목차 일부
제1장 行政學緖論
제1절 현대행정의 특징 ... 1
1. 행정부의 우위와 강화 ... 2
2. 전문화와 표준화 ... 3
3. 계획과 조직 ... 4
4. 행정조사 ... 4
5. 행정통계 ... 4
제2절 행정의 의의 ... 5
1. 행정법학적 개념으로서의 행정 ... 5
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제1장 行政學緖論
제1절 현대행정의 특징 ... 1
1. 행정부의 우위와 강화 ... 2
2. 전문화와 표준화 ... 3
3. 계획과 조직 ... 4
4. 행정조사 ... 4
5. 행정통계 ... 4
제2절 행정의 의의 ... 5
1. 행정법학적 개념으로서의 행정 ... 5
2. 행정학적 개념으로서의 행정 ... 6
제3절 행정학의 발달 ... 8
1. 관방학 ... 8
2. 슈타인의 행정학 ... 11
3. 현대행정학 ... 12
4. 미국에 있어서의 행정학의 발달 ... 14
제4절 공공행정과 사행정 ... 16
제2장 各國公務員制度論
제1절 미국의 공무원제도 ... 19
1. 제1기(건국이래∼1829년) ... 19
2. 제2기(1829년∼1865년) ... 20
3. 제3기(1865년∼1883년) ... 22
4. 제4기(1883년∼현재까지) ... 25
제2절 영국의 공무원제도 ... 27
제3절 불란서의 공무원제도 ... 35
1. 앙샹레짐(L'Ancien Regime)시대 ... 36
2. 대혁명시대(1789년∼1799년) ... 36
3. 나폴레옹시대(1799년∼1871년) ... 37
4. 제3공화국시대(1875년∼1945년) ... 38
5. 1945년 이후 ... 39
제4절 일본의 공무원제도 ... 41
1. 일본에 있어서의 전근대적 관료 ... 42
2. 명치헌법하의 관리제 ... 42
3. 1945년 이후의 공무원제도 ... 43
제5절 한국의 공무원제도 ... 45
1. 우리나라 공무원제도의 발전 ... 45
2. 공무원의 범위 ... 49
3. 임면제도 ... 52
제3장 行政組織論
제1절 조직의 개념 ... 60
제2절 행정조직의 원리 ... 61
1. 조직의 원리 ... 61
2. 행정조직의 원칙 ... 70
3. 단독제와 합의제(회의제)의 원칙 ... 72
제3절 계선조직과 막료조직 ... 74
1. 계선조직 ... 74
2. 막료조직 ... 74
3. 계선조직과 막료조직과의 관계 ... 75
제4절 공식적 조직과 비공식적 조직 ... 78
1. 개념 ... 78
2. 비공식적 조직의 특징 ... 80
3. 비공식적 조직에 관한 제문제 ... 82
제5절 위원회제도 ... 84
1. 위원회제도의 장단점 ... 84
2. 행정위원회 ... 86
3. 독립규제위원회 ... 88
제6절 행정기구의 개혁 ... 90
1. 서론 ... 90
2. 영국의 행정기구 개혁 ... 92
3. 미국의 행정기구 개혁 ... 93
4. 우리나라의 행정기구 개혁 ... 102
제4장 行政管理論
제1절 관리의 개념 ... 115
제2절 관리의 제원칙과 최근의 동향 ... 117
제3절 행정관리 ... 120
1. 수반관리 ... 120
2. 중견관리 ... 122
3. 사무관리 ... 124
4. 사무관리의 제문제 ... 130
5. 사무관리의 개선 ... 143
6. 사무관리자의 임무와 활동 ... 146
7. 최근의 사무관리의 동향 ... 148
제4절 행정계획 ... 149
1. 행정계획의 의의 ... 149
2. 행정계획의 목적과 제단계 ... 149
3. 기본운영계획제도 ... 152
4. 현대국가에 있어서의 계획의 중요성 ... 161
제5장 人事行政論
제1절 성적주의 인사행정 ... 169
1. 성적주의 인사행정의 의의 ... 169
2. 성적주의 인사행정의 요건 ... 171
3. 직업공무원 제도의 확립 ... 173
제2절 중앙인사행정기관 ... 174
1. 미국의 연방인사위원회 ... 174
2. 영국의 인사위원회 ... 178
3. 불란서의 중앙인사행정기관 ... 182
4. 일본의 중앙인사행정기관 ... 183
5. 우리나라의 중앙인사행정기관 ... 186
제3절 직계제(직위분류제) ... 196
1. 직계제의 의의 ... 196
2. 직계제의 유래와 발달 ... 197
3. 직계제(직위분류제)의 효용 ... 198
4. 직계제의 구조와 제정방법 ... 200
5. 외국의 직계제 ... 205
6. 우리나라의 직계제 ... 208
제4절 보수제도 ... 218
1. 보수제도의 의의 ... 218
2. 보수제도의 표준화 ... 219
3. 외국의 공무원 보수제도 ... 226
4. 우리나라의 공무원 보수제도 ... 234
제5절 시험제도 ... 247
1. 시험제도의 의의와 종류 ... 247
2. 외국의 시험제도 ... 249
3. 우리나라의 시험제도 ... 252
제6절 승진제도 ... 256
1. 승진제도의 의의와 종류 ... 256
2. 미국의 공무원 승진제도 ... 257
3. 우리나라의 공무원 승진제도 ... 267
