목차 일부

第1篇 政府에 대한 硏究視角
   第1章 韓國과 韓國政府
      第1節 序說 ... 17
      第2節 世界 속의 韓國 ... 17
        1. 變化와 保全 ... 17
        2. 發展途上의 國家 ... 19
        3. 地政學的 位置 ... 21
      第3節 市民社會와 韓國政府 ... 22
        1. 배와 操舵...

더보기

목차 전체

第1篇 政府에 대한 硏究視角
   第1章 韓國과 韓國政府
      第1節 序說 ... 17
      第2節 世界 속의 韓國 ... 17
        1. 變化와 保全 ... 17
        2. 發展途上의 國家 ... 19
        3. 地政學的 位置 ... 21
      第3節 市民社會와 韓國政府 ... 22
        1. 배와 操舵手 ... 22
        2. 獨走의 循環 ... 23
        3. 分水嶺 ... 25
   第2章 政府에 관한 理論的 接近
      第1節 序說 ... 27
      第2節 制度論 ... 27
      第3節 엘리트理論 ... 30
      第4節 集團理論 ... 33
      第5節 體制理論 ... 36
      第6節 政治文化論 ... 42
      第7節 階級理論 ... 45
      第8節 政治經濟學 ... 49
      第9節 國家論 ... 53
        1. 國家의 槪念 ... 54
        2. 國家의 自律性과 社會的 支持 ... 58
      第10節 結論 ... 62
第Ⅱ篇 韓國政治文化의 原流와 官僚制
   第1章 韓國의 政治文化
      第1節 政治文化의 槪念化 ... 67
      第2節 韓國政治文化의 源流 ... 69
        1. 政治文化의 根源 : 儒敎 ... 69
        (1) 儒敎의 階層的 關係意識 ... 71
        (2) 集團的 人脈意識 ... 72
        2. 政治的 觀念體制 ... 74
        (1) 政治目標 : 體制의 維持 ... 74
        (2) 政治的 手段價値 ... 75
   第2章 朝鮮時代의 官僚制
      第1節 序說 ... 81
      第2節 官僚制度上의 特徵 ... 81
        1. 品階制度 ... 82
        2. 强力한 中央集權制度의 構築 ... 83
        3. 社會的 身分秩序를 통한 充員制度의 確立 ... 84
        4. 集團意識을 反映한 集團賞罰, 集團牽制制度의 實施 ... 85
        5. 集團間의 牽制를 위한 制度 ... 86
      第3節 官僚行態上의 特徵 ... 88
        1. 機能的 局面 ... 89
        2. 逆機能的 局面 ... 91
        (1) 官僚組織內的 行態 ... 91
        (2) 官僚組織外的 行態 ... 93
   第3章 日帝時代의 官僚制
      第1節 日帝植民地의 經驗과 傳統的 政治文化 ... 97
      第2節 傳統的 官僚文化의 性格變化 ... 99
        1. 階層的 上下關係와 權威主義 ... 99
        2. 法萬能主義와 不信風潮 ... 101
        3. 血緣意識과 民族主義 ... 104
        4. 派閥主義 ... 107
   第4章 解放以後의 官僚制
      第1節 近代化와 傳統的 政治文化 ... 111
      第2節 官僚制와 官僚行態上의 特徵 ... 114
        1. 官僚制度 ... 114
        2. 官僚行態의 機能的 局面 ... 116
        3. 官僚行態의 逆機能的 局面 ... 118
        (1) 官僚組織內的 行態 ... 119
        (2) 官僚組織外的 行態 ... 123
        4. 結論 ... 127
第Ⅲ篇 韓國政府의 變動
   第1章 正權變動의 槪觀
      第1節 序說 ... 131
      第2節 第1共和國(1948∼1960) ... 132
      第3節 第2共和國(1960∼1961) ... 136
      第4節 第3共和國(1963∼1972) ... 140
      第5節 第4共和國(1972∼1979. 10) ... 143
      第6節 第5共和國(1979. 11∼1988. 2) ... 145
      第7節 結論 ... 150
   第2章 重大選擧와 政黨政治의 循環
      第1節 序說 ... 153
      第2節 重大選擧의 原型 ... 154
        1. 政黨別 議席의 分布와 重大選擧의 槪念導出 ... 154
        2. 正常選擧와 重大選擧 ... 157
      第3節 政治體制의 變革과 重大選擧 ... 163
        1. 維新體制와 重大選擧 ... 163
        2. 全政權과 重大選擧 ... 166
      第4節 重大選擧와 政黨政治의 循環 ... 169
        1. 政黨體制의 制度化過程 : 第1期 ... 171
        2. 政黨體制의 制度化過程 : 第2期 ... 173
