목차 일부

CONTENTS
Preface ... xvii
PART ONE : THE SUPERVISOR IN A POLICE ORGANIZATION ... 1
   Chapter1 The Dynamics of Police Organizations ... 3
      Learning Objectives ... 3
      Introduction ... 4
     ...

더보기

목차 전체

CONTENTS
Preface ... xvii
PART ONE : THE SUPERVISOR IN A POLICE ORGANIZATION ... 1
   Chapter1 The Dynamics of Police Organizations ... 3
      Learning Objectives ... 3
      Introduction ... 4
      The Concept of Organizations ... 4
      The Evolution of Organizational Theory ... 5
        Scientific Management ... 6
        Bureaucratic Management ... 6
      Administrative Theory ... 10
        POSDCORB ... 10
        Unity of Command ... 12
        Span of Control ... 13
        Policies, Procedures, and Rules and Regulations ... 13
        The Emergence of Humanism ... 15
        McGregor's Theory X／Theory Y ... 16
        The Systems Approach ... 18
      Rationales and Purposes of Police Organizational Design ... 19
      Factors That Influence Organization ... 21
        The Informal Organization ... 21
        Police Culture and Inertia ... 21
        Employee Organizations and Unions ... 23
      Contemporary Approaches : Community Policing and Problem Solving ... 23
        New Philosophy and Practices ... 23
        A Case Study in Change : Hayward, California ... 24
      Summary ... 25
      Items for Review ... 26
      References ... 26
   Chapter2 Role and Responsibilities ... 28
      Learning Objectives ... 28
      Introduction ... 29
      The Supervisory Role ... 30
        A Complex Position ... 30
        Police Supervisory Tasks ... 33
        Types of Supervisors ... 35
      The Manager's Role ... 36
      Getting That First Promotion : Assuming the Supervisory Role ... 39
        Seeking Promotion ... 39
        Obtaining Promotion ... 40
        Differences by Agency Size ... 42
        Supervision of Patrol Officers ... 45
        The Police Culture ... 46
        The Ideal Versus the Real ... 47
      Managing and Supervising Police Operations ... 49
        Patrol ... 49
        Criminal Investigations ... 50
        Other Responsibilities ... 52
      Case Studies ... 54
      Summary ... 55
      Items for Review ... 56
      References ... 56
   Chapter3 Leadership and Motivation Within the Police Organization ... 58
      Learning Objectives ... 58
      Introduction ... 59
      Supervisors and Managers as Leaders ... 60
        A Problem of Definition ... 60
        Developing Leadership Skills ... 61
        Power, Authority, and Leadership ... 62
      Motivation Theory ... 64
        Toward Attaining Goals ... 64
        Content Theories ... 65
        Process Theories ... 71
      Leading Versus Managing ... 73
      Leadership Theories ... 74
        Trait Theory ... 74
        Behavioral Theories ... 75
        Situational Leadership ... 78
        Contingency Theory ... 79
        Transformational Leadership ... 80
        Power and Leadership ... 81
      Leadership Styles ... 82
        Likert's Leadership System ... 83
        Downs's Bureaucratic Leadership Styles ... 86
        Station House Sergeants and Street Sergeants ... 87
      When Leaders Adopt a Customer Focus ... 88
      Team Building ... 90
        Why Teamwork? ... 90
        Building a Successful Team ... 90
      Why Leaders Fail ... 91
      Case Studies ... 94
      Summary ... 95
      Items for Review ... 96
      References ... 96
   Chapter4 Communication and Negotiation ... 98
      Learning Objectives ... 98
      Introduction ... 99
      The Act of Communicating ... 100
        A Large Part of the Workday ... 100
        The Communication Process ... 100
        Formal and Informal Communication ... 102
      Barriers to Effective Communication ... 104
        Perceptual Problems ... 105
        Physical Barriers ... 105
      Improving Communication in Police Agencies ... 107
      The Art of Negotiating ... 107
        Definition and Function ... 107
        Approaches to Negotiating ... 108
