목차 일부

제1장 행정법이란
 序 법치주의와 행정법
  1 시민법과 행정법 ... 1
  2 법치주의와 국가작용의 통제의 단계 ... 3
  3 법치주의와 행정법 ... 4
  4 행정법의 영역 ... 5
 제1절 법치주의와 행정
  一 행정 ... 7
   5 행정적사실과 '행정'의 개념 ... 7
   6 권력분립제의 태양과 행정 ... 8
   7 권력분립과 행...

더보기

목차 전체

제1장 행정법이란
 序 법치주의와 행정법
  1 시민법과 행정법 ... 1
  2 법치주의와 국가작용의 통제의 단계 ... 3
  3 법치주의와 행정법 ... 4
  4 행정법의 영역 ... 5
 제1절 법치주의와 행정
  一 행정 ... 7
   5 행정적사실과 '행정'의 개념 ... 7
   6 권력분립제의 태양과 행정 ... 8
   7 권력분립과 행정법 해석 ... 9
   8 행정의 관념 ... 9
   9 실질적 의미의 입법 ... 11
   10 실질적 의미의 사법 ... 11
   11 실질적 의미의 행정 ... 12
   12 행정의 분류 ... 13
   13 행정의 담당자로서의 국가와 지방공공단체 ... 14
  二 법치주의 ... 15
   14 법치주의란 ... 15
   15 법치주의의 보편화적 근대화 ... 16
   16 법치주의의 현대화 ... 19
   17 법치행정의 구조전환 ... 20
   18 '법률의 유보' ... 25
   19 '법률과 법'에 의한 기속 ... 27
   20 행정구제의 확충 ... 29
 제2절 행정법
  一 행정법의 개념 ... 30
   21 행정법규의 성립 - 대륙형과 영미형 ... 30
   22 대한민국 헌법하의 행정법 ... 32
  二 행정법의 법원 ... 34
   23 성문법원 ... 34
   24 불문법원 ... 36
  三 행정법학 ... 38
   25 행정법학이란 ... 38
   26 행정법의 파악 ... 40
 제3절 행정법관계
  一 행정법관계 ... 44
   27 행정법관계란 ... 44
   28 행정법관계의 주체 ... 46
  二 행정법관계의 분류 ... 48
   29 전통적인 분류 ... 48
   30 이책의 견해 ... 49
  三 공법과 사법 ... 51
   31 이론적구별 ... 51
   32 제도적구별 ... 53
   33 소송법적구별과 실체법적구별 ... 55
  四 행정법관계의 내용 ... 58
   34 행정권의 권리와 사인의 의무 ... 58
   35 사인의 권리와 행정권의 의무 ... 60
   36 특수한 행정법관계 ... 66
   37 행정법관계에서의 사인의 행위의 법적성질 ... 67
  五 행정법관계와 행정과정 ... 68
   38 행정법관계의 동태적파악 ... 68
제2장 행정과정의 법적통제
 제1절 행정과정과 법적통제
  一 행정과정 ... 71
   39 전통적행정관 ... 71
   40 행정과정론 ... 72
  二 행정과정의 법적통제 ... 77
   1 법적통제의 분류 ... 77
    41 입법적·행정적·사법적통제 ... 78
    42 사전적·사후적 통제 ... 79
   2 법적통제의 3단계 ... 79
    43 법치행정 - 사전적통제(1) ... 79
    44 행정절차 - 사전적통제(2) ... 80
    45 사후적통제 ... 81
  三 행정과정의 사인 ... 81
   46 행정과정과 사인 ... 81
 제2절 행정과정의 절차적통제
  一 절차적통제의 의의 ... 83
   1 행정절차의 개념 ... 83
    47 행정절차란 ... 83
   2 법치주의와 절차적통제 ... 84
    48 법의 기속 ... 84
    49 적정절차 ... 85
   3 국민참가와 절차적통제 ... 87
    50 민주적 참가 ... 87
   4 행정절차의 법전화 ... 88
    51 제외국의 법전화 ... 88
    52 우리나라의 법전화 ... 89
  二 행정절차의 유형과 법리 ... 91
   1 행정절차의 유형 ... 91
