목차 일부
머리말 ... 3
제1편 인사행정의 의의
제1장 인사행정의 의의 ... 17
제1절 인사행정의 의의 ... 17
1. 인사행정의 개념 ... 17
2. 인사행정과 인사관리 ... 19
제2절 현대 인사행정의 특징 ... 20
제2장 인사행정 체계 ... 23
제1절 인사행정의 내적 체계...
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목차 전체
머리말 ... 3
제1편 인사행정의 의의
제1장 인사행정의 의의 ... 17
제1절 인사행정의 의의 ... 17
1. 인사행정의 개념 ... 17
2. 인사행정과 인사관리 ... 19
제2절 현대 인사행정의 특징 ... 20
제2장 인사행정 체계 ... 23
제1절 인사행정의 내적 체계 : 인사행정의 기능 ... 23
제2절 인사행정의 외적 체계 : 인사행정과 환경과의 관계 ... 26
제3절 이 책의 편제 ... 27
제2편 인사행정의 변천
제3장 인사행정의 발달 ... 31
제1절 직업공무원제도 ... 31
1. 발달과정 ... 31
2. 직업공무원제의 의의 ... 31
3. 직업공무원제의 수립 요건 ... 35
4. 직업공무원제의 장단점 ... 36
5. 우리 나라 직업공무원제의 문제점과 발전 방향 ... 37
제2절 엽관주의 ... 43
1. 발달배경 ... 43
2. 의의 ... 46
3. 효과 ... 48
4. 최근의 경향 ... 49
제3절 실적주의 ... 50
1. 발달 배경 ... 50
2. 의의 ... 53
3. 효과 ... 56
제4절 대표관료제 ... 58
1. 발달 배경 ... 58
2. 의의 ... 60
3. 효과 ... 64
4. 한국에의 적용 가능성 ... 67
제5절 인사행정과 가치갈등 ... 68
1. 관리자의 지도력 ... 69
2. 행정능률성 ... 71
3. 관료제의 국민대표성 ... 72
4. 개인적 권리 ... 72
제4장 한국인사행정의 역사적 변천 ... 74
제1절 한국 행정문화와 인사행정 ... 74
제2절 한국 인사행정의 변천 ... 77
1. 조선시대 ... 77
2. 일제시대 ... 81
3. 미군정시대 ... 83
제3편 인사행정의 제도적 기반
제5장 인사행정의 관계법규 ... 87
제1절 인사행정에 관한 관계법규의 규율 형태 ... 87
제2절 한국 인사행정 관계법규의 규율 형태와 내용 ... 90
제6장 인사행정기관 ... 92
제1절 중앙인사기관 ... 92
1. 중앙인사기관의 조직 형태 ... 93
2. 중앙인사기관의 기능 ... 99
제2절 주요 국가의 중앙인사기관 ... 102
1. 미국 ... 102
2. 영국 ... 107
3. 일본 ... 109
4. 프랑스 ... 110
제3절 한국의 중앙인사기관 ... 111
1. 중앙인사기관의 변천 ... 111
2. 총무처의 조직과 기능 ... 115
3. 한국 중앙인사기관의 문제점과 개선 방안 ... 118
제4절 인력 운영기관 ... 121
1. 중앙인사기관에 대한 도전 ... 121
2. 인력 운영기관의 조직상의 지위 ... 123
3. 인력 운영기관의 기능 ... 124
4. 인력 운영기관의 조직 형태 ... 124
5. 한국 인력 운영기관의 특성과 발전 방안 ... 127
제5절 한국 지방자치단체의 인사기관 ... 128
제7장 공직의 분류 ... 132
제1절 공무원의 종류 ... 132
1. 경력직 공무원과 특수경력직 공무원 ... 133
2. 국가공무원과 지방공무원 ... 138
제2절 공직의 유형 ... 140
1. 개방형과 폐쇄형 ... 141
2. 교류형과 비교류형 ... 144
제3절 공직구조의 형성 ... 147
1. 직위분류제 ... 148