        3. 政黨體制의 制度化過程 : 第3期 ... 176
        4. 政黨體制의 制度化過程 : 第4期 ... 178
      第5節 새로운 制度化의 露呈 ... 181
   第3章 政府엘리트의 變動
      第1節 序說 ... 185
      第2節 政府엘리트의 槪念化 ... 187
      第3節 政府엘리트의 一般的 背景 ... 189
        1. 出生背景 ... 189
        2. 敎育背景 ... 191
        3. 經歷背景 ... 191
      第4節 部門別 엘리트充員 ... 192
        1. 第1共和國時代의 部門別 엘리트充員 ... 193
        2. 第2共和國時代의 部門別 엘리트充員 ... 197
        3 .第3共和國時代의 部門別 엘리트充員 ... 201
        4. 第4共和國時代의 部門別 엘리트充員 ... 204
        5. 第5共和國時代의 部門別 엘리트充員 ... 209
        6. 第6共和國初의 部門別 엘리트充員 ... 213
      第5節 우리 나라 政府엘리트 充員特徵上의 變化 ... 218
      第6節 要約 및 結論 ... 222
        1. 要約 ... 222
        2. 結論 ... 228
第Ⅳ篇 韓國政府의 動態的 分析Ⅰ : 政治體制內的 力學關係
   第1章 行政體制上의 力學關係 : 中央政府와 地方政府間의 힘의 配分
      第1節 序說 ... 233
      第2節 中央集權과 地方分權의 論據 ... 234
        1. 中央集權 ... 235
        (1) 論理的 正當性 ... 235
        (2) 體制內的 效率性 ... 238
        2. 地方分權 ... 239
        (1) 論理的 正當性 ... 240
        (2) 體制內的 效率性 ... 242
        3. 中央集權-地方分權의 力關係 ... 244
      第3節 中央集權과 地方分權의 現代的 潮流 ... 246
        1. 新中央集權의 登場 ... 247
        2. 新中央集權의 趨勢 ... 249
        (1) 地方政府機能의 上向的 吸收 ... 250
        (2) 地方에 대한 中央統制의 强化 ... 251
        3. 新地方分權化의 排戰 ... 255
      第4節 우리 나라의 中央集權과 地方分權 ... 259
        1. 中央-地方關係의 背景 : 遠心勢力과 求心勢力 ... 259
        2. 中央 -地方關係의 歷史的 展開 ... 261
        3. 現中央集權體制의 問題點 및 앞으로의 方向 ... 263
        (1) 問題點 ... 263
        (2) 앞으로의 方向 ... 266
      第5節 結論 ... 268
   第2章 行政과 政治의 力學關係 : 介入과 中立
      第1節 序說 ... 271
      第2節 政治的 中立의 論據 ... 272
        1. 充員上의 非政治化 ... 273
        2. 職業倫理로서의 公平性 ... 274
        3. 政治的 活動의 最少化 ... 275
      第3節 中立으로부터의 解放 ... 276
        1. 中立에 대한 理論的 批判 ... 277
        (1) 政治와 行政의 關係 ... 277
        (2) 代表性의 問題 ... 278
        (3) 公務員의 政治性問題 ... 280
        2. 새로운 傾向 ... 282
        (1) 公務員의 政治的 充員과 代表性의 確保 ... 282
        (2) 政治活動範圍의 擴大推移 ... 284
      第4節 政治介入으로부터의 中立 : 우리의 境遇 ... 287
        1. 우리 나라 公務員의 政治的 中立內容 ... 288
        2. 政治介入으로부터의 中立 ... 290
      第5節 結論 ... 292
   第3章 行政府와 立法府의 力學關係 : 立法府의 自律性과 統合能力
      第1節 序說 ... 295
      第2節 情報의 革命 ... 297
      第3節 立法府의 機能 ... 300
      第4節 우리 나라 立法府의 對行政府 關係 ... 304
        1. 行政府에의 從屬化 傾向 ... 305
        2. 統合機能 ... 309
      第5節 結論 ... 312
        1. 立法府 自體의 情報革命 ... 313
        2. 立法府 發展을 위한 硏究機關의 育成 ... 315
第Ⅴ篇 韓國政府의 動態的 分析Ⅱ : 政府體制와 餘他體制間의 力學關係
   第1章 政治와 經濟의 力學關係
      第1節 序說 ... 319
      第2節 韓國財閥企業의 成長理論 : 官과 財閥의 力學關係 ... 320
        1. 國民經濟 再編成期(1945∼1949) ... 322
        2. 戰爭과 經濟的 危機(1950∼1960) ... 325