제7절 근무성적평정제도 ... 277
1. 근무성적평정제도의 의의 ... 277
2. 근무성적평정의 효과 ... 277
3. 근무성적평정의 목표 ... 278
4. 근무성적평정요소 ... 282
5. 근무평정의 제방법 ... 290
6. 근무성적평정제도의 운영 ... 293
7. 근무성적평정제도의 활용 ... 297
제8절 교육훈련제도 ... 300
1. 교육훈련제도의 의의와 종류 ... 300
2. 외국의 교육훈련제도 ... 301
3. 우리나라의 교육훈련제도 ... 307
제9절 제안제도 ... 315
1. 제안제도의 발달 ... 316
2. 제안제도의 목적과 특성 ... 317
3. 제안자 ... 319
4. 제안내용 ... 321
5. 제안방법 ... 325
6. 심사 ... 326
제6장 財務行政論
제1절 국민경제상에 있어서의 정부의 지위 ... 329
제2절 재무행정의 의의 ... 334
제3절 재무행정조직 ... 335
1. 미국의 재무행정조직 ... 335
2. 영국의 재무행정조직 ... 337
3. 우리나라의 재무행정조직 ... 338
제4절 예산제도의 발달 ... 350
1. 재정민주주의와 예산제도 ... 350
2. 영국예산제도의 발달 ... 352
3. 미국예산제도의 발달 ... 354
4. 우리나라 예산제도의 발달 ... 357
제5절 예산의 본질 ... 363
1. 예산의 개념 ... 363
2. 예산의 기능 ... 365
3. 예산의 원칙 ... 366
4. 예산의 형식과 효력 ... 369
5. 예산의 종류 ... 372
제6절 예산의 분류 ... 374
1. 조직체별 분류 ... 375
2. 기능별 분류 ... 376
3. 품목별 분류 ... 379
4. 경제성질별분류 ... 381
제7절 예산의 편성 ... 383
1. 예산편성의 의의 ... 383
2. 미국의 예산편성 ... 384
3. 영국의 예산편성 ... 388
4. 우리나라의 예산편성 ... 390
제8절 예산의 심의 ... 399
1. 예산의정의 의의 ... 399
2. 미국의 예산심의 ... 400
3. 영국의 예산심의 ... 403
4. 우리나라의 예산심의 ... 407
5. 예산의 의정에 미치는 제요소 ... 412
제9절 예산의 집행 ... 414
1. 예산집행의 의의 ... 414
2. 미국의 예산집행 ... 415
3. 영국의 예산집행 ... 417
4. 우리나라의 예산집행 ... 418
제10절 결산과 회계검사 ... 430
1. 결산 ... 430
2. 회계검사 ... 437
제11절 성과주의예산 ... 443
1. 예산의 현대적 개념 ... 443
2. 성과주의예산의 의의와 요건 ... 444
3. 성과주의예산제도의 발달 ... 445
4. 우리나라의 성과주의예산제도 ... 446
제12절 자본예산 ... 449
제13절 국민경제예산 ... 455
1. 균형예산 ... 455
2. 국민경제예산 ... 456
제7장 公企業論
제1절 공기업의 의의 ... 461
제2절 공기업의 종류 ... 462
제3절 공기업의 발전 ... 466
제4절 공기업예산제도 ... 467
1. 공기업예산제도의 특질 ... 467
2. 우리나라 정부기업의 현행예산제도 ... 469
제8장 地方行政論
제1절 개설 ... 472
제2절 미국의 지방행정 ... 473
1. 미국 지방자치제도의 발달과정 ... 474
2. 지방자치단체와 연방정부와의 관계 ... 478
3. 지방자치단체의 인사제도 ... 480
제3절 영국의 지방행정 ... 481
1. 영국 지방자치단체의 발전과정 ... 482
2. 중앙정부와 지방정부와의 관계 ... 484
3. 지방공무원제도 ... 486
제4절 불란서의 지방행정 ... 488
1. 불란서 지방행정제도의 발달과정 ... 488
2. 중앙통제 ... 490
제5절 일본의 지방행정 ... 492
1. 일본지방자치의 발전과정 ... 493
2. 국가와 지방자치단체의 관계 ... 496
3. 지방공무원제도 ... 498
제6절 우리나라의 지방행정 ... 498
1. 우리나라 지방행정의 발전과정 ... 499
2. 5·16 혁명후의 지방행정과 문제점 ... 501
3. 우리나라의 지방공무원제도 ... 505
제9장 公共關係·人間關係·意思疏通
제1절 공공관계 ... 511
1. 공공관계의 개념 ... 511
2. 현대적 공공관계의 성립과 발달 ... 514
3. 현대행정과 공공관계 ... 517
제2절 인간관계론 ... 522
1. 인간관계론의 개념 ... 522
2. 인간관계론의 발달과 성립 ... 524
3. 호오손 연구 ... 530
제3절 의사소통 ... 536
1. 커뮤니케이션의 의의 ... 536
2. 커뮤니케이션의 과정 ... 538
3. 커뮤니케이션의 방법 ... 539
4. 커뮤니케이션의 종류 ... 540
5. 커뮤니케이션의 지도원리 ... 545
6. 커뮤니케이션의 장애요소 ... 546
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