목차 일부
Ⅰ. 농업·농촌의 실상 ... 1
1. 농업·농촌의 실상 ... 3
2. 농업·농촌의 여건 변화 ... 5
3. 앞으로 풀어가야 할 중점 과제 ... 6
Ⅱ. 새로운 농정의 기본틀과 추진체계 ... 9
1. 농정비전과 기본틀 ... 11
2. 향후 농정 추진체계 ... 12
Ⅲ. 농업의 체질강화 ... 13
1. 시장을 지향...
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Ⅰ. 농업·농촌의 실상 ... 1
1. 농업·농촌의 실상 ... 3
2. 농업·농촌의 여건 변화 ... 5
3. 앞으로 풀어가야 할 중점 과제 ... 6
Ⅱ. 새로운 농정의 기본틀과 추진체계 ... 9
1. 농정비전과 기본틀 ... 11
2. 향후 농정 추진체계 ... 12
Ⅲ. 농업의 체질강화 ... 13
1. 시장을 지향하는 제2단계 구조조정 추진 ... 16
1-1. 전업농으로 발전할 수 있도록 영농규모화 촉진 ... 17
1-1-1. 영농규모화 사업 ... 19
1-1-2. 밭농업 경쟁력 제고를 위한 영농규모화사업 ... 23
1-2. 미래 농업을 선도할 정예인력 중점 육성 ... 28
1-2-1. 후계농업경영인 육성 ... 30
1-2-2. 한국농업전문학교 개편 ... 42
1-2-3. 농업인 교육훈련 ... 47
1-2-4. 농업경영컨설팅 지원사업 ... 52
1-2-5. 유통전문인력양성 ... 55
1-2-6. 농업벤처 육성 ... 60
1-2-7. 농업경영체 활성화 ... 62
1-3. 농업·농촌사회의 발전주체로서 여성농업인 육성 ... 76
1-3-1. 여성농업인정책 추진기반 구축 ... 77
1-3-2. 정책의 성별 영향분석 평가제도 도입 ... 79
1-3-3. 농·소·정 협력사업 지원 ... 80
1-4. 정부 주도의 가격지지를 시장지향적으로 개편 ... 82
1-4-1. 공공비축제 도입 ... 84
1-4-2. 채소계약재배 안정화사업 ... 86
1-4-3. 원유가격 결정시스템 개선 ... 90
1-5. 시대 변화에 맞게 농지제도를 혁신 ... 93
1-5-1. 농지 소유와 이용규제 완화 ... 95
1-5-2. 적정농지의 보전 ... 98
1-5-3. 농지전용제도의 혁신 ... 101
1-5-4. 농지 종합관리기능 도입(농지은행) ... 105
1-6. 수익자 위주의 선진 농업금융제도로 개편 ... 109
1-6-1. 농업종합자금 지원 ... 111
1-6-2. 농축산경영자금 지원 ... 115
1-6-3. 정책자금 취급금융기관 확대 ... 117
1-6-4. 농신보 및 대손보전기금 건전화 ... 121
1-6-5. 정책자금 대출방식 개선 ... 126
1-7. 구조조정 보완대책 확충 ... 128
1-7-1. 경영이양직접지불제 확대 개편 ... 130
1-7-2. 한·칠레 FTA 대응 과수산업 경쟁력 제고 지원 ... 133
1-7-3. 마늘산업 경쟁력 제고 ... 147
1-7-4. 양념류 주산지 구조개선 지원산업 ... 151
1-7-5. 무·배추 전처리 및 소포장 시설지원사업 ... 162
1-7-6. 과수 폐원작업비 지원 ... 167
1-7-7. 부적지 감귤과원 정비사업 ... 172
2. 소비자가 만족하는 친환경·고품질 농업으로 발전 ... 176
2-1. 경쟁력 있는 친환경 농업육성 ... 177
2-1-1. 친환경농업 육성기반 조성 ... 179
2-1-2. 원예작물 천적해충 방제사업 ... 181
2-1-3. 광역 친환경농업단지 조성 ... 183
2-1-4. 친환경농산물 통합물류 체계구축 ... 185
2-1-5. 친환경농산물 유통활성화 사업 ... 187
2-1-6. 친환경농산물 인증제도 정비 ... 189
2-1-7. 밭토양 유실로 인한 수질오염방지 ... 191
2-1-8. 농업환경 계측시스템 구축 ... 192
2-1-9. 비료 수급관리 ... 193
2-1-10. 토양개량 및 지력증진 ... 196
2-1-11. 겨울철 녹비작물 종자대 지원 ... 199
2-1-12. 농촌 폐비닐 수거 ... 201
2-1-13. 축산분뇨처리시설지원사업 ... 203
2-1-14. 조사료 생산기반 확충사업 ... 210
2-1-15. 유기축산 시범사업 지원 ... 212
2-2. "농장에서 식탁까지" 농식품 안전관리 강화 ... 214
