목차 일부
역사서문 ... 3
저자서문 ... 6
제1부 정부, 정치, 국민
제1장 정부와 통치 ... 27
1. 정부의 기능 ... 28
1) 원시 사회에서의 정부 기능 ... 28
2) 선진 산업 사회에서의 정부 기능 ... 29
2. 정부는 무엇인가? ... 30
1) 정부와 다른 조직들 ... ...
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목차 전체
역사서문 ... 3
저자서문 ... 6
제1부 정부, 정치, 국민
제1장 정부와 통치 ... 27
1. 정부의 기능 ... 28
1) 원시 사회에서의 정부 기능 ... 28
2) 선진 산업 사회에서의 정부 기능 ... 29
2. 정부는 무엇인가? ... 30
1) 정부와 다른 조직들 ... 30
2) 시민 생활상의 여러 규칙들 ... 31
3) 정부의 정의 ... 34
3. 정부는 다른 사회 조직과 어떻게 다른가? ... 35
1) 포괄적인 권위 ... 36
2) 비자발적인 회원권 ... 36
3) 권위적인 규칙 ... 37
4) 압도적인 힘의 정당한 독점 ... 38
5) 최고의 판 ... 39
4. 정부의 기본과제와 기구들 ... 40
1) 이익표출 ... 41
2) 이익집합 ... 42
3) 강제와 타협 ... 42
5. 하나의 실례 : 낙태를 둘러싼 미국인들의 갈등 ... 44
1) 친생명파 ... 46
2) 친선택파 ... 47
3) 사태의 현황 ... 48
4) 통치에 관한 공부를 위한 몇 가지의 교훈들 ... 50
6. 민족주의와 국가의 탄생과 소멸 ... 52
1) 국가의 본질 ... 52
2) 국가의 탄생 ... 55
3) 국가의 소멸 ... 55
제2장 인간 생활에서의 정치 ... 59
1. 정치란 무엇인가? ... 60
1) 일상적인 대화에서의 정치 ... 60
2) 정책 결정으로서의 정치 ... 61
2. 정치의 보편적인 특성들 ... 63
1) 정치는 갈등이다 ... 63
2) 정치에서의 집단 갈등 ... 66
3) 정치적 행동의 전술들 ... 69
4) 누가 어떠한 전술을 사용하는가? ... 80
3. 정치적 갈등의 특성들 ... 81
1) 다별성 ... 82
2) 반대파 ... 83
3) 중복된 회원 자격 ... 83
4) 불완전한 기동성 ... 84
4. 정치와 정부 ... 85
제3장 정치 심리, 정치 사회화, 정치 문화 ... 88
1. 정치 심리 : 무엇이 인간의 정치적 신념과 행위를 형성하는가? ... 88
1) 생물학적 본능과 욕구들 ... 89
2) 심리 과정들과 인식 지도 ... 89
3) 순응 집단의 집단 귀속과 압력 ... 94
2. 정치 사회화 ... 103
1) 개념 ... 103
2) 정치적 자아의 발전 ... 104
3) 사회화의 기관들 ... 108
3. 정치 문화 ... 114
1) 구성 요소 ... 114
2) 정치 문화의 구성 요소 ... 117
제4장 근대 정치 이데올로기 ... 123
1. 이데올로기의 속성 ... 124
1) 이데올로기란 무엇인가? ... 124
2) 이데올로기의 지적 구성 요소 ... 125
3) 이데올로기의 유형 ... 129
2. 정부의 제한에 관한 이데올로기들 ... 130
1) 입헌주의 ... 130
2) 전체주의 ... 135
3. 경제 통제의 이데올로기들 ... 137
1) 자본주의와 자유 방임주의 ... 138
2) 사회주의 ... 140
4. 미국적인 유형의 정치 이데올로기들 ... 148
1) 미국의 근대 자유주의 ... 149
2) 근대 미국 보수주의 ... 152
제5장 민주주의와 권위주의 : 원리와 모형들 ... 155
1. 민주주의의 작업적 정의와 원리들 ... 156
1) 국민주권 ... 157
2) 정치평등 ... 159
3) 국민협의 ... 160
4) 다수지배 ... 161
2. 민주주의 모형들 ... 165
1) 사회 과학에서 모형의 성격과 용도 ... 165
2) 참여 모형과 책임 엘리트 모형 ... 170
3) 대통령제와 의원 내각제 ... 172
4) 다수당 모형 및 합의 모형 ... 173
3. 권위주의와 독재 ... 175
4. 현실 정부의 분류 ... 177
5. 민주주의의 확산 ... 180
제2부 공식 정부 구조 외의 정치
제6장 민주주의 체제와 여론 ... 187
1. 여론의 성격 ... 189
1) 여론의 정의 ... 190
2) 여론의 두 차원 : 선호도와 강도 ... 191
3) 여론 조사를 통한 측정 ... 193
2. 서구 민주주의 국가의 여론 분포 ... 200