        The Prenegotiation Stage ... 109
        Personal Factors Affecting Negotiations ... 109
        Negotiation Tactics ... 110
        Guidelines for Conducting Negotiations ... 111
        Negotiation by Police Managers and Supervisors ... 112
      Coping with Conflict ... 113
        The Nature of Organizational Conflict ... 113
        Levels of Conflict ... 114
        Sources of Conflict in Police Organizations ... 116
      Case Studies ... 122
      Summary ... 124
      Items for Review ... 124
      References ... 125
PART TWO : SUPERVISING HUMAN RESOURCES ... 127
   Chapter5 Training and Professional Development ... 129
      Learning Objectives ... 129
      Introduction ... 130
      Rationale and Types of Training ... 130
      Contemporary Police Training : Roles of Supervisors and Managers ... 131
      Methods of Police Instruction ... 132
        Basic or Academy Training ... 132
        Problem-Based Learning ... 138
        Field Training Officer Programs ... 138
        Roll Call Training ... 143
        In-Service Training ... 143
      Assessing Training Needs ... 144
      Materials and Teaching Aids ... 148
      Supervisory and Management Professional Development ... 151
        Requisite Skills ... 151
        Training ... 152
        Higher Education ... 155
        Literature ... 155
        Professional Organizations ... 157
      The Superior Officer as Trainer ... 158
      Liability Issues ... 159
      Case Studies ... 160
      Summary ... 163
      Items for Review ... 163
      References ... 164
   Chapter6 Evaluation Methods and Performance Appraisal ... 166
      Learning Objectives ... 166
      Introduction ... 167
      Productivity Measurement ... 168
        What Is Productivity? ... 168
        Traditional Views ... 171
        Planning and Problem Solving ... 173
      Performance Appraisal ... 175
        Rationale and Purposes ... 176
        Overview of Performance Appraisal ... 179
        Defining Rating Criteria ... 180
        Choosing Among Rating Forms ... 181
      Appraisal in Action : Commanding Officers Under New York City's COMPSTAT Program ... 185
      Community Policing and Performance Appraisal ... 186
      Improving Rater Performance ... 186
        Rater Errors ... 188
        Rater Training ... 189
      Different Approaches to Appraisal ... 191
        Using Peer and Self-Evaluations ... 191
        Subordinate Appraisal of Supervisors ... 192
      Providing Appraisal Feedback ... 193
      Effectiveness of Performance Appraisals ... 194
        What Works? Reasons for Ineffectiveness ... 194
        Performance Targeting ... 195
      Case Studies ... 195
      Summary ... 197
      Items for Review ... 198
      References ... 198
   Chapter7 Stress, Wellness, and Employee Assistance Programs ... 201
      Learning Objectives ... 201
      Introduction ... 202
      Understanding Police Stress ... 203
        Dimensions and Process ... 203
        Patterns During a Career ... 205
      Sources of Police Stress ... 207
        Organizational Sources ... 207
        The Criminal Justice System ... 208
        The Public ... 209
        Stressors Intrinsic to Police Work ... 209
      Dealing with Stress ... 211
        Potential Officer Afflictions ... 211
        Negative Effects on the Agency ... 213
        Social Support Systems ... 213
      Employee Wellness Programs ... 214
      Employee Assistance Programs ... 215
        Alcohol Abuse and Counseling ... 216
        Drug Abuse and Counseling ... 217
      In Brief : How Supervisors and Managers Can Help ... 218
      Case Studies ... 219
      Summary ... 221
      Items for Review ... 221
      References ... 221
   Chapter8 Ethics, Inappropriate Behaviors, and Liability ... 223
      Learning Objectives ... 223
      Introduction ... 224
      Laying the Foundations of Ethics : Two Opening Scenarios ... 225
        Does the End Justify the Means? ... 225
        You and the Oral Interview ... 225
        What Does the Oral Board Want to Hear? ... 225