    53 행위형식에 의한 유형화 ... 91
    54 절차내용에 의한 유형화 ... 91
   2 행정절차의 법리 ... 92
    55 고지 및 청문 ... 92
    56 이유명시 ... 92
    57 공청회, 의견서의 제출 ... 93
    58 자문 ... 94
    59 행정심판 ... 94
 제3절 행정조직의 법적통제
  一 행정조직 및 행정기관 ... 96
   1 행정조직 및 행정조직법 ... 96
    60 행정조직 및 행정조직법의 개념 ... 96
    61 행정조직과 법치주의 ... 96
   2 행정주체 ... 97
    62 행정주체란 ... 97
    63 행정주체의 종류 ... 98
   3 행정기관 ... 99
    64 행정기관의 의의 및 종류 ... 99
   4 행정청의 권한 ... 102
    65 행정청의 권한 ... 102
    66 행정청의 권한대행 ... 103
  二 국가행정조직 ... 105
   67 대통령 ... 106
   68 대통령직속 중앙행정기관 ... 108
   69 국무회의 ... 110
   70 국무총리 ... 112
   71 국무총리직속 중앙행정기관 ... 113
   72 행정각부 ... 114
   73 행정각부의 직속기관 및 행정위원회 ... 116
  三 지방행정조직 ... 117
   74 보통지방행정기관 ... 117
   75 특별지방행정기관 ... 118
  四 자치행정조직 ... 119
   76 자치행정조직의 개념 및 연혁 ... 119
   77 자치행정의 종류 ... 120
  五 지방자치단체법 ... 123
   78 연혁 ... 123
   79 기관 ... 124
   80 사무 및 권한 ... 126
   81 지방자치단체 상호간의 관계 및 국가와의 관계 ... 132
   82 자치행정의 현대적 기능과 위기 ... 133
 제4절 공무원
  83 공무원의 개념 및 분류 ... 135
  84 우리나라의 공무원제도 ... 136
  85 공무원관계의 발생·변경·소멸 ... 137
  86 공무원의 권리와 의무 및 책임 ... 140
제3장 행정작용의 사전적 통제
 제1절 총설
  87 행정영역의 다양화 ... 144
  88 행정의 행위형식의 다양화 ... 145
  89 행정작용의 사전적 통제 ... 146
 제2절 행정계획
  一 행정계획의 개념 ... 148
   90 행정계획개념의 등장 ... 148
   91 행정계획의 개념 ... 149
   92 행정계획의 분류 ... 149
  二 행정계획의 법적통제 ... 150
   1 의회에 의한 통제 ... 150
    93 법률에 의한 행정과 계획 ... 150
   2 행정계획의 책정·실시의 행정적 통제 ... 152
    94 계획의 행정적 통제란 ... 152
    95 계획책정과정과 그 통제 ... 152
    96 계획실시과정과 그 통제 ... 155
   3 행정계획의 사법적 통제 ... 155
    97 계획책정·실시의 사법적 통제 ... 155
    98 계획변경·폐지의 사법적 통제 ... 156
 제3절 행정상의 규범정립행위
  一 행정입법의 의의와 법적 통제 ... 159
   99 행정입법이란 ... 159
   100 행정입법과 헌법의 제약 ... 159
  二 법규명령의 제정과 법적 통제 ... 161
   1 법규명령의 종류·근거·한계와 법적 통제 ... 161
    101 법규명령이란 ... 161
    102 법규명령의 근거와 한계 ... 162
   2 법규명령의 성립·효력 및 소멸 ... 164
    103 법규명령의 성립 및 효력 ... 164
    104 법규명령의 소멸 ... 164
   3 법규명령의 법적 통제 ... 165
  三 행정규칙의 제정과 법적통제 ... 167
   105 행정규칙이란 ... 167
   106 행정규칙의 종별 ... 169
 제四절 행정행위
  一 행정행위의 개념 및 의의 ... 171