        (1) 戰爭特殊景氣 ... 325
        (2) 援助資金配定 ... 326
        (3) 軍納 ... 327
        (4) 銀行歸屬株公賣 ... 328
        3. 經濟開發計劃期(1961∼1971) ... 329
        (1) 特惠金融과 不動産投機 ... 329
        (2) 借款 ... 330
        (3) 國營企業拂下 ... 332
        4. 輸出主導策의 定着期(1972∼現在) ... 333
        (1) 輸出第一主義와 綜合商社制 ... 334
        (2) 中東建設景氣 ... 335
        (3) 重化學政策 ... 336
        (4) 獨寡占 ... 337
        (5) 不實企業整理 ... 338
      第3節 政治資金과 關聯된 政治·經濟의 力作用 ... 339
        1. 우리 나라의 政治資金制度 ... 340
        2. 非公式的 政治資金 ... 343
        (1) 資金의 調達 ... 344
        (2) 政治資金의 支出 ... 347
      第4節 地緣, 血緣, 學緣을 통한 政·經關系 ... 349
        1. 財閥企業의 地緣 ... 350
        2. 財閥企業의 血緣 ... 351
        3. 財閥企業의 學緣 ... 352
      第5節 結論 ... 353
   第2章 政府와 勞動組合과의 力學關係
      第1節 序說 ... 357
      第2節 勞動組合에 대한 時角 ... 358
      第3節 政府와 勞動組合間의 關係 ... 361
        1. 韓國勞動組合의 歷史的 槪觀 ... 361
        2. 政府의 勞動組合統制 ... 365
        (1) 法律的 統制 ... 365
        (2) 行政機關에 의한 統制 ... 368
        (3) 이데올로기統制 ... 369
        3. 勞動組合의 對政府壓力 ... 371
      第4節 結論 : 問題點 및 發展方向 ... 376
   第3章 韓國政府와 强大國과의 力學關係
      第1節 序說 ... 379
      第2節 國際情勢의 變動 ... 380
        1. 國際情勢의 변화 : 兩極化와 多極化 ... 382
        2. 80年代의 東北亞 國際情勢 ... 386
      第3節 韓國政府와 美·日과의 關係 ... 389
        1. 軍事的 局面 ... 389
        2. 經濟·外交的 側面 ... 394
      第4節 韓國政府와 共産圈과의 關係 ... 397
        1. 北韓의 基本戰略 ... 397
        (1) 北韓의 統一基本戰略 ... 397
        (2) 北韓의 軍事·經濟體制 ... 398
        (3) 北韓의 外交戰略 ... 400
        2. 中·蘇의 立場 ... 402
        (1) 中共의 立場 ... 402
        (2) 蘇聯의 立場 ... 403
      第5節 結論 ... 404
第Ⅵ篇 民主主義와 主權
   第1章 民主主義와 主權意識
      第1節 序說 ... 409
      第2節 民主主義와 主權 ... 409
        1. 民主主義의 槪念 ... 409
        2. 主權의 槪念 ... 412
        3. 民主主義와 國民主權 ... 414
      第3節 國民主權意識과 主權의 行使 ... 415
        1. 國民主權意識과 政治的 效能感 ... 416
        2. 主權行使와 政治的 信賴 ... 418
      第4節 結論 ... 421
   第2章 우리 나라 農村住民의 政治效能과 政治信賴의 程度
      第1節 序說 ... 425
      第2節 硏究의 範圍 및 方法 ... 426
      第3節 政治效能과 政治信賴의 要因化 ... 428
      第4節 農村住民의 政治的 態度 ... 431
        1. 農村住民의 政治態度上의 一般的 特徵 ... 432
        2. 農村住民의 政治態度上의 集團別 多樣性 ... 435
        (1) 社會的 變數와 態度傾向 ... 436
        (2) 經濟變數와 態度傾向 ... 437
        (3) 合理性變數와 政治的 態度 ... 439
      第5節 結論 ... 440
   第3章 우리 나라 都市貧民의 政治的 能度
      第1節 序說 ... 443
      第2節 都市貧民 ... 444
      第3節 都市貧民의 政治能度 ... 446
        1. 都市貧民의 預外指向的 政治態度 ... 447
        2. 政治效能의 變化 ... 448
      第4節 都市貧民의 抵抗行爲 ... 450
      第5節 都市貧民에 대한 政府政策 및 새로운 政策課題 ... 452
        1. 政府의 政策 ... 452
        2. 새로운 政策課題 ... 454
參考資料 ... 457
人名索引 ... 471
事項索引 ... 477

더보기 닫기