2. 계급제 ... 180
3. 직위분류제와 계급제의 특성 비교 ... 188
4. 직위분류제와 계급제의 선택 기준 ... 191
5. 직위분류제와 계급제와의 조화 ... 193
6. 한국 정부의 공직구조 ... 199
제4편 인적 자원의 전략적 관리
제8장 인력계획 ... 215
제1절 인력계획의 의의 ... 215
제2절 인력계획의 중요성 ... 216
제3절 인력계획 과정 ... 217
1. 인력수요 예측단계 ... 218
2. 인력공급 대안결정 단계 ... 220
3. 시행단계 ... 221
4. 평가단계 ... 221
제9장 임용 ... 222
제1절 임용의 의의 및 유형 ... 222
1. 임용의 의의 ... 222
2.임용의 유형 ... 223
제2절 외부임용(신규 채용) ... 224
1. 외부임용의 의의 및 채용 ... 224
2. 모집 ... 228
3. 채용시험 ... 235
4. 채용 후보자의 등록 및 채용후보자명부 작성 ... 245
5. 임용 추천 ... 246
6. 시보 임용 ... 247
7. 임명 및 보직 ... 248
제3절 내부임용 ... 248
1. 내부임용의 의의 및 유형 ... 248
2. 수직적 이동 ... 249
3. 수평적 이동 ... 254
4. 해직 및 복직 ... 258
5. 퇴직관리 ... 261
제10장 공무원 교육훈련 ... 264
제1절 교육훈련의 의의 ... 264
1. 교육훈련의 정의 ... 264
2. 교육훈련의 필요성 ... 265
3. 교육훈련의 목적과 효용 ... 265
제2절 교육훈련의 종류 ... 266
1. 적응 훈련 ... 267
2. 정부 고유업무 담당자 훈련 ... 267
3. 일반 재직자 훈련 ... 267
4. 감독자 훈련 ... 268
5. 관리자 훈련 268
6. 윤리교육 훈련 ... 269
제3절 교육훈련 업무의 편성과 운영 ... 269
1. 훈련 담당기관의 선정 ... 269
2. 훈련수요 조사 ... 271
3. 교관요원의 선정 ... 272
4. 교과 편성 및 훈련기간 ... 273
5. 교육훈련의 방법 ... 273
6. 교육훈련에 대한 저항의 대결 ... 279
7. 교육훈련의 평가 ... 281
제4절 한국의 공무원 교육훈련 ... 284
1. 교육훈련의 연혁 ... 284
2. 교육훈련 체계 ... 285
3. 교육훈련의 종류와 내용 ... 287
4. 한국의 공무원훈련의 문제점과 발전 방향 ... 293
제11장 공무원 평정제도 ... 297
제1절 근무성적 평정 ... 297
1. 근무성적 평정의 의의 ... 297
2. 근무성적 평정의 용도 ... 298
3. 근무성적 평정의 유형 ... 300
4. 근무성적 평정제도의 운영 ... 310
5. 근무성적 평정상의 오류와 근무성적 평정의 한계 ... 320
6. 한국의 근무성적 평정제도 ... 323
제2절 경력평정 ... 332
1. 의의 ... 332
2. 경력평정제도 ... 332
제3절 교육훈련성적 평정 ... 336
1. 의의 ... 336
2. 훈련성적 평정제도 ... 337
제4절 가점평정 ... 338
1. 의의 ... 338
2. 가점평정의 종류 ... 338
제5절 인사평정 ... 341
1. 의의 ... 341
2. 인사평정제도 ... 341
제6절 한국 정부의 공무원 평정제도의 문제점과 개선 방안 ... 342
1. 한국 정부의 평정제도의 문제점 ... 342
2. 한국 정부의 평정제도의 개선 방안 ... 343
제12장 사기와 동기부여 ... 345
제1절 사기의 의의 ... 345
1. 사기의 정의 ... 345
2. 사기와 동기부여 ... 347
제2절 동기부여이론 ... 350