1) 국민들의 관심사 ... 200
2) 이데올로기 ... 202
3) 국내 정책 : 정부의 경제적·사회적 책임 ... 206
4) 대외 정책 ... 210
3. 결론 ... 211
제7장 정치적 커뮤니케이션 ... 212
1. 정치적 커뮤니케이션의 본질 ... 213
1) 커뮤니케이션이란 무엇인가? ... 213
2) 정치적 커뮤니케이션의 요소 ... 214
2. 대중 커뮤니케이션 매체 ... 218
1) 텔레비전 ... 218
2) 신문 ... 231
3) 라디오 ... 233
3. 대중 매체의 정치적 영향 ... 234
1) 공공 대중에 관하여 ... 234
2) 정치 및 정부 지도자들 ... 239
4. 커뮤니케이션 혁명, 과거와 미래 ... 244
제8장 선거 과정 ... 247
1. 민주 체제에 있어서의 선거 ... 247
1) 자유 선거의 요건 ... 249
2) 투표 자격 ... 251
3) 기권 행위와 강제 투표 ... 253
4) 지명과 후보자 공천 ... 257
2. 민주주의의 주요 선거 제도 ... 261
1) 소선거구 제도 ... 262
2) 다수 선거구 비례 대표제 ... 263
3) 선거 제도의 정치적 효과 ... 266
4) 독일식 혼합형 ... 269
3. 선거구의 획정 ... 272
1) 문제점 ... 272
2) 절차 ... 274
4. 국민 투표 ... 275
1) 근거 ... 275
2) 방법과 유형 ... 276
3) 결과와 평가 ... 277
5. 구소련의 지명과 선거 ... 281
1) 페레스트로이카 이전 ... 281
2) 페레스트로이카 이후 ... 283
제9장 투표 형태 ... 286
1. 투표 행태의 개입 변수 ... 289
1) 정당 일체감 ... 290
2) 쟁점 정향 ... 297
3) 후보 정향 ... 299
제10장 정당과 정당 제도 ... 303
1. 민주주의 체제에서의 정당 ... 303
1) 정당은 무엇인가? ... 303
2) 정당 일체감과 당원 자격 ... 305
3) 정당의 주요 활동 ... 309
2. 민주주의 국가의 정당간 차이점 ... 314
1) 이념의 본질과 역할이란 측면에서 ... 314
2) 중앙 집권이란 측면에서 ... 318
3) 규율의 측면에서 ... 320
4) 결속력의 측면에서 ... 321
3. 민주 정당 체제의 분할 ... 322
1) 측정 : 래이 교수의 분할 지수 ... 323
2) 고도로 분할된 정당제의 특징 ... 326
3) 덜 분할된 정당제의 특징 ... 327
4. 권위주의 일당제 ... 329
1) 단일 정당제 ... 330
2) 우세 정당제 ... 334
제3부 정부 구조, 권위, 과정
제11장 입법 과정 ... 341
1. 대통령 중심제와 의원 내각제 ... 342
1) 권력 분립의 원칙 ... 342
2) 대통령 중심제하에서의 권력 분립 ... 343
3) 의원 내각제하에서의 권력 융합 ... 344
4) 권력 분립의 약화 ... 346
2. 입법부의 기능 ... 347
1) 법률 제정 ... 347
2) 헌법의 제정과 개정 ... 348
3) 선출 기능 ... 348
4) 재정적 기능 ... 349
5) 행정적 기능 ... 349
6) 사법적 기능 ... 350
7) 조사 기능 ... 350
8) 정보 기능 ... 351
3. 입법부의 구조와 과정 ... 352
1) 원의 수 ... 352
2) 법안이 거쳐 가는 주요 단계 ... 354
3) 입법 위원회 ... 358
4) 정당 조직 ... 361
4. 의정 생활의 유형 ... 364
1) 정당 병정 ... 364
2) 독립 활동가 ... 366
5. 대표자와 지역구민과의 관계 ... 372
1) 위임 이론 ... 372
2) 독립 이론 ... 373
6. 민주 의회의 변화하는 역할 ... 376
1) 변형 입법부 대 활동 무대 입법부 ... 377
2) 견제자, 수정자, 감독자로서의 역할 증대 ... 378
제12장 집행 과정 ... 380
1. 집행부란 무엇인가? ... 381
1) 정부의 핵심으로서의 집행부 ... 381
2) 두 가지 기본적인 집행 기능 ... 382
2. 국가 원수로서의 집행관 ... 383
1) 주요 유형 ... 383
2) 주요 기능 ... 385
3) 역할의 분리와 혼합 ... 387
3. 정부 수반으로서의 대통령 ... 389
1) 대통령과 수상 ... 389
2) 미국 대통령의 역할 ... 391
3) 미국 대통령의 권한과 문제점 ... 403
4) 프랑스의 대통령직 ... 405