2-2-1. 우수농산물관리제도(GAP) 및 이력추적관리제도 운영 ... 217
2-2-2. 농산물 안전성 조사 ... 222
2-2-3. 「농식품안전자문단」 운영 ... 227
2-2-4. 축산물위생안전성 제고 ... 229
2-2-5. 육류 이력추적시스템 시범도입 ... 239
2-2-6. 정부수매물량 품종별 관리체계 구축 ... 242
2-2-7. 정부쌀 검사규격 개정 ... 244
2-2-8. 고품질 품종 보급확대 ... 246
2-2-9. 소비자단체의 시중유통쌀 점검·평가방안 ... 248
2-2-10. 사료사업지원 ... 250
2-2-11. 원산지표시 및 GMO관리제도 운영 ... 253
2-2-12. 수확후관리기술 보급지원 ... 257
2-2-13. 축산물위생 전문인력 양성 ... 265
2-2-14. 축산물등급판정사업 ... 268
2-2-15. 품질고급화장려금(거세장려금) ... 271
2-2-16. 가축개량사업 ... 273
2-2-17. 가축질병 방역대책 ... 280
2-2-18. 동물보호 종합대책 ... 284
2-2-19. 동물보호소 설치 ... 289
2-2-20. 축산업 등록제 ... 291
2-3. 브랜드 중심의 고품질 농산물 유통체제 구축 ... 294
2-3-1. 공동마케팅조직 육성 ... 298
2-3-2. 산지유통센터 지원 ... 303
2-3-3. 미곡종합처리장(RPC)을 산지 쌀 유통 중심체로 육성 ... 312
2-3-4. 화훼류 유통구조개선 ... 314
2-3-5. 축산물가공시설지원 ... 318
2-3-6. 축산물가공시설운영자금 ... 321
2-3-7. 축산물종합처리장(LPC) 운영개선 ... 324
2-3-8. 농산물 브랜드 육성 및 관리 ... 327
2-3-9. 축산물브랜드 육성사업 ... 333
2-3-10. 도매시장 운영 활성화 제고 ... 339
2-3-11. 산지공판장 운영혁신 및 도매기능 강화 ... 348
2-3-12. 농수산물종합유통센터 건설 및 운영활성화 ... 353
2-3-13. 생산자단체운영 소매유통시설 현대화 ... 359
2-3-14. 축산물 판매시설 현대화 ... 363
2-3-15. 한우판매점 및 음식점 인증제 ... 365
2-3-16. 농산물 물류 효율화 ... 367
2-3-17. 농산물표준규격 공동출하사업 ... 374
2-3-18. 농산물 산지·유통정보화 사업 ... 379
2-3-19. 농산물 전자상거래 활성화 ... 385
2-3-20. 농산물 직거래 내실화 ... 389
2-3-21. 고품질과실 브랜드 유통 활성화 사업 ... 393
2-3-22. 시설원예 기반구축사업 ... 398
2-3-23. 인삼계열화사업 ... 411
2-3-24. 버섯 종합배지 생산시스템 구축사업 ... 415
2-3-25. 녹차 신품종 증식 묘포장 설치·운영사업 ... 421
2-3-26. 송아지생산기지조성 ... 427
2-3-27. 가축계열화 ... 429
2-3-28. 경주마생산사업 ... 430
2-3-29. 양봉산업 육성 ... 432
3. 농업의 새로운 성장 동력 확충 ... 435
3-1. 농업혁신을 주도할 기술개발 촉진 ... 436
3-1-1. 농림기술개발사업 ... 438
3-1-2. 농업과학기술개발 ... 441
3-1-3. 농업생명공학연구 ... 448
3-1-4. 농업기술 농가보급 ... 451
3-1-5. 농업기술개발보급의 정보화촉진 ... 453
3-1-6. 종자관리 사업지원 ... 456
3-2. 식품산업 육성으로 농산물의 부가가치를 제고 ... 458
3-2-1. 외식산업 및 식재료 산업육성 ... 460
3-2-2. 새로운 식품개발 및 원료발굴 ... 465
3-2-3. 식품산업 관련제도 개선 및 인프라 지원 ... 468
3-3. 본격적인 수출농업으로 우리 농업의 활로 개척 ... 473
3-3-1. 수출농산물 공급체계 구축 ... 475
3-3-2. 해외시장개척활동 강화 ... 480
3-3-3. 농축산물 판매촉진사업 개선 ... 485
3-4. 농식품 소비촉진으로 확고한 내수기반 구축 ... 487
3-4-1. 학교우유 급식 ... 488
3-4-2. 학교급식용 우수농산물 구입지원 ... 491
3-4-3. 농산물 소비홍보 강화 ... 495
3-4-4. 축산물 소비홍보 ... 499