      Ethics, Generally ... 226
        Philosophical Foundations ... 226
        Types of Ethics ... 227
      Challenges for Police Leaders ... 229
        Codes of Ethics and Conduct ... 229
        The Vital Role of Supervisors and Managers ... 233
      Inappropriate Police Behaviors ... 234
        Officer Lying and Deception ... 235
        Gratuities and Corruption ... 236
        Improper Use of Authority and Force ... 239
        Improper Sexual Relations ... 244
        Sexual Harassment ... 245
      Departmental Guidelines ... 246
      Civil Liability and Police Supervision ... 247
      Case Studies ... 250
      Summary ... 251
      Items for Review ... 252
      References ... 252
   Chapter9 Officers' Rights, Discipline, and Appeals ... 254
      Learning Objectives ... 254
      Introduction ... 255
      Officers' Rights and Limitations ... 256
        Peace Officers Bill of Rights ... 256
        Free Speech ... 257
        Searches and Seizures ... 257
        Self-Incrimination ... 258
        Religious Practices ... 258
        Sexual Misconduct ... 259
        Residency Requirements ... 259
        Moonlighting ... 260
        Misuse of Firearms ... 260
        Alcohol and Drug Testing in the Workplace ... 261
      Disciplinary Policies and Practices ... 262
        A Tradition of Problems ... 262
        The Need for Policies and Guidelines ... 263
      When Trouble Happens : The Nature and Investigation of Complaints ... 264
        Complaint Origin ... 264
        Types and Receipt ... 265
        The Supervisor's Role in Internal Affairs Investigations ... 267
        Determination and Disposition ... 268
        Level and Nature of Action ... 270
      Grievances and Appeals ... 272
        Formally Processing Grievances ... 272
        Appealing Disciplinary Measures ... 274
      Responding to Problem Officers : The Early Warning System ... 275
        Purposes and Functions ... 275
        Benefits and Potential Drawbacks ... 276
        Developing a Preventive Policy ... 278
      A "Hot Button" Issue : Racial Profiling ... 279
      Legal Considerations ... 281
      Case Studies ... 282
      Summary ... 283
      Items for Review ... 284
      References ... 284
PART THREE : SUPERVISION THE WORK OF POLICE ... 287
   Chapter10 Deploying and Scheduling Personnel ... 289
      Learning Objectives ... 289
      Introduction ... 290
      Patrol Planning ... 291
      Resource Allocation ... 292
        Early Research ... 292
        Determining Patrol Force Size ... 293
        Other Allocation Issues ... 296
      Workload Analysis ... 296
        Basic Approaches ... 296
        Deployment by Time and Location ... 297
        Car Plans ... 300
        Use of Computer Models ... 301
      Alternative Patrol Responses ... 301
        Why Respond to Every Call? Seeking Alternatives ... 301
        Call Management : Prioritizing Calls for Service ... 304
        Other Alternative Responses ... 305
      Shift Scheduling ... 307
        General Recommendations ... 307
        Permanent Versus Rotating Shifts : Advantages and Debilitating Effects ... 308
        Assigning Officers to Shifts ... 310
        Compressed Work Schedules ... 310
        Split and Overlapping Shifts ... 314
        Labor Considerations ... 314
      Deployment Strategies ... 316
        Basic Officer Plan ... 316
        Split Force ... 316
        Special Units ... 316
        Directed Patrol ... 317
        Community Policing and Problem Solving ... 317
      A Related Consideration : Managing Overtime ... 318
      The Influence of Unions ... 319
      Case Studies ... 319
      Summary ... 321
      Items for Review ... 321
      References ... 322
   Chapter11 On Patrol : Special Problems and Operations ... 324
      Learning Objectives ... 324
      Introduction ... 325
      The Scope of Patrol Operations ... 326
      Domestic Violence Situations ... 326
        Danger and Liability ... 326
        Leadership Rejoinder ... 328
