목차 일부
제1편 행정의 의의
제1장 행정의 개념 ... 77
1. 의의 ... 17
1) 개념이란 ... 17
2) 개념정의의 어려움 ... 17
2. 행정의 정의 ... 18
1) 일상생활에서의 행정개념 ... 18
2) 행정법에서의 행정개념(행정법학ㆍ공법학자들의 견해) ... 1...
더보기
목차 전체
제1편 행정의 의의
제1장 행정의 개념 ... 77
1. 의의 ... 17
1) 개념이란 ... 17
2) 개념정의의 어려움 ... 17
2. 행정의 정의 ... 18
1) 일상생활에서의 행정개념 ... 18
2) 행정법에서의 행정개념(행정법학ㆍ공법학자들의 견해) ... 18
3) 행정학에서의 행정개념 ... 20
3. 행정의 제 특성 ... 23
제2장 공공행정(행정)과 사행정(경영) ... 25
1. 의의 ... 25
2. 공행정과 사행정(행정과 경영)의 두 가지 입장 ... 26
3. 공행정과 사행정의 유사성과 차이점 ... 27
1) 유사성 ... 27
2) 차이점 ... 28
3) 행정과 경영의 차이점 요약 ... 32
제2편 인사행정 바탕다지기
제3장 인사행정의 의의 ... 37
1. 인사행정의 개념과 구성요소 및 접근방법 ... 37
1) 인사행정의 개념 ... 37
2) 인사행정개념의 구성요소 ... 38
3) 인사행정의 접근방법 ... 38
2. 인사행정의 중요성과 특징 ... 39
1) 인사행정의 중요성 ... 39
2) 인사행정의 특징 ... 40
3. 인사행정의 체계(과정)와 3대 요소 ... 41
1) 인사행정의 체계(과정) ... 41
2) 인사행정의 3대 요소 ... 43
4. 인사행정과 인사관리의 차이점 ... 44
1) 인사행정의 공공성과 정치성 ... 44
2) 4개 가치 간의 상호 작용 ... 44
3) 법적 제약에 따른 인사행정의 경직성 ... 44
4) 인사행정의 강제성과 독점성 ... 45
5) 인사행정의 다양성 ... 45
제4장 엽관주의 ... 46
1. 엽관주의의 의의 ... 46
2. 미국 엽관주의의 성립과정 ... 47
1) 엽관주의의 도입과정 ... 47
2) 엽관주의 발전요인 ... 49
3. 엽관주의의 장점과 단점 ... 51
1) 엽관주의 장점 ... 51
2) 엽관주의 단점 ... 51
4. 엽관주의의 폐해와 실적주의의 대두 ... 52
1) 미국의 경우 ... 52
2) 영국의 경우 ... 53
5. 우리나라의 엽관주의 ... 53
1) 자유당시대 엽관주의 ... 53
2) 자유당 이후 현재까지의 경향 ... 54
6. 엽관주의의 재평가 ... 54
파워포인트 강의 자료 ... 56
제5장 정실주의 ... 60
1. 정실주의의 의의 ... 60
2. 미국 엽관주의와 영국 정실주의와의 차이 ... 60
1) 미국의 엽관주의 ... 60
2) 영국의 정실주의 ... 61
3. 미국 엽관주의와 영국 정실주의의 차이점 비교 정리 ... 62
1) 발달시기 및 발달국가 ... 62
2) 공직임용의 주된 기준 ... 62
3) 정권교체시의 공직경질 정도 ... 62
4) 신분보장 기간 ... 62
4. 정실주의의 폐해 ... 63
5. 기타 ... 63
파워포인트 강의 자료 ... 64
공직 및 승진시험 실전 대비문제 ... 69
정답 및 풀이 ... 15
제6장 실적주의 ... 78
1. 실적주의의 의의 ... 78
2. 실적주의의 내용과 발달요인 ... 79
1) 실적주의의 내용 ... 79
2) 실적주의의 발달요인 ... 80
3. 영국과 미국의 실적주의 성립과정 ... 81
1) 영국의 실적주의 성립과정 ... 81
2) 미국의 실적주의 성립과정과 펜들턴법 ... 82
4. 실적주의의 장ㆍ단점 ... 86
1) 실적주의의 장점 ... 86
