목차 일부
第1章 行政學序論
第1節 行政의 意義 ... 1
1. 행정법학적 행정개념 ... 1
2. 행정학적 행정개념 ... 2
第2節 現代行政의 特徵 ... 4
1. 행정부의 우위와 강화 ... 6
2. 전문화와 표준화 ... 7
3. 계획과 조직 ... 7
4. 행정조사 ... 7
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第1章 行政學序論
第1節 行政의 意義 ... 1
1. 행정법학적 행정개념 ... 1
2. 행정학적 행정개념 ... 2
第2節 現代行政의 特徵 ... 4
1. 행정부의 우위와 강화 ... 6
2. 전문화와 표준화 ... 7
3. 계획과 조직 ... 7
4. 행정조사 ... 7
5. 행정통계 ... 8
第3節 公共行政과 私行政 ... 8
1. 공공행정과 사행정간의 공통성 ... 8
2. 공공행정과 사행정과의 차이점 ... 9
第4節 行政學의 發達 ... 10
1. 官房學 ... 10
2. 슈타인의 행정학 ... 12
3. 현대행정학 ... 14
4. 미국에 있어서의 행정학의 발달 ... 16
第5節 行政學의 硏究方法 ... 18
1. 제도론적 방법 ... 19
2. 비교제도론적 방법 ... 19
3. 사회심리학적 방법 ... 19
4. 행정조사연구 ... 20
5. 과학적 관리법의 적용 ... 20
6. 종합적 연구 ... 21
7. 현대행정학의 계보 ... 23
第2章 組織管理論
第1節 組織의 原理 ... 29
1. 조정의 원리 ... 29
2. 階序制의 원리 ... 30
3. 기능의 원리 ... 32
4. 統轄範圍의 원리 ... 34
第2節 行政組織의 原則 ... 36
1. 통합의 원칙과 분립의 원칙 ... 36
2. 중앙집권의 원칙과 분권의 원칙 ... 37
3. 단독제와 합의제의 원칙 ... 39
第3節 系線組織과 幕僚組織 ... 40
1. 계선조직 ... 41
2. 막료조직 ... 41
第4節 公式的 組織과 非公式的 組織 ... 44
1. 개념 ... 44
2. 비공식적 조직의 특징 ... 45
3. 비공식적 조직에 관한 제문제 ... 46
第5節 委員會制度 ... 47
1. 위원회제도의 장단점 ... 48
2. 행정위원회 ... 49
3. 독립규제위원회 ... 51
第6節 行政機構의 改革 ... 54
1. 기구개혁의 의의 ... 54
2. 영국의 행정기구개혁 ... 55
3. 미국의 행정기구개혁 ... 57
4. 우리나라의 행정기구개혁 ... 64
第7節 管理의 槪念 ... 70
第8節 管理의 諸原則 ... 72
1. 과학적 관리법 ... 72
2. 실증적 관리법 ... 74
第9節 行政管理 ... 76
1. 수반관리 ... 76
2. 중급관리 ... 79
3. 사무관리 ... 80
第10節 커뮤니케이션·公共關係·人間關係 ... 91
1. 커뮤니케이션 ... 91
2. 공공관계 ... 95
3. 인간관계론 ... 97
第11節 行政管理上의 리더십(指導機能) ... 108
1. 리더십의 개념 ... 108
2. 리더십이론의 발전 ... 109
3. 관리자의 리더십 ... 110
4. 리더십의 형태 ... 111
5. 리더(지도자)의 자질과 역량문제 ... 112
6. 리더십과 행정능률 ... 114
第12節 行政計劃·行政統制·行政能率 ... 115
1. 행정계획 ... 115
2. 행정통제 ... 117
3. 행정능률 ... 120
第3章 人事行政論
第1節 科學的 人事行政 ... 124
1. 과학적 인사행정의 의의 ... 124
2. 과학적 인사행정의 성립요건 ... 126
3. 직업공무원제도의 확립 ... 129
第2節 公務員制度의 發達 ... 130
1. 영국의 공무원제도 ... 130
2. 미국의 공무원제도 ... 137
3. 불란서의 공무원제도 ... 144
4. 일본의 공무원제도 ... 148
5. 우리나라의 공무원제도 ... 151
第3節 中央人事行政機關 ... 154
1. 미국의 연방인사위원회 ... 154
2. 영국의 인사위원회 ... 158
3. 불란서의 중앙인사행정기관 ... 161
4. 일본의 중앙인사행정기관 ... 163
5. 우리나라의 중앙인사행정기관 ... 165
第4節 職階制(職位分類制) ... 170
1. 직계제의 의의 ... 170
2. 직계제의 유래와 발달 ... 171
3. 직계제의 효용 ... 171
4. 직계제의 구조와 제정방법 ... 172
5. 각국의 직계제의 예 ... 176
6. 우리나라의 직계제 ... 178
第5節 報酬制度 ... 180
1. 보수제도의 의의 ... 180
2. 보수책정의 합리적 원칙 ... 180
3. 보수의 결정요인 ... 182
4. 각국의 공무원 보수제도 ... 183
5. 우리나라의 보수제도 ... 188
第6節 試驗 및 昇進制度 ... 201
1. 시험제도와 시험의 종류 ... 201
2. 외국의 시험제도 ... 202
3. 우리나라의 시험제도 ... 205
4. 승진제도와 그 종류 ... 212
5. 미국의 공무원승제도 ... 213
6. 우리나라의 공무원승진제도 ... 216
第7節 勤務評定制度 ... 221
1. 근무평정제도의 의의 ... 221
2. 근무평정의 목표 ... 221
3. 근무평정의 효과 ... 222
4. 근무평정의 요소 ... 222
5. 근무평정제도의 제방법 ... 223