3-4-5. 한국형 식생활지침 등 개발·보급 ... 500
3-4-6. 농촌가공산업육성 ... 503
3-5. 농업경영·IT 접목으로 과학영농과 영농효율화를 뒷받침 ... 507
3-5-1. 정보화기술을 활용한 농업경영 선진화 ... 509
1. 농업부가가치 제고를 위한 정보활용 강화 ... 509
2. 농업인 정보화 교육 ... 512
3. 농업경영 S/W 및 시스템 구축지원 ... 515
3-5-2. 농림사업 통합정보시스템 구축 ... 518
3-5-3. 농지, 농업용수, 토양 등 농업자원 정보화 ... 521
1. 농지정보화 ... 521
2. 농촌용수 물관리 정보화 ... 523
3. 농업환경 정보 DB화 ... 526
4. 사람과 숲이 어우러진 녹색공간 확충 ... 528
4-1. 경제림 육성 및 산림의 효율적 이용 ... 528
4-1-1. 경제림 육성 ... 529
4-1-2. 경제림 육성기반 정비 ... 533
4-1-3. 지속가능한 산림경영체계 구축 ... 536
4-1-4. 임업경쟁력 제고 및 임업인 소득증대 ... 540
4-1-5. 남북 및 국제 산림협력 강화 ... 544
4-1-6. 임업연구 및 기술개발 촉진 ... 547
4-2. 산림경영 개선 ... 551
4-2-1. 사유림 경영 촉진 ... 552
4-2-2. 산림재해 방지체계 구축 ... 555
4-3. 산림의 다양한 공익적 기능 제고 ... 559
4-3-1. 산림생태계 보전·관리 강화 ... 560
4-3-2. 산림의 맑은물 공급 및 탄소흡수·저장 기능 확충 ... 565
4-3-3. 국유림을 국민의 숲으로 관리 ... 568
4-3-4. 도시 숲 확충 ... 571
4-3-5. 산림휴양·문화 진흥 ... 574
4-3-6. 산촌을 살기좋은 거주공간으로 개발 ... 578
Ⅳ. 농업인의 소득 및 경영안정 ... 581
1. 직접지불제 대폭 확충 ... 584
1-1-1. 쌀 농가 소득보전 방안 ... 588
1-1-2. 적정 벼재배면적 유지 대책 ... 591
1-1-3. 소득안정계정 도입 ... 594
1-1-4. 친환경 실천농가 소득보전 ... 596
1-1-5. 친환경축산직불제 사업 ... 599
1-1-6. 조건불리지역 직불제 ... 603
1-1-7. 경관보전 직불제 도입 ... 608
2. 경영안정 장치 강화 ... 612
2-1. 경영위험 관리시스템 구축 ... 612
2-1-1. 농작물재해보험 확대 ... 614
2-1-2. 가축공제사업 ... 618
2-1-3. 농업재해관리대책 추진 ... 620
2-2. 가격하락에 대비한 자율적 수급조절체제 정착 ... 623
2-2-1. 농산물 자조금 ... 624
2-2-2. 농산물 유통명령조절제 ... 628
2-2-3. 축산 자조활동자금 사업 ... 631
2-2-4. 축산물 자율수급조절 지원 ... 634
2-2-5. 송아지 생산안정사업 ... 637
2-2-6. 우량 암소 및 송아지 경매시장 설치 ... 639
2-2-7. 농업관측 사업 ... 641
2-2-8. 채소수급안정사업 ... 644
2-3. 경영회생지원제 운영 내실화 ... 648
2-3-1. 농업경영회생지원사업 ... 649
2-3-2. 채무조정프로그램 마련 ... 651
2-4. 자연재해 예방 및 농업경쟁력 강화를 위한 농업생산기반 정비 ... 652
2-4-1. 재해대비 시설안전 강화 ... 654
2-4-2. 수자원 개발 및 이용 ... 659
2-4-3. 안정영농을 위한 기반정비 ... 663
2-4-4. 농업용수 등 자원관리 ... 669
2-4-5. 농업기계화사업 추진 ... 676
2-4-6. 노지채소 농기계 임대사업 ... 681
3. 다양한 농외소득원 적극 발굴 ... 686
3-1. 농촌 어메니티 증진 등 농촌관광 활성화 ... 687
3-1-1. 농촌관광 활성화 ... 688
3-1-2. 농산어촌 경관지표 개발 ... 690
3-2. 지역 부존자원을 활용한 향토산업 육성 ... 692
3-2-1. 향토산업육성사업 ... 693
3-3. 소득원 확충을 위한 다양한 일자리 창출 ... 696
3-3-1. 농공단지조성사업 ... 697
Ⅴ. 농촌복지증진 및 지역개발 ... 701
1. 범정부적 농촌지원 시스템 본격 가동 ... 704