2) 실적주의의 단점 ... 86
5. 엽관주의와 실적주의의 효율적 운용 ... 88
1) 엽관주의 적용영역 ... 88
2) 엽관주의와 실적주의의 조화 ... 89
6. 우리나라의 실적주의 ... 89
1) 발달과정과 특징 ... 89
2) 한국 인사행정에 있어서의 실적주의적 실제 요소 ... 90
3) 문제발생시의 개선방안 ... 92
파워포인트 강의 자료 ... 93
공직 및 승진시험 실전 대비문제 ... 102
정답 및 풀이 ... 108
제7장 직업공무원제 ... 113
1. 직업공무원제의 의의와 특성 ... 113
1) 직업공무원제의 의의 ... 113
2) 직업공무원제의 특성 ... 114
2. 직업공무원제의 확립방안과 문제점 및 장ㆍ단점 ... 115
1) 직업공무원제의 확립방안 ... 115
2) 직업공무원제의 문제점 ... 117
3) 직업공무원제의 장ㆍ단점 ... 118
3. 실적주의와 폐쇄형ㆍ개방형과의 관계 ... 119
1) 직업공무원제와 실적주의와의 관계 ... 119
2) 직업공무원제와 폐쇄형ㆍ개방형과의 관계 ... 121
4. 직업공무원제의 현대적 경향 ... 121
파워포인트 강의 자료 ... 123
공직 및 승진시험 실전 대비문제 ... 128
정답 및 풀이 ... 137
제8장 적극적 인사행정 ... 142
1. 적극적 인사행정의 의의와 대두요인 ... 142
1) 적극적 인사행정의 의의 ... 142
2) 적극적 인사행정의 대두배경 ... 143
2. 적극적 인사행정의 확립과정 ... 144
1) 인간관계론의 영향 ... 144
2) 대표관료제의 가미 ... 145
3) 후기 인간관계론(1940~1960년) ... 145
4) 신공공관리론에 의한 개방형 인사제도의 채택(1980년) ... 145
3. 적극적 인사행정을 위한 제도적 방안 ... 145
1) 적극적 모집 ... 146
2) 정치적 임명(엽관주의 요소의 가미) ... 146
3) 재직자의 능력발전 ... 146
4) 인사권의 분권화 ... 146
5) 인간관계의 개선 및 행정의 민주화 ... 146
6) 고전적ㆍ과학적 인사행정의 지양 ... 147
7) 공무원단체의 허용 ... 147
8) 정치적 임용 허용 및 엽관주의제의 가미 ... 147
9) 관료제의 개방 및 활성화 ... 147
10) 탄력적인 공무원제도의 도입 ... 148
4. 소극적 인사행정(과학적 인사행정) ... 148
1) 소극적 인사행정의 개념 ... 148
2) 소극적 인사행정의 특징 ... 149
3) 과학적 인사행정의 확립을 위해 고려해야 할 요소 ... 149
4) 소극적 인사행정에 대한 비판 ... 149
파워포인트 강의 자료 ... 150
공직 및 승진시험 실전 대비문제 ... 158
정답 및 풀이 ... 163
제9장 대표관료제 ... 167
1. 대표관료제의 의의와 대두배경 ... 167
1) 대표관료제의 의의 ... 167
2) 대표관료제의 대두배경 및 필요성 ... 168
2. 대표관료제의 기능과 대표성 확보방안 ... 171
1) 대표관료제의 기능 ... 171
2) 대표성 확보방안 ... 172
3. 한국 대표관료제(균형인사) 현황과 발전방안 ... 174
1) 한국 대표관료제의 현황 ... 174
2) 한국 대표관료제의 과거 현황 ... 180
3) 한국 대표관료제의 발전방안 ... 183
4. 대표관료제 시행시의 문제점 ... 183
1) 실적제 장점의 상쇄 ... 183
2) 행정의 전문성과 생산성의 저하 ... 184
3) 역차별의 우려 ... 184
4) 파당적 행태의 조장 가능성 ... 184
5) 개인권리 침해 가능성 ... 184
6) 경험적 입증 부족 ... 185
7) 인사기술 및 운영상의 어려움 ... 185