   107 개념정립의 필요성 ... 171
   108 행정행위의 의의 ... 172
  二 행정행위의 종별 ... 174
   109 행정처분과 관념표시행위 ... 174
   110 부과적행정행위와 수익적행정행위 ... 180
   111 기속행위와 재량행위 ... 181
   112 직권행위와 요신청행위 ... 181
   113 요식행위와 불요식행위 ... 181
   114 요수령행위와 불요수령행위 ... 182
  三 단계적 행정작용에 있어서의 행정행위 ... 183
   115 개설 ... 183
   116 행정법상의 확약 ... 183
   117 가행정행위 ... 184
   118 사전결정 및 부분인허 ... 185
  四 자동화작용에 의한 행정행위 ... 186
   119 자동화작용에 의한 행정행위란 ... 186
  五 행정재량 ... 187
   120 행정재량이란 ... 187
   121 행정행위에 관한 입법적구속과 행정재량 ... 187
   122 재량행위의 법적통제 ... 190
  六 행정행위의 성립 및 효력 ... 191
   123 행정행위의 성립 ... 191
   124 행정행위의 효력 ... 192
   125 공정력 ... 192
   126 불가쟁력 ... 196
   127 불가변경력 ... 197
  七 행정행위의 하자 ... 198
   128 하자있는 행정행위 ... 198
   129 부당한 하자와 위법한 하자 ... 198
   130 행정행위의 취소 ... 199
   131 무효인 행정행위 ... 201
   132 무효의 판단기준 ... 202
   133 무효의 사유 ... 204
  八 하자의 승계 및 전환·치유 ... 205
   134 개설 ... 205
   135 하자의 승계 ... 205
   136 하자의 전환 ... 206
   137 하자의 치유 ... 207
  九 행정행위의 철회 ... 208
   138 행정행위의 철회란 ... 208
   139 철회권의 법적근거 ... 209
   140 철회권행사와 손실보상 ... 210
  十 행정행위의 부관 ... 211
   141 부관이란 ... 211
   142 부관의 종류 ... 212
   143 부관의 근거와 한계 ... 213
 제5절 행정상의 비권력적 법행위
  一 비권력적 법행위의 의의와 종류 ... 215
   144 현대행정과 비권력적 법행위 ... 215
   145 행정계약의 의의 및 개념 ... 215
   146 행정계약의 종류 ... 217
   147 행정계약의 문제점 ... 218
   148 합동행위 ... 219
  二 비권력적법행위의 법적통제 ... 220
   149 법치행정의 원리에 의한 통제 ... 220
   150 사법적 통제 ... 221
 제6절 행정상의 사실행위
  一 행정조사 ... 223
   1 행정조사의 의의와 기능 ... 223
    151 행정조사란 ... 223
    152 행정조사와 즉시강제 ... 224
   2 행정조사의 법적 통제 ... 226
    153 행정조사의 절차적 통제 ... 226
    154 일반적 행정조사의 제문제 ... 227
  二 행정지도 ... 228
   1 행정지도의 의의 및 종류 ... 228
    155 행정지도란 ... 228
    156 행정지도의 종류 ... 228
   2 행정지도의 법적 통제 ... 229
    157 행정지도의 입법적 통제 ... 229
    158 행정지도의 행정적 통제 ... 232
    159 행정지도의 사법적 통제 ... 233
 제7절 행정상의 의무이행 확보수단
  一 행정강제 ... 235
   1 행정상의 강제 집행 ... 235
    160 행정상의 강제 집행이란 ... 235
    161 대집행 ... 237
    162 집행벌·직접강제 ... 239
    163 행정상의 강제징수 ... 241
    164 강제집행의 사법적 통제 ... 243
  二 행정상의 즉시 강제 ... 244
