목차 일부

제1편 입문편 ... 13
   제1장 대통령비서실과 (수석)비서관 ... 15
      1. 대통령의 고유업무 관련 보좌기능 수행 비서실 ... 17
      2. 관련부처 관장담당 성격의 수석비서실 ... 22
      3. 수석비서관의 기능 ... 26
      4. (수석)비서관 상호간의 관계 ... 30
      5. (수석)비서관 임용 ...

더보기

목차 전체

제1편 입문편 ... 13
   제1장 대통령비서실과 (수석)비서관 ... 15
      1. 대통령의 고유업무 관련 보좌기능 수행 비서실 ... 17
      2. 관련부처 관장담당 성격의 수석비서실 ... 22
      3. 수석비서관의 기능 ... 26
      4. (수석)비서관 상호간의 관계 ... 30
      5. (수석)비서관 임용 ... 31
      6. 비서실장, 수석비서관, 비서관 임용시의 검증방법 ... 32
   제2장 대통령비서실장론 ... 35
      1. 비서실장의 위상 ... 35
      2. 비서실장제 왜 필요한가? ... 36
      3. 비서실장의 역할과 유형 ... 36
      4. 비서실장의 역할과 기능 및 자격요건 ... 40
      5. 비서실장 발탁원칙과 발탁 유형 ... 42
      6. 발탁 과정, 내정 및 내정 결과 발표시기 ... 43
   제3장 대통령비서실과 외부조직과의 관계 ... 47
      1. 대통령비서실과 국무총리 ... 47
      2. 대통령비서실과 중앙행정부처 ... 48
      3. 대통령비서실과 핵심권력기관 ... 49
      4. 대통령비서실과 정치권 ... 51
      5. 기타 외부환경과의 관계 ... 53
제2편 대통령의 국정운영방식 ... 57
   제4장 비서실(staff : 막료) 중심의 중앙집권적 국정운영방식 ... 59
      1. 대통령비서실 중심의 중앙집권적 국정운영방식의 의의 ... 60
      2. 대통령비서실 중심의 중앙집권적 국정운영방식의 정당성 ... 61
      3. 중앙집권적 국정운영방식의 문제점 ... 69
      4. 중앙집권적 국정운영방식의 폐단방지책 ... 74
   제5장 내각(장관 : Line) 중심의 국정운영방식 ... 75
      1. 개요 ... 75
      2. 내각 중심의 국정운영방식의 의의 및 장단점 ... 76
      3. 내각 중심의 국정운영방식의 문제점 ... 81
   제6장 분권형 국정운영방식 ... 91
      1. 의의 ... 91
      2. 분권형(절충형) 국정운영방식과 국무위원 및 전문직업관료의 관리 ... 93
      3. 국무회의의 활용 ... 97
      4. 관계장관 및 차관회의의 활용 ... 98
      5. 수석보좌관 회의의 활용 ... 99
      6. 대통령 직속 '대통령 프로젝트 추진위원회' 및 싱크탱크의 활용 ... 99
      7. 세 가지 국정운영방식의 개요 및 차이점 ... 108
   제7장 미국 대통령의 국정운영방식 ... 110
      1. 미국 대통령관료제의 개요 ... 110
      2. 백악관비서실(인격화된 대통령제의 실현) ... 113
      3. 대통령부(EOP : 제도화된 대통령제의 실현) ... 125
제3편 대통령비서실 기능론 ... 129
   제8장 소극적 기능론 ... 131
      1. 소극적 기능론의 개요 ... 131
      2. 소극적 기능론하에서의 비서실 개편 논의 ... 133
   제9장 분권형(중도적) 기능론 ... 137
      1. 개요 ... 137
      2. 분권형(중도적) 기능론하에서의 대통령비서실 개편 논의 ... 138
      3. 분권형 기능론(분권형 국정운영방식)에 적합한 대통령비서실 직제 ... 150
      4. 대통령 직속기관 관련사항 : 기획예산처의 대통령 직속기관화 ... 157
   제10장 적극적 기능론 ... 160
      1. 개요 ... 160
      2. 분권형 및 적극적 기능론하에서의 대통령비서실 개편 논의 ... 161
      3. 종합정리 ... 165
제4편 대통령의 비서실 관리방식 ... 167
   제11장 대통령비서실 관리방식 개괄 ... 169
      1. 개요 ... 169
      2. 미국대통령의 비서실 관리방식 개괄 ... 170
   제12장 경쟁 모형 ... 172
      1. 개요 ... 172
      2. 사례 : 루스벨트 대통령 ... 177
      3. 타 기관(분야)에서의 적용 ... 179
   제13장 계층제적 모형 ... 184
      1. 개요 ... 184
      2. 사례 : 트루먼 대통령 ... 188
      3. 타 기관(분야)에서의 적용 ... 191
   제14장 비서실장을 통하게 하는 계층제적 모형 ... 193
      1. 개요 ... 193
      2. 사례 : 아이젠하워, 포드, 클린턴 대통령 ... 197
      3. 타 기관(분야)에서의 적용 ... 203
   제15장 동료적ㆍ개방적 모형 ... 205
      1. 개요 ... 205
      2. 사례 : 존 F. 케네디, 지미 카터 대통령 ... 208
      3. 타 기관(분야)에서의 적용 ... 212
   제16장 삼두체제형 모형 ... 214
      1. 개요 ... 214
      2. 사례 : 로널드 레이건 대통령 ... 216
      3. 타 기관(분야) 적용 예 ... 218
   제17장 종합요약 ... 219
제5편 한국 대통령비서실 제도화과정 개요 및 비서관 인선정책 ... 225
   제18장 한국 대통령비서실 제도화과정 개요 ... 227
      1. 대통령의 국정운영방식 ... 227
      2. 대통령비서실 기능론 ... 228
      3. 비서실장 활용방식 ... 239
   제19장 대통령비서실 비서관 출신배경 분석 및 인선정책 ... 244
      1. 서론 ... 244
      2. 본론 ... 247
      3. 결론 ... 268
부록 ... 273
참고문헌 ... 343
찾아보기 ... 367

더보기 닫기