목차 일부
第1篇 比較行政의 發達
第1章 比較行政의 意義
第1節 行政現象 比較硏究의 必要性 ... 1
第2節 比較行政의 槪念 ... 4
第3節 比較行政硏究의 問題點 ... 8
第2章 比較行政의 擡頭
第1節 關心의 背景 ... 10
第2節 比較政治論의 寄與 ... 13
第3節 比較行政硏究會의 活動 ......
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목차 전체
第1篇 比較行政의 發達
第1章 比較行政의 意義
第1節 行政現象 比較硏究의 必要性 ... 1
第2節 比較行政의 槪念 ... 4
第3節 比較行政硏究의 問題點 ... 8
第2章 比較行政의 擡頭
第1節 關心의 背景 ... 10
第2節 比較政治論의 寄與 ... 13
第3節 比較行政硏究會의 活動 ... 16
第3章 比較行政의 衰退와 進路
第2篇 比較行政의 理論과 接近法
第1章 比較行政의 接近立場
第1節 比較方法 ... 25
第2節 比較行政의 接近立場 ... 27
1. 經驗的接近方法 ... 28
2. 一般法則的接近方法 ... 29
3. 生態論的接近方法 ... 29
4. 歷史的接近方法 ... 29
5. 文化的接近方法 ... 30
6. 修正傳統的接近方法 ... 32
7. 發展指向的接近方法 ... 32
8. 一般體制的接近方法 ... 32
9. 中範圍理論的接近方法 ... 33
10. 狀況適應的接近方法 ... 33
第3節 比較行政의 方法上 問題點 ... 35
第2章 比較行政의 理論
第1節 比較行政의 諸理論 ... 42
1. 이스턴의 理論 ... 42
2. 매크리디스의 理論 ... 43
3. 애프터의 理論 ... 44
4. 도시의 理論 ... 44
5. 알몬드의 理論 ... 46
6. 쉴즈의 理論 ... 49
7. 리그스의 理論 ... 50
第2節 比較行政의 理論上 問題點 ... 51
第3篇 比較行政의 對象
第1章 現代行政의 特質
第1節 槪念 ... 60
第2節 機能의 變遷과 原因 ... 61
1. 機能의 變遷 ... 61
2. 變遷의 原因 ... 62
第3節 特質 ... 64
1. 量的面 ... 65
2. 質的面 ... 65
第2章 行政의 範圍 및 內容
第1節 範圍 ... 67
1. 西歐諸國 ... 68
2. 新生國 ... 68
3. 共産國 ... 69
第2節 巨視的接近-過程 ... 70
1. 基本的觀點 ... 70
2. 過程論의 長短點 ... 75
3. 目標設定 ... 78
4. 政策決定 ... 79
5. 企劃 ... 79
6. 組織化 ... 80
7. 動作化 ... 80
8. 評價 ... 81
9. 是正措置 ... 81
第3節 微視的接近 - 行態 ... 81
第3章 行政組織의 意義
第1節 組織觀 ... 88
1. 定義 ... 88
2. 組織觀과 變數 ... 91
3. 類型 ... 92
第2節 官僚制 ... 96
1. 槪念 ... 96
2. 特徵 ... 98
3. 病理 ... 109
第3節 公式的組織과 自生集團 ... 112
1. 意義 ... 112
2. 類型 ... 115
3. 機能 ... 116
4. 統制(活用) ... 118
第4篇 先進國의 行政體制
第1章 一般的特徵
第1節 近代的行政體制의 形成 ... 122
1. 로마帝國의 遺産 ... 122
2. 封建制度하의 行政 ... 123
3. 絶對君主制의 登場 ... 124
4. 國民國家의 擡頭 ... 126
第2節 西歐政治·行政體制의 特徵 ... 127
1. 政治體制의 特徵 ... 127
2. 行政體制의 特徵 ... 129
第2章 英國의 行政體制
第1節 官僚制의 樹立過程 ... 132
1. 獵官主義의 展開 ... 132
2. 實績主義의 發達 ... 134
3. 最近 公務員制度의 改革 ... 136
第2節 行政體制의 組織과 機能 ... 139
1. 國王 ... 139
2. 內閣 ... 140
3. 首相 ... 144
4. 中央行政組織 ... 145
5. 長官 ... 147
6. 省의 組織 ... 148
第3節 行政體制와 官僚制 ... 149
1. 全般的인 特徵 ... 149
2. 官僚들의 背景 ... 152
第3章 美國의 行政體制
第1節 官僚制의 樹立過程 ... 154
1. 獵官的官僚制의 展開 ... 154
2. 實績主義 公務員制度의 確立 ... 156
第2節 行政體制의 組織과 機能 ... 164
1. 政府形態와 行政構造 ... 164
2. 大統領의 地位와 職能 ... 165
3. 大統領府 ... 166
4. 行政府의 各省 ... 168
5. 獨立規制委員會 ... 172
6. 中央人事機構 ... 173
7. 公社 및 半官半民機關 ... 174
8. 地方行政組織 ... 175
第3節 行政體制와 官僚制 ... 176
1. 全般的인 特徵 ... 176
2. 官僚들의 背景 ... 178