    165 행정상의 즉시강제란 ... 244
    166 즉시강제의 법적통제 ... 245
    167 실정법상의 규정 ... 245
  二 행정벌 ... 247
   168 행정벌이란 ... 247
   169 행정법과 형사범 ... 249
   170 행정형벌의 실체법·절차법상의 특수성 ... 251
   171 행정형벌의 탈범죄화 ... 254
   172 과태료 ... 256
  三 새로운 의무이행 확보수단 ... 257
   173 의무이행 확보수단의 다양화 ... 257
   174 개별적인 수단 ... 258
   175 법적 문제 ... 261
제4장 행정작용의 사후적통제
 제1절 총설
  一 근대적통제와 현대적 통제 ... 263
   176 행정의 사후적 통제 ... 263
   177 행정의 근대적 통제 ... 264
   178 현대화와 사후통제의 다양성 ... 265
  二 행정구제법 ... 266
   179 행정법관계와 행정구제법 ... 266
   180 국가보상법 ... 267
 제2절 민원사무처리제도
  181 민원사무처리란 ... 271
  182 행정규제와 민원처리제도 ... 271
  183 민원처리 ... 272
  184 감사원의 민원처리 ... 275
  185 고충민원처리 ... 276
 제3절 행정쟁송
  186 총설 ... 279
  一 행정심판 ... 280
   187 행정심판의 의의 및 기능 ... 280
   188 행정심판의 대상 ... 282
   189 행정심판의 종류 ... 283
   190 행정심판기관 ... 284
   191 행정심판의 당사자 및 관계인 ... 289
   192 행정심판의 청구 ... 293
   193 행정심판의 심리 ... 297
   194 행정심판의 재결 ... 299
   195 행정심판법상의 불복고지 ... 305
  二 기타의 항고쟁송 ... 306
   196 기타의 항고 쟁송 ... 306
   197 당사자쟁송 및 민중·기관쟁송 ... 308
 제4절 행정소송
  一 총설 ... 310
   198 행정소송이란 ... 310
   199 행정소송제도의 연혁 ... 311
   200 우리나라의 행정소송제도의 연혁 ... 313
   201 행정소송법의 특색 및 문제점 ... 315
   202 행정소송의 한계 ... 320
  二 항고소송 ... 328
   203 항고소송이란 ... 328
   204 취소소송 ... 328
   205 취소소송의 당사자등 ... 331
   206 취소소송의 소익(원고적격) ... 337
   207 취소소송의 대상 ... 349
   208 취소소송의 제기 ... 354
   209 관련청구의 이송·병합과 소의 변경 ... 358
   210 취소소송제기의 효과 ... 361
   211 집행정지 - 가구제 ... 361
   212 행정심판전치주의 ... 365
   213 취소소송의 심리 ... 368
   214 취소소송의 판결 ... 372
   215 무효등 확인 소송 ... 377
   216 부작위 위법확인소송 ... 380
  三 당사자소송 ... 384
   217 당사자소송 ... 384
  四 민중소송 및 기관소송 ... 386
   218 민중소송 ... 386
   219 기관소송 ... 387
 제5절 국가보상
  一 국가보상의 개념 및 유형 ... 389
   220 국가보상의 개념 ... 389
   221 국가보상의 유형 ... 390
  二 국가배상 ... 392
   222 국가배상제도의 발전 ... 392
   223 공권력의 행사와 배상책임 ... 394
   224 공공시설의 설치·관리의 하자와 배상책임 ... 402
  三 손실보상 ... 408
   225 손실보상의 개념 ... 408
   226 손실보상의 근거 ... 410
   227 손실보상의 원인 ... 411
   228 손실보상의 내용 ... 414
  四 국가보상의 흠결 ... 419
   229 결과책임에 기인하는 보상 ... 419

더보기 닫기