1. 내용이론 ... 350
2. 과정이론 ... 362
제3절 시기관리의 문제점과 개선 방향 ... 370
1. 사기의 효과와 저해요인 ... 370
2. 한국 공무원의 공직생활 만족과 불만 ... 371
3. 공무원 사기앙양책 ... 374
4. 제안제도와 고충처리제도 ... 378
5. 기타 시가관리 개선 방향 ... 382
제13장 보수와 연금제도 ... 385
제1절 보수 ... 385
1. 서론 ... 385
2. 공무원 보수의 특성과 보수제도 운영 ... 387
3. 기본급에 대한 이론적 분류 ... 390
4. 한국 공무원의 보수제도 ... 396
5. 공무원 보수의 결정 ... 403
6. 현행 공무원 보수체계의 문제점과 개선 방향 ... 407
7. 호봉 확정 및 승급 ... 411
제2절 연금제도 ... 414
1. 연금의 의미와 목적 ... 414
2. 한국 공무원 연금제도의 연혁과 변화 ... 416
3. 적용 대상자 ... 418
4. 연금재정의 확보 ... 419
5. 연금급여의 종류 ... 421
6. 퇴직연금 급여액 산출 ... 423
7. 연금급여의 제한 ... 424
8. 공무원 연금제도의 문제점과 개선 방향 ... 424
제5편 공무원의 행동규범
제14장 행정유리와 공무원 부패 ... 429
제1절 행정윤리 ... 429
1. 행정윤리의 의의 ... 429
2. 행정윤리의 범주, 규범적 기준 및 내용 ... 431
3. 행정윤리의 저해요인 ... 436
4. 행정윤리의 제고 방안 ... 437
제2절 공무원의 부정부패 ... 440
1. 부패의 의의 ... 440
2. 부패의 유형 ... 442
3. 부패의 원인과 대책 ... 444
4. 한국 정부의 부패 척결 노력 ... 448
제15장 공무원의 근무규율
제1절 공무원의 충성 ... 450
1. 충성의 개념 ... 450
2. 충성과 인권 ... 451
3. 충성심사 ... 452
제2절 공무원의 정치활동과 정치적 중립 ... 453
1. 정치적 중립의 의의 ... 453
2. 정치적 중립의 필요성 ... 454
3. 정치적 중립의 내용 ... 454
4. 정치적 중립에 대한 비판과 한계 ... 456
5. 정치적 중립의 확립 요건 ... 457
제3절 공무원 단체 ... 458
1. 공무원단체의 의의 ... 458
2. 공무원단체의 특성 ... 459
3. 공무원단체의 효용 ... 461
4. 단체활동의 내용 ... 464
제16장 공무원의 신분 보장과 징계 ... 467
제1절 공무원의 신분 보장 ... 467
1. 신분 보장의 의의와 필요성 ... 467
2. 신분 보장의 한계 ... 468
3. 한국의 신분보장제도와 개선 방안 ... 468
제2절 공무원의 징계제도 ... 569
1. 징계의 의의 ... 469
2. 징계의 사유 ... 470
3. 징계처분의 종류 ... 471
4. 징계기관 및 절차 ... 471
5. 징계제도 운영상의 유의점 ... 473
제3절 소청심사제도 ... 474
1. 소청심사제도의 의의 ... 474
2. 소청심사 기관 ... 474
3. 소청심사 절차 ... 475
제6편 한국 인사행정의 전망과 과제
제17장 한국 인사행정의 전망과 과제 ... 479
제1절 환경적 여건의 변화 ... 479
제2절 한국 인사행정의 전망과 과제 ... 482
1. 한국 인사행정의 특성과 문제점 ... 482
2. 한국 인사행정의 과제 ... 485
제18장 한국 인사행정의 연구 경향 : 평가와 과제 ... 489
부록 ... 491
참고 문헌 ... 501
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