8) 재사회화의 불고려 ... 185
5. 결론 ... 185
파워포인트 강의 자료 ... 187
공직 및 승진시험 실전 대비문제 ... 191
정답 및 풀이 ... 198
제3편 인사행정기관
제10장 중앙인사기관 ... 203
1. 인사기관의 의의 ... 203
2. 중앙인사기관의 의의 및 성격 ... 203
1) 중앙인사기관의 의의 ... 203
2) 중앙인사기관의 성격 ... 204
3. 중앙인사기관의 업무활동 영역과 기능 ... 209
1) 중앙인사기관의 업무활동 영역 ... 209
2) 중앙인사기관의 기능 ... 210
4. 각 부처 인사부서와 조직형태 ... 211
1) 각 부처 인사부서 ... 211
2) 부처 인사조직형태 ... 211
파워포인트 강의 자료 ... 213
공직 및 승진시험 실전 대비문제 ... 218
정답 및 풀이 ... 221
제11장 한국의 중앙인사기관 ... 223
1. 한국의 중앙인사기관 개괄 ... 223
2. 중앙인사위원회 ... 224
1) 중앙인사위원회의 기능 ... 224
2) 정부 내에서의 조직 위상 ... 225
3) 중앙인사위원회의 주요 업무 ... 226
4) 중앙인사위원회 조직 ... 226
5) 중앙인사위원회 관련 국가공무원법 ... 227
3. 소청심사위원회와 중앙공무원교육원 ... 229
1) 소청심사위원회 ... 229
2) 중앙공무원교육원 ... 231
4. 행정자치부 ... 233
1) 조직도 ... 233
2) 조직성격 ... 234
제12장 외국의 중앙인사기관 ... 235
1. 미국의 중앙인사기관 ... 235
1) 인사관리처 ... 236
2) 실적제보호위원회 ... 236
3) 연방노사관계원 ... 237
4) 고용기회균등위원회 ... 238
2. 일본의 중앙인사기관 ... 238
1) 인사원 ... 238
2) 총리부 총무청 인사국 ... 239
3. 영국의 중앙인사기관 ... 240
1) 행정관리처 ... 240
4. 독일의 중앙인사기관 ... 241
1) 연방내무부 ... 241
5. 프랑스의 중앙인사기관 ... 241
1) 인사관리처 ... 241
2) 상급인사관리위원회 ... 242
6. 중국의 중앙인사기관 ... 242
1) 국가인사부 ... 242
7. 종합정리 ... 242
제4편 공직의 분류
제13장 공직의 분류 ... 247
1. 공직분류의 의의와 분류의 유형 ... 247
1) 공직분류의 의의 ... 247
2) 공직분류의 유형 ... 247
2. 경력직과 특수경력직 ... 249
1) 경력직 공무원 ... 249
2) 특수경력직 공무원 ... 250
3. 국가공무원과 지방공무원 ... 252
4. 정무관과 행정관 ... 253
파워포인트 강의 자료 ... 254
공직 및 승진시험 실전 대비문제 ... 257
정답 및 풀이 ... 264
제14장 폐쇄형과 개방형 ... 269
1. 의의 ... 269
1) 폐쇄형의 의의 ... 269
2) 개방형의 의의 ... 270
2. 폐쇄형과 개방형의 장ㆍ단점 ... 270
1) 폐쇄형의 장ㆍ단점 ... 270
2) 개방형의 장ㆍ단점 ... 271
3. 폐쇄형ㆍ개방형 인사제도의 특성비교 ... 272
4. 양자와의 관계 및 채택기준 ... 273
5. 한국의 현황 ... 273
1) 개방형 직위제도의 개요 ... 274
2) 추진경위 ... 274
3) 평가와 전망 ... 275
제15장 계급제 ... 277
1. 계급제의 의의와 특징 ... 277
1) 계급제의 의의 ... 277
2) 계급제의 특징 ... 278
2. 계급제의 장ㆍ단점 ... 280
1) 계급제의 장점 ... 280
2) 계급제의 단점 ... 281
3. 일반행정가와 전문행정가 ... 282
파워포인트 강
더보기 닫기