      Crimes in Progress ... 328
        Lethal Potential ... 328
        Leadership Rejoinder ... 330
      Street Drug Enforcement ... 330
        Drug Related Criminality ... 331
        Leadership Rejoinder ... 332
      Youth Gangs ... 333
        Extent, Nature, Activities ... 333
        Leadership Rejoinder ... 335
        Societal Responses ... 336
      School Violence ... 337
        "What's Happened to Our Children?" ... 337
        Leadership Rejoinder ... 337
      Vehicular Pursuits ... 339
        A High-Stakes Operation ... 339
        The Supreme Court's View ... 340
        Supervisory Roles and Liability ... 341
      When All Hell Breaks Loose : Notifying Managers and Supervisors ... 344
      Case Studies ... 344
      Summary ... 346
      Items for Review ... 346
      References ... 346
   Chapter12 Disasters, Critical Incidents, and Homeland Defense ... 349
      Learning Objectives ... 349
      Introduction ... 350
      Establishing Command and Control : The Incident Command System ... 351
        Need for an Incident Command System ... 351
        Initial Duties and Responsibilities ... 352
        Tactical Concerns ... 354
        Mutual Aid Agreements ... 355
      Disasters : Natural and Accidental Calamities ... 356
        When Natural Rages... ... 356
        Major Fires, Airplane Crashes, Hazardous Materials ... 357
      Critical Incidents : Hostage, Riot, and Bomb Situations ... 361
        Barricaded Persons and Hostages ... 361
        Civil Disorders and Riot Control ... 363
        Bomb Incidents ... 365
        Use of Tactical Units ... 366
      Terrorism and Homeland Defense ... 367
        A Nation Changed and Challenged ... 367
        Definitions and Types ... 368
        A Looming Threat : Bioterrorism ... 371
        Local Law Enforcement Responses ... 371
        Emergency Response Checklist and Lessons Learned ... 372
        Technology Needs ... 373
      Case Studies ... 375
      Summary ... 376
      Items for Review ... 376
      References ... 377
   Chapter13 Community Policing and Problem Solving ... 379
      Learning Objectives ... 379
      Introduction ... 380
      The Extent and Nature of Community Policing and Problem Solving Practices : An Overview ... 381
        A "Sweep" of the Nation ... 381
        A Change in Philosophy and Methods : An Illustration ... 383
        The S.A.R.A. Process ... 386
      Implementation and Leadership Issues ... 390
        The Key to Success : First-Line Supervisors ... 391
        Executives and Managers ... 393
        Valuing the Line Officer ... 395
        Another Management and Supervisory Dilemma : Gaining Time for Officers to Solve Problems ... 395
        Other Important Considerations ... 397
        How to Fail ... 399
      Case Studies ... 401
      Summary ... 403
      Items for Review ... 403
      References ... 403
PART FOUR : EPILOGUE ... 405
   Chapter14 Future Trends and Challenges ... 407
      Learning Objectives ... 407
      Introduction ... 408
      The Need for a Futuristic View ... 409
      Predicting the Future ... 410
        Scanning, Scenario Writing, Drivers ... 410
      A Changing Society, a Changing Future ... 411
        Demographics ... 411
        Crime ... 412
      Anticipated Changes in Policing ... 413
        Community Oriented Policing and Problem Solving ... 415
        High Technology : New Developments - and Problems ... 417
      Other Internal Factors That Will Affect Policing ... 420
        The Rank and File ... 421
        Participative Management ... 421
        Flattening the Organization ... 422
        Quality of Life Within Police Agencies ... 422
      In Sum : Questions for the Future ... 423
      Case Studies ... 424
      Summary ... 425
      Items for Review ... 426
      References ... 426
APPENDIX ... 429
   Advice That Has Stood the Test of Time : Some Practical Counsel ... 429
      Analects of Confucius and Machiavelli ... 430
      Cues for Today's Supervisors and Managers ... 431

더보기 닫기