1-1-1. 범정부적 농촌지원시스템 본격 가동 ... 705
1-1-2. 농촌정책개발연구 ... 707
2. 농촌형 사회안전망 확충 ... 710
2-1-1. 농어민 연금보험료 지원(복지부) ... 712
2-1-2. 농어민 건강보험료 지원 ... 713
2-1-3. 농업인 안전공제 개선 ... 715
2-1-4. 국민 기초생활보장제도 개선 ... 717
3. 교육의료 등 기초복지 인프라 확충 ... 719
3-1. 농촌 교육환경의 획기적 개선 ... 720
3-1-1. 농촌 학교 학생의 학습권 보장(교육부) ... 722
3-1-2. 농촌지역의 교육지원 및 교육환경 개선(교육부) ... 726
3-1-3. 우수교원 확보 및 근무여건 개선(교육부) ... 730
3-1-4. 농촌 출신 대학생 학자금 융자 ... 731
3-1-5. 농업계 고교 특성화·내실화(교육부) ... 733
3-1-6. 농업인 고교생 자녀학자금 지원 ... 734
3-1-7. 농어촌지역 공공도서관 건립 및 운영지원(문광부) ... 736
3-1-8. 자영농과생 급식비 보조 ... 737
3-1-9. 농어민 고용촉진 훈련(노동부) ... 738
3-2. 농촌 보건·의료인프라 확충 ... 739
3-2-1. 농촌 공공의료기관 기능 강화(복지부) ... 740
3-2-2. 농촌 의료인프라 확충(복지부) ... 741
3-2-3. 농업인 재해예방 및 지원체계 구축 ... 743
3-2-4. 사고농가 영농지원 ... 747
3-3. 여성농업인·노인복지 강화 ... 749
3-3-1. 여성농업인센터 운영지원 ... 750
3-3-2. 농업인의 영유아 양육비 지원 ... 752
3-3-3. 농가도우미 지원 ... 755
3-3-4. 농촌여성 소외농가 이동봉사단 지원 ... 757
3-3-5. 여성농업인 소규모 특화사업 창업지원 ... 759
3-3-6. 농촌 노인복지 증진 ... 761
4. 농촌지역 개발 활성화 ... 765
4-1. 거점개발형 지역개발 전략 추진 ... 766
4-1-1. 농촌마을종합개발 ... 767
4-1-2. 농촌정주기반확충 사업 ... 771
4-1-3. 면소재지 활력증진사업 ... 774
4-1-4. 농업농촌테마공원 조성사업 ... 776
4-2. 기초 생활여건의 종합적 개선 ... 778
4-2-1. 농촌주거환경개선(행자부) ... 779
4-2-2. 농업·농촌생활용수개발사업 ... 781
4-2-3. 농촌 생활용수 개발(환경부) ... 784
4-2-4. 농촌하수도 정비(행자부, 환경부) ... 786
4-2-5. 농촌폐기물처리 시설지원(환경부) ... 788
4-2-6. 농어촌 도로정비사업(행자부) ... 789
4-2-7. 오지 교통지원(건교부) ... 791
4-3. 투자유치·인력 유입 촉진 ... 793
4-3-1. 농촌투자유치를 위한 규제개혁 ... 794
4-3-2. 저수지 주변개발사업 ... 797
4-3-3. 도·농교류 활성화 ... 799
4-3-4. 전원마을 조성사업 ... 801
4-3-5. 농촌지역주체 역량 강화 ... 804
Ⅵ. 지역농업 및 남북농업 발전지원 ... 807
1. 지역농업발전지원 ... 809
1-1. 지역특성을 반영한 산업화의 추진 ... 811
1-1-1. 지역특화사업 ... 812
1-1-2. 지역농업클러스터 육성 ... 815
1-1-3. 지역농업클러스터 육성(R&D) ... 819
2. 남북농업협력 활성화 ... 823
2-1-1. 남북농업협력 활성화 ... 824
2-1-2. 내실있는 북한농업연구 및 정보공유 시스템 구축 ... 826
Ⅶ. 농정조직 개편 및 법령 정비 ... 829
1. 조직개편 방향 ... 831
1-1. 농림부 및 소속기관 ... 831
1-2. 농촌진흥청 ... 833
1-3. 농수산물유통공사 ... 834
1-4. 농업기반공사 ... 836
1-5. 농업인에게 실익을 주는 조직으로 협동조합 개편 ... 838
1-5-1. 협동조합 개혁 ... 839
1-5-2. 농업협동조합 건전육성 ... 848
2. 법령 정비계획 ... 850
3. 투융자 심사·평가시스템 혁신 ... 852
Ⅷ. 중장기 투융자 계획 ... 859
1. 중장기 투융자 계획 ... 861
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