) 진보주의자들 패배를 맛보다 ... 39
3. 패배 속의 전진, 1920∼1932 ... 46
4. 뉴딜과 의료보험, 1932∼1943 ... 57
(1) 사회보장의 형성 ... 57
(2) 대공황, 의료복지, 의사 ... 62
(3) 두 번째의 도전 ... 68
5. 상징적 정치, 1943∼1950 ... 74
(1) 사회화된 의료와 냉전 ... 74
(2) 국민의료보험, 세 번이나 거부되다 ... 83
제2장 調整의 승리 ... 87
1. 블루스(Blues)의 탄생, 1929∼1945 ... 95
(1) 블루크로스의 출현 ... 95
(2) 현상의 유지 ... 100
(3) 의사들의 방패 ... 110
2. 민간 사회보장제도의 발생, 1945∼1959 ... 117
(1) 노동조합의 등장 ... 117
(2) 통제를 위한 투쟁 ... 123
(3) 선불제 집단진료의 성장 ... 130
(4) 상업보험의 우세 ... 138
3. 私보험의 수용 ... 144
제3장 자유주의 시대 ... 149
1. 연구지원과 자율성, 1945∼1960 ... 154
(1) 과학에 대한 공공투자 ... 154
(2) 병원지향적인 경향 ... 165
2. 전후 정책의 구조적 영향 ... 171
(1) 새로운 기회구조 ... 171
(2) 새로운 권력구조 ... 179
3. 재조직 없는 재분배, 1961∼1969 ... 186
(1) 자유주의적 기회 ... 186
(2) 재분배적인 개혁과 그 영향력 ... 191
(3) 조정의 정치학 ... 201
제4장 대중적 명분의 종말 ... 207
1. 정당성의 상실, 1970∼1974 ... 211
(1) 위기의 발견 ... 211
(2) 調整의 矛盾 ... 214
(3) 권리의 보편화 ... 221
(4) 개혁의 보수적 동화 ... 227
2. 폐쇄된 사회에서의 보건 정책, 1975∼1980 ... 243
(1) 차단된 경로 ... 243
(2) 懷疑의 일반화 ... 247
(3) 자유주의적 난국 ... 250
3. 공공재의 再민영화(Reprivatization) ... 258
제5장 기업의료의 등장 ... 263
1. 제로 섬 진료행위 ... 266
(1) 의사의 '과잉'과 경쟁 ... 266
(2) 충돌의 과정 ... 272
2. 기업의료의 성장 ... 275
(1) 기업의료로 전환시킨 요인들 ... 275
(2) 병원체계의 강화 ... 278
(3) 자선제도의 해체 ... 286
(4) 조직의 궤도 ... 291
3. 의사, 기업 그리고 국가 ... 297
부록 ... 305
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