6. 근무평정제도의 운용 ... 228
7. 근무성적제도의 활용 ... 229
第8節 敎育訓練制度 ... 231
1. 교육훈련제도의 의미 ... 231
2. 각국의 교육훈련제도 ... 233
3. 우리나라의 교육훈련제도 ... 238
第4章 財務行政論
第1節 財務行政의 意義 ... 243
第2節 豫算制度의 發達 ... 245
1. 재정민주주의와 예산제도 ... 245
2. 영국의 예산제도의 발달 ... 247
3. 미국의 예산제도의 발달 ... 249
4. 우리나라의 예산제도의 발달 ... 251
第3節 財務行政組織 ... 254
1. 미국의 재무행정조직 ... 254
2. 영국의 재무행정조직 ... 257
3. 우리나라의 재무행정조직 ... 258
第4節 豫算의 本質 ... 261
1. 예산의 의의와 회계년도 ... 261
2. 예산과 재정계획 ... 263
3. 예산의 형식 ... 264
4. 예산의 효력 ... 266
5. 예산의 종류 ... 267
第5節 豫算의 分類 ... 270
1. 조직체별 분류 ... 271
2. 기능별 분류 ... 272
3. 품목별 분류 ... 275
4. 경제성질별 분류 ... 277
第6節 豫算의 編成 ... 280
1. 예산편성의 의의 ... 280
2. 미국의 예산편성 ... 281
3. 영국의 예산편성 ... 284
4. 우리나라의 예산편성 ... 286
第7節 豫算의 審議 ... 293
1. 豫算議定의 의의 ... 293
2. 미국의 예산심의 ... 294
3. 영국의 예산심의 ... 297
4. 우리나라의 예산심의 ... 301
5. 예산의 議定에 미치는 諸要素 ... 306
第8節 豫算의 執行 ... 308
1. 예산집행의 의의 ... 308
2. 미국의 예산집행 ... 309
3. 영국의 예산집행 ... 311
4. 우리나라의 예산 집행 ... 312
第9節 決算과 會計檢査 ... 321
1. 결산 ... 321
2. 회계검사 ... 325
第10節 成果主義豫算·資本豫算·國民經濟豫算 ... 333
1. 성과주의예산 ... 333
2. 자본예산 ... 338
3. 국민경제예산 ... 341
第11節 公企業과 豫算 ... 345
1. 공기업의 의의 ... 345
2. 공기업의 발달 ... 346
3. 공기업의 유형 ... 348
4. 공기업예산제도 ... 350
第12節 購買行政 ... 355
1. 구매의 의의 ... 355
2. 집중구매제도의 장단점 ... 355
3. 구매행정의 절차 ... 357
4. 중앙구매기관 ... 359
第5章 地方行政論
第1節 地方自治의 意義 ... 363
1. 자치와 官治 ... 363
2. 주민자치와 단체자치 ... 364
第2節 地方自治制度의 發達 ... 366
1. 영국의 지방자치제도 ... 366
2. 미국의 지방자치제도 ... 368
3. 불란서의 지방자치제도 ... 370
4. 일본의 지방자치제도 ... 373
5. 우리나라의 지방자치제도 ... 376
第3節 地方自治에 있어서의 議會와 首長 ... 378
1. 지방의회 ... 378
2. 의회와 수장과의 관계 ... 382
第4節 中央政府의 統制 ... 383
1. 영국 ... 383
2. 미국 ... 386
3. 불란서 ... 388
4. 일본 ... 390
5. 한국 ... 392
第6章 開發行政論
第1節 開發行政의 意義 ... 395
1. 개발행정의 다의성 ... 395
2. 개발행정의 내용 ... 398
第2節 開發行政과 企劃機構 ... 400
1. 미국의 기획기구 ... 400
2. 영국의 기획기구 ... 402
3. 불란서의 기획기구 ... 404
4. 이태리의 기획기구 ... 405
5. 필리핀의 기획기구 ... 406
6. 인도의 기획기구 ... 408
7. 上耳其의 기획기구 ... 411
8. 파키스탄의 기획기구 ... 413
9. 일본의 기획기구 ... 415
10. 우리나라의 기획기구 ... 417
第3節 開發行政의 前提條件 ... 421
1. 개발계획과 국민의 역할 ... 421
2. 사회제도의 개혁 ... 421
3. 자본형성 ... 422
4. 중공업과 경공업의 문제 ... 423
5. 기술수준의 향상 ... 424
第4節 開發行政을 위한 計劃 ... 425
1. 개발행정의 구분 ... 425
2. 개발목적의 다양성 ... 427
3. 개발계획 ... 427
第5節 地域開發行政 ... 433
1. 개발행정에 있어서의 중앙과 지방간의 관계 ... 433
2. 지역개발의 의의와 내용 ... 434
3. 주요국가의 지역개발계획 ... 435
4. 지역개발과 지방재정 ... 437
第7章 福祉行政論
第1節 福祉行政의 意義 ... 439
1. 사회복지와 복지국가 ... 439
2. 사회복지의 개념 ... 440
第2節 各國의 社會保障制度 ... 444
1. 영국의 사회보장제도 ... 444
2. 미국의 사회보장제도 ... 448
3. 불란서의 사회보장제도 ... 452
4. 북구제국의 사회보장제도 ... 456
5. 일본의 사회보장제도 ... 459
第3節 우리나라의 福祉行政 ... 463
1. 기본정신 ... 463
2. 공적부조제도 ... 463
3. 사회보험제도 ... 466
4. 기타의 사회복지제도 ... 479
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