5) 다른 국가들의 대통령직 ... 408
4. 정부 수반으로서의 수상 ... 409
1) 영국 집행부의 구조 ... 409
2) 내각의 지위, 기능, 권한 ... 412
3) 수상과 내각 ... 414
4) 연립 정부의 수상 ... 415
5. 비민주적 체제에서의 집행부 ... 418
제13장 행정 과정 ... 423
1. 집행관과 행정관의 차이 ... 424
1) 기능 ... 424
2) 선출과 임기 ... 425
3) 관료 사회란 무엇인가? ... 426
2. 행정 기관의 공식적 지위 ... 426
1) 규모 ... 426
2) 구조 ... 427
3) 공식적 행정 기능 ... 431
4) 행정관의 지위와 선출 ... 436
3. 정치, 행정, 정책 결정 ... 442
1) 정치와 행정의 분립 ... 442
2) 행정관들에 의한 정책 결정 ... 445
4. 민주 국가에서의 행정 통치 : 문제와 해결책 ... 454
1) 문제 : 행정관의 책임성 ... 454
2) 해결책 ... 456
5. 결론 ... 464
제14장 법과 사법적 절차 ... 466
1. 법의 성격과 종류 ... 468
1) 법의 원천에 의한 분류 ... 469
2) 법 주체에 의한 분류 ... 472
2. 민주 국가의 법원 구조 ... 473
1) 특별 사법 기능 ... 473
2) 두 가지 형태의 기본 사법 체계 ... 476
3) 항소의 위계 ... 479
4) 판사의 선발과 임기 ... 482
5) 입법과 행정과의 공식적인 관계 ... 486
3. 통치에 있어서 판사의 역할 ... 488
1) 기계적 견해 ... 490
2) 사법적인 입법 ... 493
3) 정치 과정 속에서의 판사 ... 499
제4부 공공 정책과 그 영향
제15장 인권 : 원칙과 문제 ... 507
1. 인권의 철학적 기초 ... 508
1) 기본 개념들 ... 508
2) 인권 사상의 역사적 전개 ... 508
2. 헌법에 의해 공식적으로 보장된 권리들 ... 514
1) 정부에 대한 제한 ... 514
2) 정부의 의무 ... 516
3. 인권 실현에 있어서의 선택들 ... 517
1) 자유 대 안전 ... 518
2) 일부 사람의 권리와 다른 사람의 권리 간 갈등 ... 525
4. 정치 과정에서의 인권 ... 527
1) 정치 갈등으로서의 인권 갈등 ... 527
2) 몇 가지 결론들 ... 529
제16장 인권 : 도전과 대응 ... 530
1. 경찰의 권한과 피고의 권리 사이의 갈등 ... 532
1) 범죄와 경찰 ... 532
2) 피고의 권리 ... 537
2. 여성의 지위에 대한 논쟁 ... 542
1) 성차별주의 : 의미와 선언 ... 542
2) 여권 신장 운동 ... 547
3. 아프리카계 미국인의 지위에 대한 논쟁 ... 552
1) 아프리카계 미국인의 어제와 오늘 ... 552
2) 민권 운동 : 간단한 역사 ... 556
3) 1980년대 아프리카계 미국인의 인권 : 차별 철폐 또는 차별 수정 계획? ... 566
4. 남아프리카의 인종 격리 정책 ... 571
1) 배경 ... 571
2) 인종 격리 정책 ... 572
3) 반투스탄 ... 574
4) 인종 격리 정책의 소멸 ... 574
제5부 국제 정치 체제
제17장 국가간의 정치 ... 581
1. 국제 정치의 성격 ... 583
1) 국가 체계 ... 583
2) 국내 정치와의 유사성 ... 583
3) 국내 정치와의 차이점 ... 586
2. 국제 갈등의 성격 ... 588
1) 외교 정책의 목표 ... 589
3. 외교 정책의 수립 ... 597
1) 목표, 수단과 능력의 선택 ... 597
2) 기구와 관리 ... 599
3) 외교 정책의 수단 ... 600
제18장 핵무기 시대의 평화 추구 ... 612
1. 신 세계 질서 : 낙관론과 비관론 ... 612
1) 낙관적 견해 : 냉전의 종식 ... 613
2) 비관론 : 핵무기의 확산 ... 615
2. 민족 국가 체제 내에서의 평화에 대한 접근들 ... 620
1) 세력 균형 ... 621
2) 집단 안보 ... 623
3) 군비 축소 ... 625
4) 국제법 ... 629
3. 유엔을 통한 평화의 모색 ... 635
1) 설립 ... 636
2) 구조 ... 636
3) 국제 평화와 안정의 유지 ... 640
4) 변모하는 유엔 ... 641
4. 인류에게 미래는 있는가? ... 647
참고도서목록 ... 651
색인 ... 682
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