第4節 英·美 官僚制의 比較 ... 181
第4章 프랑스의 行政體制
第1節 官僚制의 樹立過程 ... 185
1. 絶對君主制 및 革命期 ... 185
2. 나폴레옹時代 ... 186
3. 第3共和國의 官僚制 ... 188
4. 第4共和國의 官僚制 ... 190
第2節 行政體制의 組織과 機能 ... 191
1. 政府形態와 行政構造 ... 191
2. 大統領의 地位와 權限 ... 192
3. 內閣과 首相 ... 194
4. 行政統制機關 ... 196
5. 中央政府와 各省 ... 197
6. 地方行政組織 ... 199
第3節 行政體制와 官僚制 ... 200
1. 全般的인 特徵 ... 200
2. 高位官僚들의 背景 ... 202
第4節 英·佛 官僚制의 比較 ... 204
第5章 獨逸의 行政體制
第1節 官僚制의 樹立過程 ... 207
1. 프로이센王國과 비스마르크帝國 ... 207
2. 바이마르共和國과 나찌스體制 ... 208
3. 戰後의 官僚制 ... 211
第2節 行政體制의 組織과 機能 ... 211
1. 聯邦大統領 ... 212
2. 聯邦首相 ... 213
3. 政府機構의 長官 ... 213
4. 省의 內部組織 ... 214
5. 地方行政組織 ... 216
第3節 行政體制와 官僚制 ... 217
1. 全般的인 特徵 ... 217
2. 官僚들의 背景 ... 219
第4節 佛·獨 官僚制의 比較 ... 221
第6章 日本의 行政體制
第1節 官僚制의 樹立過程 ... 223
1. 戰前 ... 223
2. 戰後 ... 227
第2節 政策決定 ... 231
第3節 行政組織 ... 233
第4節 人事行政 ... 239
1. 基礎 ... 240
2. 任用 ... 242
3. 勤務意慾 ... 243
第5篇 後進國의 行政體制
第1章 後進國과 環境的要因
第2章 後進國行政體制의 模型
第1節 模型選擇의 不可避性 ... 253
第2節 프리즘적 模型과 살라模型 ... 254
1. 프리즘적 模型 ... 254
2. 살라模型 ... 256
第3章 後進國의 政治體系와 行政體係의 類型 및 關係
第1節 헤디(Heady)의 分類 ... 265
第2節 에스만(Esman)의 分類 ... 269
第4章 後進國行政의 共通屬性
1. 行政構造의 模倣性 ... 272
2. 熟練된 人力의 不足 ... 273
3. 私的便宣性을 추구하는 官僚行態 ... 274
4. 變動에 대한 抵抗 ... 275
5. 相當한 自律性을 지닌 官僚制 ... 275
第5章 東南亞의 政治와 行政
第1節 一般的背景과 特性 ... 276
第2節 타일랜드의 政治와 行政 ... 281
1. 憲法 ... 281
2. 政府形態 ... 283
3. 選擧制度 ... 289
4. 權力構造 ... 290
5. 政黨 ... 291
6. 政治行態 ... 294
第3節 말레이지아의 政治와 行政 ... 295
1. 憲法 ... 295
2. 政府形態 ... 296
3. 選擧制度 ... 302
4. 權力構造 ... 303
5. 政黨 ... 305
6. 政治行態 ... 306
第4節 필리핀의 政治와 行政 ... 307
1. 憲法 ... 307
2. 政府形態 ... 310
3. 選擧制度 ... 315
4. 權力構造 ... 316
5. 政黨 ... 318
6. 政治行態 ... 320
第5節 인도네시아의 政治와 行政 ... 321
1. 憲法 ... 321
2. 政府形態 ... 322
3. 選擧制度 ... 327
4. 權力構造 ... 328
5. 政黨 ... 330
6. 政治行態 ... 332
第6篇 共産國의 行政體制
第1章 一般的特徵
第1節 政策決定 ... 336
1. 行政機能의 量과 種類 ... 336
2. 黨과 政策決定 ... 337
3. 決定過程과 情報 ... 345
4. 決定의 基準 ... 346
第2節 組織化 ... 347
1. 橫的分業 ... 348
2. 縱的分業 ... 351
3. 資源 ... 351
第3節 動作化 ... 358
1. 動機賦與 ... 358
2. 意思傳達과 參與 ... 359
第4節 統制 ... 361
第2章 蘇聯의 行政
第1節 政策決定 ... 363
1. 黨의 役割 ... 363
2. 參與와 情報 ... 368
第2節 組織化 ... 372
1. 分業體制 ... 372
2. 人事管理 ... 373
第3章 中共의 行政
第1節 政策決定 ... 374
1. 黨과 政策決定 ... 374
2. 群衆路線과 參與 ... 378
第2節 組織化 ... 383
第4章 北韓의 行政
第1節 政策決定 ... 384
1. 黨과 政策決定 ... 384
2. 黨과 行政과의 關係 ... 389
第2節 組織化 ... 392
參考文獻 ... 397
索引 ... 407
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